高琳

5月26日，中共中央政治局就推動形成綠色發(fā)展方式和生活方式進(jìn)行第四十一次集體學(xué)習(xí)，習(xí)近平總書記在主持學(xué)習(xí)時強(qiáng)調(diào)，推動形成綠色發(fā)展方式和生活方式是貫徹新發(fā)展理念的必然要求，必須把生態(tài)文明建設(shè)擺在全局工作的突出地位。黨的十八大以來，習(xí)近平總書記站在全局和戰(zhàn)略高度，提出了一系列關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)的思想，對推進(jìn)社會主義生態(tài)文明建設(shè)和可持續(xù)發(fā)展具有非常重要的指導(dǎo)意義。

一、習(xí)近平總書記生態(tài)文明思想的基本內(nèi)容

習(xí)近平總書記一直對生態(tài)文明建設(shè)保持高度關(guān)注，形成了系統(tǒng)全面的生態(tài)文明思想，具體表現(xiàn)為以下幾個方面：

（一）政治高度：“五位一體”的總布局

黨的十八大以來，習(xí)近平總書記立足國際國內(nèi)形勢，正確把握時代發(fā)展潮流，將生態(tài)文明建設(shè)提升到前所未有的高度。黨的十八大明確將“生態(tài)文明建設(shè)”納入“五位一體”總體布局當(dāng)中，強(qiáng)調(diào)“把生態(tài)文明建設(shè)融入經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)各方面和全過程”。習(xí)近平總書記指出，生態(tài)文明建設(shè)、生態(tài)環(huán)境保護(hù)以及提倡綠色低碳生活方式等，不僅僅是一個經(jīng)濟(jì)層面的問題，“這里面有很大的政治?！币虼?，生態(tài)環(huán)境問題也可以看作一個政治問題。以犧牲環(huán)境為代價促進(jìn)發(fā)展、追求政績是嚴(yán)重的短視行為，長期看并不可取，比如近年來各地頻發(fā)的霧霾，威脅人民群眾的身體健康，甚至危害社會和諧穩(wěn)定，這本身就會成為一個嚴(yán)重的政治問題。因此，習(xí)近平總書記從戰(zhàn)略高度和全局出發(fā)來重視和解決生態(tài)文明問題，將其提升到新的政治高度來統(tǒng)籌解決。

（二）綠色發(fā)展：生態(tài)環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展相統(tǒng)一

2015年3月24日，中央政治局會議審議通過《關(guān)于加快推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的意見》，會議指出，今后一個時期，要按照黨中央決策部署，把生態(tài)文明建設(shè)融入經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會建設(shè)各方面和全過程，協(xié)同推進(jìn)新型工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、信息化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和綠色化。這是“綠色化”一詞首次和其他“四化”并列。早在2004年，習(xí)近平同志在任浙江省委書記時就提出“我們既要GDP，又要綠色GDP”的觀點(diǎn)。他一直強(qiáng)調(diào)生態(tài)環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展是統(tǒng)一的，能夠相互促進(jìn)、共同發(fā)展，良好生態(tài)環(huán)境可以成為經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展的支撐點(diǎn)。2005年，習(xí)近平同志提出了形象的“兩山論”。2013年，他在哈薩克斯坦納扎爾巴耶夫大學(xué)發(fā)表演講時對“兩山論”進(jìn)行了最為全面的一次闡述：綠水青山和金山銀山我們都要，但當(dāng)兩者發(fā)生沖突時，“寧要綠水青山，不要金山銀山，而且綠水青山就是金山銀山?！薄皥詻Q摒棄以犧牲生態(tài)環(huán)境換取一時一地經(jīng)濟(jì)增長的做法”。生態(tài)環(huán)境與經(jīng)濟(jì)發(fā)展就好比“皮”與“毛”的關(guān)系，皮之不存，毛將焉附？因此，要轉(zhuǎn)變觀念，在發(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時保護(hù)環(huán)境，生態(tài)環(huán)境搞好了又能夠進(jìn)一步促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，促進(jìn)兩者協(xié)同發(fā)展，實(shí)現(xiàn)雙贏。

