曹志維
摘 要 由于近幾年自然災害多發(fā),許多農(nóng)業(yè)植物品種的品質(zhì)和產(chǎn)量都受到了影響,生物多樣性、糧食安全等問題也突顯出來,特別是我國作為一個人口大國,溫飽是一個不容忽視的問題?;诖耍治鲛r(nóng)業(yè)植物品種保護方式的推廣,對植物品種保護方式方法進行剖析,并因此提出相關(guān)保護方式推廣的對策。
關(guān)鍵詞 植物品種保護;保護方式;推廣;問題
中圖分類號:S32 文獻標志碼:B DOI:10.19415/j.cnki.1673-890x.2017.14.031
近幾年,由于全球氣候變化異常,導致我國不得不調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),嚴重的生物入侵,致使農(nóng)業(yè)植物品種保護面臨嚴峻的形勢,但與此同時,隨著信息技術(shù)、科學技術(shù)的發(fā)展,植物品種保護方式的推廣也帶來了新手段和途徑。為了促進農(nóng)業(yè)植物品種保護方式的推廣不斷拓展,需要對推廣方式進行研究。
1 植物保護方式的推廣
通過將利用新技術(shù)、新知識、新產(chǎn)品等能夠促進植物保護的重要方式進行推廣。近幾年,伴隨著蔬菜等園藝作物的迅速發(fā)展,以及農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)的不斷調(diào)整,許多有害物種的發(fā)生種類、危害程度和頻率都在加大,因此農(nóng)業(yè)生產(chǎn)遭到了威脅。目前,對植物保護方式的推廣大多都是采用的服務式、行政式和教育式相結(jié)合的推廣方式。
1.1 服務式技術(shù)推廣
服務式技術(shù)推廣是以國家為主,利用國家給植物保護領(lǐng)域的科研單位提供項目資金,幫助他們進行農(nóng)業(yè)有害生物綜合治理技術(shù)的研究,并通過給農(nóng)民示范,讓他們主動去采用新技術(shù)。充分發(fā)揮利用植保站的作用,讓他們時刻監(jiān)測可能發(fā)生的病蟲害,并且做出預測,這樣不僅能將植保服務功能開發(fā)到最大,切實有效地為農(nóng)業(yè)植保推廣服務,還有利于植物品種的保護[1]。同時,還可以通過政府牽頭,為打造農(nóng)業(yè)示范區(qū)、科技示范園區(qū)提供資金支持,進行專門的植物保護方面的科技成果的推廣示范。
1.2 行政式技術(shù)推廣
通過制定相關(guān)的規(guī)定或規(guī)章制度,協(xié)助植物保護技術(shù)的實施。當出現(xiàn)嚴重影響農(nóng)業(yè)植物的問題時,要以市政府為主體,通過宣講、技術(shù)人員深入講解等方式幫助農(nóng)民進行防治。將涉及農(nóng)業(yè)的相關(guān)部門進行關(guān)聯(lián)化管理,通過農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料供應部門、農(nóng)業(yè)執(zhí)法部門工作的無縫隙銜接,在加強對農(nóng)資市場管理的同時,也為保護植物奠定基礎(chǔ)。
1.3 教育式技術(shù)推廣
通過電視廣播、培訓班、知識講座等教育渠道,幫助農(nóng)民及時地學習并應用植物保護新技術(shù)、新方法,提高農(nóng)民的植物品種保護能力。除此之外,還應充分利用高校資源,讓擁有先進知識的大學生通過社會服務等活動,為農(nóng)民解疑答惑,幫助他們了解更多的農(nóng)業(yè)知識,不僅可以促進農(nóng)業(yè)植物保護,還可以做到增產(chǎn),提高農(nóng)民收入。
2 植物保護技術(shù)推廣中存在的問題
2.1 植物保護體系中存在的問題
2.1.1 人才問題
現(xiàn)階段,我國植物保護技術(shù)人員稀缺,在高強度的工作中,根本無法做到普遍指導。再加上許多地方植物保護技術(shù)人才隊伍不穩(wěn)定,人才流失顯著,使整個植物保護技術(shù)隊伍出現(xiàn)青黃不接的局面,由于進修人員較少,植物保護隊伍出現(xiàn)了知識斷層和老齡化的問題[2]。植物保護技術(shù)的推廣重視的是技術(shù)優(yōu)勢,然而現(xiàn)在最缺少的就是技術(shù)和推廣技術(shù)都能掌握的復合型人才。
2.1.2 投入經(jīng)費少,基礎(chǔ)工作和應用性研究薄弱
植物品種保護推廣作為一種公益性的服務事業(yè),最需要的就是財政經(jīng)費的支持,但每年投入的植物保護科技推廣經(jīng)費還不如普通的農(nóng)業(yè)經(jīng)費。再加上植物保護的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)長期被忽視,所以現(xiàn)在應用的植物保護研究實驗儀器大多比較陳舊。同時,鄉(xiāng)鎮(zhèn)植物保護站的工作條件簡陋,缺乏相應的技術(shù),導致無法滿足對農(nóng)作物的實時防控的需求。
2.2 植物保護技術(shù)推廣形式中存在的問題
