“一帶一路”戰(zhàn)略的科學內涵與科學問題

楊旭+徐益俊+李位航

摘要：“一帶一路”戰(zhàn)略是基于“絲綢之路經濟帶”、“21世紀海上絲綢之路”思想提出的新發(fā)展戰(zhàn)略。是符合中國社會經濟升級轉型，推動經濟全球化進程的重要經濟合作發(fā)展模式。本文通過對“一帶一路”戰(zhàn)略科學內涵的分析，探尋了“一帶一路”戰(zhàn)略推進過程匯總面臨的問題，并對此提出了一些建議，以期提升“一帶一路”戰(zhàn)略的科學發(fā)展水平。

關鍵詞：“一帶一路”戰(zhàn)略；科學內涵；科學問題

引言：

“一帶一路”戰(zhàn)略是2013年國家主席習近平在訪問哈薩克斯坦、印度尼西亞過程中提出了國際區(qū)域性經濟合作新模式，也是新時期中國經濟貿易發(fā)展的新戰(zhàn)略。“一帶一路”戰(zhàn)略的有效落實，不僅有利于資源的優(yōu)化配置與合理利用，也促進了經濟要素的自由流動，并在一定程度上推動了“和平合作”、“開放包容”、“互利共贏”、“互學互鑒”經濟發(fā)展理念的有效落實。因此，對“一帶一路”戰(zhàn)略科學內涵與科學問題的研究具有重要現(xiàn)實意義。

一、“一帶一路”戰(zhàn)略的科學內容

“一帶一路”主要是指“絲綢之路經濟帶”和“21世紀海上絲綢之路”，最早由國家主席習近平于2013年出國訪問講話中提出，并于2015年《推動共建絲綢之路經濟帶和21世紀海上絲綢之路的愿景與行動》發(fā)布后，正式列入國家發(fā)展規(guī)劃中，實現(xiàn)發(fā)展戰(zhàn)略的全面推廣[1]。

由“絲綢之路經濟帶”于“21世紀海上絲綢之路”中的“絲綢之路”可知，“一帶一路”戰(zhàn)略與我國傳統(tǒng)絲綢之路存在密切的關聯(lián)性。傳統(tǒng)的絲綢之路是的古代東西方文明發(fā)展的重要通道，其貿易路線從中國出發(fā)歷經中亞、阿富汗、敘利亞等各國，最終抵達古羅馬。在當代國際環(huán)境下，中國提出了“一帶一路”戰(zhàn)略是結合中國實際發(fā)展需求下古代絲綢之路的一種發(fā)展與創(chuàng)新，是對傳統(tǒng)絲綢之路文化與精神的重塑，代表“和平”、“合作”、“交往”、“繁榮”、“有益”[2]。通過“一帶一路”戰(zhàn)略的實施與推廣，促進了中國與中亞、東南亞、南亞、西亞等地區(qū)的經濟合作，體現(xiàn)了中國在經濟全球化發(fā)展中的引導作用。

由《推動共建絲綢之路經濟帶和21世紀海上絲綢之路的愿景與行動》可知，“一帶一路”戰(zhàn)略的宗旨在于“維護全球自由貿易體系”、“注重世界貿易的開發(fā)性發(fā)展”。由此可見，“一帶一路”戰(zhàn)略是基于經濟全球化機制下國際區(qū)域經濟貿易的創(chuàng)新。從近年來世界經濟與中國經濟發(fā)展情況來看，隨著中國GDP總值的不斷提升，中國在國際大環(huán)境下的影響性得到了提升，中國經濟的發(fā)展對世界經濟的復蘇具有重要影響作用。因此，在當今經濟、文化、科技一體化發(fā)展環(huán)境下，中國以其具有資源優(yōu)勢、經濟市場發(fā)展?jié)摿?，在全球經濟事務中需承擔一定的引導性作用。即在保證自身可持續(xù)發(fā)展的過程中，為世界各國的發(fā)展提供機遇，促進“區(qū)域共贏”國際合作平臺的有效建立。