（三）惠及人民：良好的生態(tài)環(huán)境是最普惠的民生福祉

良好的生態(tài)環(huán)境是衡量人民幸福指數(shù)的重要指標(biāo)。習(xí)近平總書記指出：“良好的生態(tài)環(huán)境是最公平的公共產(chǎn)品，是最普惠的民生福祉。”當(dāng)前，生態(tài)問題成為人民群眾普遍關(guān)心的問題，越來越多的群眾呼喚天藍(lán)、地綠、水清的良好生態(tài)。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，要讓良好生態(tài)環(huán)境成為人民生活的增長點(diǎn)。他在多個場合多次闡述生態(tài)文明建設(shè)對增進(jìn)民生福祉的重要意義。2013年，在海南考察時，他就用“接地氣”的語言描述過人民群眾的訴求：頭頂上是藍(lán)天白云，游泳的河道是清潔的，瓜果蔬菜是安全無污染的；2014年，習(xí)近平總書記在北京考察時也指出，像北京這樣的特大城市，環(huán)境治理“必須作為重大民生實(shí)事緊緊抓在手上”。

（四）法治保障：用最嚴(yán)格的制度和最嚴(yán)密的法治保護(hù)生態(tài)環(huán)境

習(xí)近平總書記對我國當(dāng)前的生態(tài)形勢認(rèn)識非?？陀^，認(rèn)為我國生態(tài)問題的產(chǎn)生，“一定程度上與體制不健全有關(guān)”。通過建立規(guī)章制度來保護(hù)生態(tài)環(huán)境，一直是習(xí)近平總書記生態(tài)文明思想的一個重要方面。2013年5月24日，中共中央政治局就大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)進(jìn)行第六次集體學(xué)習(xí)，習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，“只有實(shí)行最嚴(yán)格的制度、最嚴(yán)密的法治，才能為生態(tài)文明建設(shè)提供可靠保障?！痹诮衲?月26日中共中央政治局第四十一次集體學(xué)習(xí)時，他又一次強(qiáng)調(diào)了這一思想。同時，習(xí)近平總書記還通過一系列戰(zhàn)略部署將這一思想付諸實(shí)踐：一是建立完備的保障生態(tài)文明的相關(guān)制度；二是完善經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展考核評價體系，將生態(tài)環(huán)境指標(biāo)放在考核的優(yōu)先地位；三是建立責(zé)任追究制度，明確各級領(lǐng)導(dǎo)干部責(zé)任追究情形；四是實(shí)行資源有償使用制度和生態(tài)補(bǔ)償制度，推動環(huán)境污染第三方治理。通過這些方式，有力地推動了生態(tài)問題的有效治理。

（五）國際視野：攜手共建生態(tài)良好的地球美好家園

習(xí)近平總書記生態(tài)文明思想具有寬廣的國際視野。黨的十八大以來，習(xí)近平總書記多次在國際交流平臺上表明中國的立場和態(tài)度。2013年，習(xí)近平總書記在寫給生態(tài)文明貴陽國際論壇年會的賀信中說道：“保護(hù)生態(tài)環(huán)境，應(yīng)對氣候變化，維護(hù)能源資源安全，是全球面臨的共同挑戰(zhàn)。中國將繼續(xù)承擔(dān)應(yīng)盡的國際義務(wù)，同世界各國深入開展生態(tài)文明領(lǐng)域的交流合作，推動成果分享，攜手共建生態(tài)良好的地球美好家園?！?015年，在巴黎氣候變化大會的開幕式上，習(xí)近平總書記又通過一系列具體數(shù)字表明中國的決心：“設(shè)立200億元人民幣的中國氣候變化南南合作基金”“開展10個低碳示范區(qū)、100個減緩和適應(yīng)氣候變化項(xiàng)目及1000個應(yīng)對氣候變化培訓(xùn)名額的合作項(xiàng)目”等等。習(xí)近平總書記多次積極推動全球合作共同應(yīng)對全球化生態(tài)危機(jī)，倡議“構(gòu)建綠色低碳的全球能源治理格局”，得到國際社會普遍贊揚(yáng)。