2.2.1 推廣形式單一、落后
行政推廣是植物保護技術(shù)推廣的主要手段,在推廣過程中技術(shù)供給并不能滿足技術(shù)需求;教育式推廣只是停留在表面形式,多數(shù)農(nóng)民也不愿意參加,熱情程度不高,致使整個技術(shù)推廣效果大打折扣。
2.2.2 缺乏技術(shù)指導、推廣渠道受阻
由于鄉(xiāng)、村級組織不健全、民間協(xié)會等民間組織發(fā)展遲緩等原因,植物保護技術(shù)推廣嚴重受限。植物保護技術(shù)人員能力有限,不能把植物保護技術(shù)宣傳到位,由于指導不到位致使農(nóng)民使用不當或其他原因有產(chǎn)出不良效果,農(nóng)民缺乏對植物保護技術(shù)的信心。還有一些無良企業(yè)處于利益需求,刻意夸大應用效果,也影響了農(nóng)民使用植物保護技術(shù)的積極性。
3 植物保護技術(shù)推廣的對策
植物保護是一項減災防災、保障農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收的重要措施,新中國成立以來,我國就實施了“預防為主,綜合防治”的植物保護方針,一直到現(xiàn)在,農(nóng)業(yè)科技體制改革,仍然對植物保護工作十分的重視,特別是面對以上問題,應做好以下工作。
3.1 完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),強化監(jiān)測
公共植保、綠色植保等作為現(xiàn)代植物保護提倡的目標。要求政府部門加大對技術(shù)設(shè)施的完善,為了各級植物保護推廣機構(gòu)的測報裝備水平的提高,特別是各方面都相對落后的鄉(xiāng)、村兩級,更要為其提供必要的儀器設(shè)備、通訊設(shè)備等。以便于提高面對災害的快速反應能力。進一步推廣實驗推廣基地的建設(shè),增強推廣機構(gòu)的軟件、硬件實力。以促進植物保護網(wǎng)絡(luò)化,通過建立植物保護信息網(wǎng),形成數(shù)字化植物保護。加快建設(shè)農(nóng)業(yè)災害監(jiān)測系統(tǒng)、預警系統(tǒng)、災情信息網(wǎng)絡(luò)等系統(tǒng),加強對農(nóng)業(yè)植物的監(jiān)測,促進應對能力的提高,災害損失的減少[3]。
3.2 加強專業(yè)人才隊伍建設(shè)
專業(yè)人才是推動植物保護工作的重要因素。在加強現(xiàn)有人才的知識培訓的同時,還應創(chuàng)造條件不斷引進植物保護專業(yè)的專門人才。建立適應現(xiàn)代發(fā)展的人才考核機制,通過利用經(jīng)濟效益和社會榮譽雙重鼓勵作用,提高技術(shù)人員的待遇、營造良好的科研氛圍,為植物保護留住人才。
充分利用當?shù)氐膬?yōu)勢,開展宣傳培訓,建立官方植物保護體系,在每一個鄉(xiāng)、村都建立專門負責植物保護的干部,以村為代表建立專業(yè)的植物保護隊伍,通過劃片負責的方式加強對本地區(qū)的植物保護工作。
3.3 建立政務引導下的多元植物保護推廣體系
為了滿足現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的需求,要充分利用政府發(fā)揮行政推廣、整合資源的優(yōu)勢,為植物保護技術(shù)推廣爭取經(jīng)費,促進植物保護事業(yè)的發(fā)展。
政府在植物保護推廣過程中扮演著服務和組織的角色,對于植物保護各項工作應采用引導、扶持的方式,而不是一切包辦。植物保護技術(shù)有較強的專業(yè)性,再加上鄉(xiāng)、村比較落后,如果沒有政府部門的支持,幫助鄉(xiāng)、村引進人才、完善設(shè)備、提供經(jīng)費,是很難保證植物保護體系順利發(fā)展的。
3.4 加快完善法制建設(shè)
制度作為科技進步的保障,在推動植物保護技術(shù)推廣的過程中,法治的作用也不容忽視。首先,應完善農(nóng)藥生產(chǎn)、經(jīng)營、植物檢驗等方面的法規(guī),認真執(zhí)法;其次,出臺能夠吸引植物保護人才的優(yōu)惠政策和辦法;再次,通過法規(guī)為植物保護推廣經(jīng)費確定份額,以及獲取經(jīng)費的方法。
4 結(jié)語
植物保護方式的推廣作為農(nóng)業(yè)發(fā)展過程中不可忽視的一項任務,應在日后的發(fā)展中增強對它的關(guān)注,通過不斷對推廣體系、方向等方面的完善,探索出一條適合植物保護技術(shù)推廣的道路。雖然目前推廣過程中還有許多問題,但未來有一天植物品種保護方式的推廣會越來越完善,會促進農(nóng)業(yè)增產(chǎn)。增加農(nóng)民收入,進而為我國生態(tài)環(huán)境作出貢獻。
參考文獻
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[3]趙琨.淺析我國農(nóng)業(yè)植物新品種保護[J].北京農(nóng)業(yè),2014(9):88-89.
(責任編輯:趙中正)