【摘要】財務(wù)公開、透明、公正是事業(yè)單位財務(wù)管理改革的重要趨勢，事業(yè)單位財務(wù)實施精細化管理有利于提升資產(chǎn)利用效率及財務(wù)管理質(zhì)量，為事業(yè)單位的健康發(fā)展提供良好條件。因此，本文主要就事業(yè)單位財務(wù)實施精細化管理措施進行了分析與探討。

【關(guān)鍵詞】事業(yè)單位 財務(wù) 精細化管理

一、前言

事業(yè)單位的傳統(tǒng)財務(wù)管理體制較為簡單，難以適應(yīng)復(fù)雜的環(huán)境，仍然處于粗放型的管理狀態(tài)。而作為先進管理理念的精細化管理可以改變這一局面，事業(yè)單位財務(wù)精細化管理不僅是社會發(fā)展的趨勢，而且是事業(yè)單位自身發(fā)展的需求，所以，事業(yè)單位財務(wù)實施精細化管理至關(guān)重要。

二、樹立精細化管理觀念

觀念對態(tài)度與行為有著決定性作用，無論是事業(yè)單位負責人還是財務(wù)管理人員都需要樹立精細化管理觀念。為此，事業(yè)單位負責人應(yīng)做好表率作用，帶頭學習財務(wù)方面的知識，尤其是財務(wù)精細化管理的多項要求，并將其和本單位實況進行聯(lián)系，確立財務(wù)精細化管理的基本概念、內(nèi)在涵義及其發(fā)展重要性。正確認識到事業(yè)單位實施精細化管理除了是事業(yè)單位自身發(fā)展的需求，還是事業(yè)單位自身改革的核心內(nèi)容，所以，在財務(wù)精細化管理的實施過程中，事業(yè)單位負責人要充分重視財務(wù)精細化管理，將其納入重點工作，并做到嚴于律己，這樣才能更好地發(fā)揮自身榜樣作用，推動財務(wù)精細化管理的有效實施。

三、健全事業(yè)單位預(yù)算管理

財務(wù)精細化需要對預(yù)算管理進行改革與創(chuàng)新，它對預(yù)算編制的合理性、準確性有一定的要求，所以，事業(yè)單位需要制定合理的預(yù)算定額系統(tǒng)，力求創(chuàng)建全體員工共同參與、探究的預(yù)算編制程序，編制的預(yù)算要真實客觀地反映出相關(guān)部門的實際情況。在具體的執(zhí)行過程中，需在成分了解與掌握預(yù)算指標的基礎(chǔ)上進行活動開展，提升預(yù)算的準確性與嚴肅性，需要注意的是，預(yù)算易受客觀環(huán)境的影響，對于因此而產(chǎn)生的調(diào)整事項應(yīng)嚴格遵循預(yù)算調(diào)整程序進行，事業(yè)單位要將批復(fù)文本視作預(yù)算調(diào)整的主要依據(jù)，以及需要創(chuàng)建健全的預(yù)算執(zhí)行考核體制，加強預(yù)算申報合理性、準確性、預(yù)算結(jié)果和年度考核額的聯(lián)系，真正促進預(yù)算事后監(jiān)管精細化的實現(xiàn)。

四、創(chuàng)建和諧寬松的工作環(huán)境

在財務(wù)精細化管理的實施過程中，事業(yè)單位要員工創(chuàng)建一個和諧寬松的工作環(huán)境，肯定員工的地位與作用。和諧寬松工作環(huán)境的創(chuàng)建應(yīng)從兩方面進行，具體來說：一方面，創(chuàng)建外部的和諧寬松工作環(huán)境，事業(yè)單位的財務(wù)部門需加強和其他相關(guān)部門的合作交流，主要涉及上級主管、審計與稅務(wù)等部門，尤其是在不能完全理解新政策與新制度的情況下碰到特殊情況，應(yīng)及時進行詢問，在工作中獲取他們的認可、配合與指導(dǎo)，提升事業(yè)單位財務(wù)管理質(zhì)量，保障實際工作的良好效果；另一方面，創(chuàng)建內(nèi)部的和諧寬松工作環(huán)境，事業(yè)單位的財務(wù)部門需加強和領(lǐng)導(dǎo)的溝通，積極為領(lǐng)導(dǎo)介紹財務(wù)制度，主動匯報工作，陳述意見，從而獲取領(lǐng)導(dǎo)的認可與信任；財務(wù)工作人員應(yīng)建立良好的服務(wù)意識，加強和其他部門的交流協(xié)作，更好地完成后勤工作；財務(wù)負責人需尊重本部門員工，切實關(guān)懷他們，促進員工合理配置的實現(xiàn)，提升事業(yè)單位的凝聚力。