二、習(xí)近平總書記生態(tài)文明思想的理論探尋

習(xí)近平總書記的生態(tài)文明思想不是無本之木、無源之水，而是在博采眾家之長的基礎(chǔ)上所形成的一套較為完備而系統(tǒng)的思想體系。

（一）理論基石：馬克思主義的生態(tài)文明思想

馬克思、恩格斯對生態(tài)問題高度重視，其生態(tài)文明思想內(nèi)容豐富，主要包括以下幾方面：第一，人類必須要依賴于自然界才能更好地生存和發(fā)展。馬克思明確肯定了自然界的重要位置，它先于人類而存在，人靠自然界生活。自然界被毀滅，人類也終將消失。第二，人類在改造和利用自然時，要遵循自然界的客觀規(guī)律，依照規(guī)律辦事?！叭魏尾灰詡ゴ蟮淖匀灰?guī)律為依據(jù)的人類計劃，只會帶來災(zāi)難。”第三，馬克思通過對資本主義世界的生態(tài)問題進(jìn)行分析，認(rèn)為資產(chǎn)階級的貪婪是生態(tài)危機(jī)的根源，不斷地從自然界當(dāng)中獲取使用價值，當(dāng)這種價值被消耗完之后，就將它拋棄，從而造成生態(tài)破壞，因此只有從根本上改變資本主義生產(chǎn)方式，才能更好地處理人與自然的關(guān)系。最終，馬克思提出共產(chǎn)主義才能使“人和自然之間、人和人之間的矛盾的真正解決”這一論斷。馬克思主義生態(tài)文明思想為我國生態(tài)文明建設(shè)提供了思想源泉。endprint

（二）歷史淵源：中國傳統(tǒng)文化中的生態(tài)文明思想

中華文化源遠(yuǎn)流長，習(xí)近平總書記歷來重視中華傳統(tǒng)文化，他的生態(tài)文明思想也從中華傳統(tǒng)文化中汲取了許多養(yǎng)分。儒家強(qiáng)調(diào)順應(yīng)自然，《孟子·梁惠王上》中說：“不違農(nóng)時，谷不可勝食也；婁罟不入洿池，魚鱉不可勝食也；斧斤以時入山林，材木不可勝用也?！弊鹬刈匀灰?guī)律才是“雙贏”的正確選擇。道家認(rèn)為道法自然，同樣強(qiáng)調(diào)尊重自然規(guī)律。同時，道家也注重休養(yǎng)生息，“知止可以不殆”，不能夠?qū)ψ匀弧摆s盡殺絕”，在利用自然的同時保護(hù)自然，才是可持續(xù)發(fā)展之道。中國傳統(tǒng)文化中的生態(tài)文明思想為習(xí)近平總書記生態(tài)觀的形成和完善提供了歷史營養(yǎng)和文化底蘊(yùn)。

三、習(xí)近平總書記生態(tài)文明思想的重要意義

習(xí)近平總書記生態(tài)文明思想對我們推進(jìn)社會主義生態(tài)文明建設(shè)的實(shí)踐具有十分重要的指導(dǎo)作用，具體表現(xiàn)在：

（一）生態(tài)文明建設(shè)是關(guān)乎中華民族永續(xù)發(fā)展的大計

當(dāng)前我國生態(tài)環(huán)境狀況不容樂觀，保護(hù)生態(tài)環(huán)境刻不容緩。習(xí)近平總書記將生態(tài)環(huán)境保護(hù)提升到關(guān)乎中華民族永續(xù)發(fā)展甚至是人類興衰的重要地位?！敖ㄔO(shè)生態(tài)文明，是關(guān)系人民福祉、關(guān)乎民族未來的長遠(yuǎn)大計?！薄吧鷳B(tài)興則文明興，生態(tài)衰則文明衰”，他站在整個中華民族甚至整個人類的高度，看到了生態(tài)環(huán)境保護(hù)的必要性和重要意義，制定了一系列政策方針、規(guī)章制度致力于生態(tài)文明建設(shè)。中華民族永續(xù)發(fā)展就是每個人的發(fā)展，環(huán)境保護(hù)關(guān)系到每一個人的切身利益，個人也應(yīng)當(dāng)加入到環(huán)保中來。這樣，黨和政府從宏觀上把控、從制度上約束，個人在生活中落實(shí)、在細(xì)節(jié)上到位，以上率下、上下配合，才能做好生態(tài)文明建設(shè)工作，真正實(shí)現(xiàn)中華民族永續(xù)發(fā)展。