由《中共中央關于制定國民經濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃的建議》可知，中國要想得到發(fā)展，“開放”是其發(fā)展與繁榮的必然趨勢。而“一帶一路”戰(zhàn)略則是中國實現(xiàn)對外開放深入發(fā)展的重要舉措?！耙粠б宦贰睉?zhàn)略在帶動中國內陸地區(qū)經濟發(fā)展的同時，對西部邊陲地區(qū)的經濟發(fā)展起到了良好的帶動作用。與此同時，基于金融、文化、政治、科技協(xié)同發(fā)展下的“一帶一路”戰(zhàn)略，實現(xiàn)了經濟開放體系的創(chuàng)新與完善。

二、“一帶一路”戰(zhàn)略的科學問題

“一帶一路”戰(zhàn)略在促進中國及其沿線國家經濟發(fā)展的同時，受國際環(huán)境與地區(qū)因素的影響也存在一定的風險性。其中“一帶一路”沿線各國由于政治制度、政府效能、經濟發(fā)展水平、勞動力市場、基礎設施建設等存在差異性，合作共贏理想相對缺失。加之部分國家政治不穩(wěn)定，阿富汗、伊拉克、也門等地區(qū)社會動蕩嚴重。在該地區(qū)急性項目投資，需面臨嚴重巨大的風險挑戰(zhàn)。從而對“一帶一路”戰(zhàn)略的實施帶來困難。與此同時，“一帶一路”戰(zhàn)略的有效實施需要大量的人力、物理、資金以及技術的支持，尤其是基礎設施建設，如鐵路、公路、通信、管道等建設的投入巨大，加之受地域空間與沿線國家自身因素的影響，要想達到貿易的自由化發(fā)展，所面臨的困難巨大。此外，由于“一帶一路”戰(zhàn)略不僅涉及到金融、貿易與經濟領域相關內容，在實際發(fā)展中也將涉及文化、安全、政治、科技等領域內容，因此需要各地區(qū)不同部門之間的有效合作，形成職權明確、機制完善的一體化體系，才能實現(xiàn)順利發(fā)展。但是從國際治理層面出發(fā)，現(xiàn)有國家治理體系還無法滿足“一帶一路”戰(zhàn)略全面實施的需求。

三、“一帶一路”戰(zhàn)略科學發(fā)展對策

針對“一帶一路”戰(zhàn)略存在的問題，在發(fā)展過程中需嚴格遵循“因地制宜”的發(fā)展理念，尋求“一帶一路”沿線國家存在的相通性與差異性，明確國家利益的共同點，并基于共同點進行科學引導。在“和平發(fā)展、開放包容、合作共贏”發(fā)展理念下，推進“共商、共識、共建、共擔、共享”的有效實現(xiàn)[3]。提升各國對“一帶一路”戰(zhàn)略的認同感，消除“霸權”思想。此外，在理論研究與討論的基礎上，應制定完善的戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃和目標，通過試點合作進行逐層推廣。此外，注重加強他國家對“一帶一路”戰(zhàn)略的參與性，采取多元化合作模式建立國際合作體系，從而完善經濟市場機制，在相輔相成、相互促進中，實現(xiàn)資源的科學配置與利用。

結論：

總而言之，“一帶一路”戰(zhàn)略基于經濟一體化發(fā)展下，中國實行的現(xiàn)代化“新絲綢之路”，是“絲綢之路經濟帶”與“21世紀海上絲綢之路”思想的有機融合。“一帶一路”戰(zhàn)略的有效落實對中國社會經濟的優(yōu)化發(fā)展具有積極的促進作用，是國家實行對外開放的重要戰(zhàn)略方針。本文旨在通過對“一帶一路”戰(zhàn)略科學內涵與科學問題的研究，提升“一帶一路”戰(zhàn)略發(fā)展的科學水平，為其他領域的研究與創(chuàng)新奠定基礎。

參考文獻：

[1]馮江茹.“一帶一路”戰(zhàn)略的內涵、挑戰(zhàn)與應對[J].吉林工商學院學報，2015，06：25-28.

[2]劉衛(wèi)東.“一帶一路”戰(zhàn)略的認識誤區(qū)[J].國家行政學院學報，2016（01）.

[3]季慶輝，薛宇，薛勇，等.“一帶一路”戰(zhàn)略背景下黑龍江省綜合性大學創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)內涵及問題和分析[J].經濟研究導刊，2016，27：140-142.endprint