何蓮
現(xiàn)如今,我國在食品安全法律法規(guī)方面已有長足進(jìn)展,人們對于食品安全問題的憂慮已經(jīng)有了較完善的保障體制。在保障食品安全的前提下,公眾開始更多地關(guān)注食品營養(yǎng)的相關(guān)問題,但是目前我國在這一方面的立法和管理仍然很不健全,食品營養(yǎng)規(guī)制全方位規(guī)制亟待加強(qiáng)。
營養(yǎng)規(guī)制的現(xiàn)狀
在食品安全方面,我國早已出臺了《食品安全法》對其各個(gè)方面進(jìn)行法律上的規(guī)范。但在食品營養(yǎng)方面,我國至今沒有一部法律來對此進(jìn)行管理。深入探究,主要原因就是相關(guān)部門缺乏對食品營養(yǎng)的了解。食品安全是一個(gè)社會問題,它切實(shí)關(guān)系著每個(gè)公民的身心健康和生命安全,很久以前,我國食品安全問題頻頻發(fā)生,最典型的就是三鹿奶粉事件,造成幾個(gè)幼兒的死亡,食品安全問題的發(fā)生容易引起極大的社會關(guān)注,政府方面容易出于維持社會穩(wěn)定的角度對食品安全方方面面的問題嚴(yán)格把控。但就食品營養(yǎng)來說,它相對是一個(gè)較為模糊的概念,難以引起政府相關(guān)部門的高度重視,導(dǎo)致我國現(xiàn)在對營養(yǎng)安全的監(jiān)督管理機(jī)制不健全,更沒有一部關(guān)于食品營養(yǎng)法律的出臺。
營養(yǎng)規(guī)制的具體形式
營養(yǎng)規(guī)劃。首先,在營養(yǎng)規(guī)劃前要做好相關(guān)準(zhǔn)備工作。準(zhǔn)備工作主要是指要對食品營養(yǎng)問題進(jìn)行深入的社會調(diào)查和監(jiān)測。社會調(diào)查主要是通過走訪部分民眾了解他們對食品營養(yǎng)的看法及需求,監(jiān)測是準(zhǔn)備工作的重點(diǎn),主要是對居民的飲食情況和營養(yǎng)疾病進(jìn)行監(jiān)測。其次,要對營養(yǎng)的細(xì)節(jié)進(jìn)行把控,尤其要重視地域和階級對待食品營養(yǎng)問題的差異。再次,在營養(yǎng)規(guī)劃時(shí),要讓有關(guān)專家和公眾參與其中,以營養(yǎng)專家的意見作為充分依據(jù),輔助參考民眾的意見建議。
營養(yǎng)立法。因此,目前我國急需的就是在結(jié)合我國國情和借鑒國際經(jīng)驗(yàn)的情況下,制定出一部符合社會廣大人民群眾利益的食品營養(yǎng)法律。
營養(yǎng)信息的規(guī)制。營養(yǎng)信息的規(guī)制應(yīng)當(dāng)從以下幾個(gè)主要方面入手:食品生產(chǎn)廠商應(yīng)在食品包裝上明確說明食品內(nèi)所含有的成分,信息的披露必須真實(shí),不得弄虛作假;如果廠家認(rèn)為自己食品中的某一成分可以有效預(yù)防或者治療某一疾病,也必須要在食品標(biāo)識和廣告中明確說明。隨著生活水平的提高,消費(fèi)者越來越重視食品的營養(yǎng),他們在消費(fèi)的時(shí)候會傾向于購買更有營養(yǎng)價(jià)值的食品,即使需要為此價(jià)值額外買單。但前提是食品的營養(yǎng)信息必須要被真實(shí)的傳達(dá)出來。
對大眾進(jìn)行營養(yǎng)指導(dǎo)。營養(yǎng)指導(dǎo)的目的是提高民眾對營養(yǎng)知識的普及,讓他們認(rèn)識到什么是好的營養(yǎng),有利于公眾在消費(fèi)的時(shí)候購買適合自己的產(chǎn)品。需要注意的一點(diǎn)是,要針對不同的群體進(jìn)行不同的指導(dǎo):如對于兒童來說,需著重指導(dǎo)家長為其選擇有利于生長發(fā)育的營養(yǎng)食品;對于老年人來說,需著重了解能夠預(yù)防中老年常見疾病的營養(yǎng)知識等。政府可以加大食品營養(yǎng)的宣傳力度,通過社區(qū)無償開辦各種營養(yǎng)講座等方式,提高民眾對食品營養(yǎng)相關(guān)知識的了解。
隨著人們生活質(zhì)量的不斷改善,保證食品安全已經(jīng)不能滿足人們的需求,消費(fèi)者更傾向與購買營養(yǎng)價(jià)值高的食品,但是目前我國對食品營養(yǎng)并沒有全方面的管理,民眾對營養(yǎng)這一概念的了解也并不深入,因此,當(dāng)今對食品營養(yǎng)進(jìn)行方位規(guī)制既能滿足社會公眾的需要,又能完善我國現(xiàn)有的法律體系。