（二）要始終堅持以人民利益為重的生態(tài)文明建設(shè)導(dǎo)向

習(xí)近平總書記一直將維護(hù)人民利益作為治國理政的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，生態(tài)文明建設(shè)從根本上講，也是他為了維護(hù)人民利益所做出的重大戰(zhàn)略決策。習(xí)近平總書記生態(tài)文明思想里包含了很多關(guān)心群眾、為民服務(wù)的觀念。他將人民對美好生活的向往當(dāng)成黨和政府的奮斗目標(biāo)，努力滿足百姓“盼環(huán)?！薄扒笊鷳B(tài)”的迫切愿望；將良好生態(tài)環(huán)境當(dāng)成最普惠的民生福祉，力求使所有人都能呼吸上新鮮的空氣、吃上健康的食品、在安全的空間里面生活；將生態(tài)環(huán)境是否優(yōu)良當(dāng)作衡量百姓幸福感的重要指標(biāo)，不僅使人民生活水平提上去，也增加了其擁有美好環(huán)境的幸福感。生態(tài)文明建設(shè)要始終堅持以人民利益為重，習(xí)近平總書記在多方面做了努力，如設(shè)立生態(tài)紅線，建立生態(tài)保護(hù)區(qū)，加強(qiáng)對大氣對綜合治理，將生態(tài)建設(shè)和民生工程有效結(jié)合，加強(qiáng)對食品藥品的監(jiān)督管理，保障老百姓“舌尖上的安全”，等等，這些都是從人民利益出發(fā)，最終都是為了讓人民生活更舒心、更幸福。

（三）領(lǐng)導(dǎo)者的責(zé)任意識是生態(tài)文明建設(shè)的重要推動力量

責(zé)任意識一直貫穿于習(xí)近平總書記生態(tài)文明思想的始終，這表現(xiàn)在多個方面：首先，習(xí)近平總書記擔(dān)起了保護(hù)和改造自然的責(zé)任，一直強(qiáng)調(diào)要在發(fā)展生產(chǎn)力的同時保護(hù)生態(tài)環(huán)境，“既要金山銀山，也要綠水青山；寧要綠水青山，不要金山銀山”，體現(xiàn)了對我們賴以生活的大自然的責(zé)任意識；其次，承擔(dān)了對人民的責(zé)任，習(xí)近平總書記一直將為人民服務(wù)這一根本宗旨牢牢記在心中，保護(hù)生態(tài)環(huán)境也體現(xiàn)了其愛民之誠，努力滿足人民對良好生態(tài)環(huán)境的期盼，還給人民一個“天藍(lán)地綠水凈”的美好環(huán)境；第三，承擔(dān)了作為歷史的續(xù)寫者所要擔(dān)負(fù)的對于子孫后代的責(zé)任。習(xí)近平總書記堅決反對“吃祖宗飯，斷子孫路”的不顧后果的開發(fā)行為，要求要保持對子孫后代高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，下定決心整治環(huán)境問題，給子孫后代留下一片藍(lán)天綠水；第四，承擔(dān)了中國的大國責(zé)任，習(xí)近平總書記鄭重對世界承諾，中國將繼續(xù)承擔(dān)應(yīng)盡的國際義務(wù)，同世界各國深入開展生態(tài)文明領(lǐng)域的交流合作，推動成果分享，攜手共建生態(tài)良好的地球美好家園。正是擁有這些責(zé)任意識，才推動了我國生態(tài)文明建設(shè)取得顯著成就。

（責(zé)編 / 吳耀明）endprint