五、健全內(nèi)部控制制度

內(nèi)部控制是事業(yè)單位健康發(fā)展的關(guān)鍵，完善的內(nèi)部控制既可以促進治理結(jié)構(gòu)與內(nèi)部約束體制的健全，又可以促進事業(yè)單位管理水平的提升，為事業(yè)單位的健康發(fā)展提供良好的條件。在具體的設(shè)計過程中，應(yīng)在充分了解與掌握單位實況的基礎(chǔ)上選擇適宜的辦法實施內(nèi)部控制制度創(chuàng)建，制約財務(wù)行為，同時審計部門還需及時評價內(nèi)部控制制度，以便發(fā)現(xiàn)其存在的不足之處，并加以完善，比如可以制定財務(wù)人員培訓考核等，健全員工調(diào)換制度，細化會計電算化、往來核算與固定資產(chǎn)核算等財務(wù)崗位，明確崗位職責，實施量化考核，以及要保障業(yè)務(wù)流程的精細化，定期進行檢查。另外，事業(yè)單位的內(nèi)部控制還要遵循適時性原則，即與經(jīng)濟條件有著密切相連的關(guān)系，經(jīng)濟條件的不斷變化推動著內(nèi)部控制的變化，就拿電子商務(wù)來說，它的發(fā)展給事業(yè)單位內(nèi)部控制引發(fā)了很多問題，網(wǎng)上交易的科學性、安全性問題就顯得尤為重要。這就要求事業(yè)單位內(nèi)部財務(wù)控制要不斷依據(jù)實際發(fā)展情況進行修訂與健全，以滿足環(huán)境變化需求。

六、培養(yǎng)高素質(zhì)財務(wù)人才

在21世紀的今天，人才是現(xiàn)代事業(yè)單位發(fā)展的核心競爭力，人的職業(yè)素養(yǎng)與道德品行對事業(yè)單位內(nèi)部控制制度效果有著決定性作用。事業(yè)單位的財務(wù)控制歸根結(jié)底是人的活動，各部門人員都應(yīng)參加內(nèi)部控制體系活動，人是內(nèi)部財務(wù)控制活動的重要載體，只有培養(yǎng)高素質(zhì)的財務(wù)人才，才能更好地提升事業(yè)單位的市場競爭力，創(chuàng)造出優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品，為事業(yè)單位資金實力的提高奠定基礎(chǔ)。人為因素潛移默化地影響著事業(yè)單位財務(wù)控制制度的制定與實行，為了保障財務(wù)制度的順利執(zhí)行，推動事業(yè)單位的健康發(fā)展，我們需要加大財務(wù)人員的培養(yǎng)力度，這就要求事業(yè)單位定期安排財務(wù)人員進行網(wǎng)絡(luò)知識與電子商務(wù)知識的學習，從而提升他們的業(yè)務(wù)水平。同時，事業(yè)單位要依據(jù)員工實際創(chuàng)建道德規(guī)范體制，增強財務(wù)人員的服務(wù)意識、誠信意識。

七、合理應(yīng)用現(xiàn)代技術(shù)

在事業(yè)單位財務(wù)實施精細化管理過程中，現(xiàn)代技術(shù)手段有著重要作用，比如借助現(xiàn)代計算機技術(shù)，事業(yè)單位可以合理控制、考核預(yù)算執(zhí)行，避免出現(xiàn)因人為因素提升預(yù)算管理剛性的現(xiàn)象，同時，在具體的實施過程中還存在財務(wù)軟件功能難以充分使用的問題，我們應(yīng)加大財務(wù)人員這方面能力的培養(yǎng)，充分發(fā)揮財務(wù)分析與銀行對賬等模塊優(yōu)勢，最大限度地降低財務(wù)信息化風險。

八、創(chuàng)建完善風險管理體制

事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)層應(yīng)樹立良好的理財理念，除了要具備經(jīng)濟效益與競爭觀念，還要具備時間價值與風險管控意識。通過集中核算財務(wù)，將資金控制視作目標，將提升財務(wù)收支監(jiān)管視作重點，充分發(fā)揮財務(wù)核算職能，發(fā)現(xiàn)潛伏危險，盡可能地減少風險損失，促進升財務(wù)資金利用效率目的的實現(xiàn)。就收入精細化管理來說，應(yīng)在此基礎(chǔ)上健全事業(yè)單位支付制度，堅持收入、支出兩條線；就資產(chǎn)精細化管理來說，應(yīng)將資產(chǎn)購買預(yù)算視作起點，創(chuàng)建合理有效的財務(wù)核算體系，并定期進行盤問。

九、結(jié)論

總而言之，事業(yè)單位財務(wù)實施精細化管理有著極其重要的現(xiàn)實意義，既可以提升事業(yè)單位財務(wù)管理效率，又可以推動事業(yè)單位的健康發(fā)展，使其更好地適應(yīng)市場經(jīng)濟改革的要求。需要注意的是，精細化管理的實施是一個循序漸進的過程，我們應(yīng)依據(jù)實際發(fā)展情況制定相應(yīng)措施，從而更好地發(fā)揮事業(yè)單位財務(wù)精細化管理的作用。

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作者簡介：侯文建（1980-），男，漢族，山東青島人，任職于城陽區(qū)人力資源和社會保障局人才交流中心，主要研究事業(yè)單位財務(wù)管理工作，職稱：經(jīng)濟師。