食鹽專營體制改革下鹽業(yè)企業(yè)的競爭力提升研究

薛德樞

（中國石油大學(xué)勝利學(xué)院 文法與經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院，山東東營 257061）

食鹽專營體制改革下鹽業(yè)企業(yè)的競爭力提升研究

薛德樞

（中國石油大學(xué)勝利學(xué)院 文法與經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院，山東東營 257061）

食鹽專營體制的改革打破了計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代的政府壟斷格局，鹽業(yè)市場受消費(fèi)者及供需情況影響加大，鹽業(yè)企業(yè)間的競爭加劇。結(jié)合食用鹽供需比例及消費(fèi)者心理波動(dòng)情況，從品牌競爭力、成本競爭力等方面以及宣傳競爭力等方面提出鹽業(yè)企業(yè)市場競爭力的提升策略，以利于實(shí)現(xiàn)其可持續(xù)發(fā)展。

食用鹽；專營制度；消費(fèi)心理；競爭力

引言

食鹽是人們生活中的必需品，也是稅收的重要來源。歷史上的食鹽專營制度，最早可以追溯到齊國宰相管仲首創(chuàng)鹽政大法——《正鹽 》，這是中國首部鹽業(yè)法典。管仲對鹽實(shí)行“官山?！钡膰覍Ｙu政策，之后又陸續(xù)出現(xiàn)了鹽鐵會(huì)議”、《“榷鹽法》、開中法以及專商引岸制等[1]。但隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，這種政府專營體制暴露出的問題越加明顯，主要體現(xiàn)在經(jīng)營成本居高不下、產(chǎn)銷脫離、產(chǎn)品種類難以滿足市場需求、價(jià)格調(diào)動(dòng)缺乏靈活性等方面。2017年1月1日，國家正式實(shí)施由國務(wù)院頒布的《鹽業(yè)體制改革方案》。該方案提出了對食鹽的價(jià)格放開以及松綁流通銷售等措施，是對食鹽專營制度的重大改革。國家發(fā)改委體改司巡視員王強(qiáng)表示，此次改革是在食鹽專營制度基礎(chǔ)上推進(jìn)的供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，產(chǎn)品供給逐步向市場回歸。當(dāng)市場由賣方為主轉(zhuǎn)向買方市場的時(shí)候，鹽業(yè)企業(yè)若要維持原有的市場份額，必須提升市場的競爭力。目前關(guān)于食鹽的研究主要集中在專賣制度的改革、發(fā)展史的介紹以及鹽業(yè)企業(yè)的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型，結(jié)合消費(fèi)者需求的研究較少。消費(fèi)是價(jià)值的最終回歸，只有獲得消費(fèi)者的認(rèn)可才能實(shí)現(xiàn)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

圖1 2006—2015年鹽供需走勢及食用鹽消費(fèi)情況

一、專營體制改革后鹽業(yè)企業(yè)競爭力提升的必要性

（一）供需影響加大，市場競爭激烈

2015年我國鹽行業(yè)的資產(chǎn)總額1 677.5億元，總銷售收入1 102億元，實(shí)現(xiàn)利潤總額50.3億元，其中主營業(yè)務(wù)收入的50%、利潤的90%來自食鹽，表明食鹽的改革對鹽行業(yè)的影響波動(dòng)之大。新的食鹽政策打破政府壟斷，使得行業(yè)市場競爭日益激烈。食鹽價(jià)格隨行就市，受產(chǎn)量供給與消費(fèi)者的消費(fèi)需求影響加大，結(jié)合胡紅江[2]的數(shù)據(jù)，測算2006—2015年近十年鹽行業(yè)的供需比例和食用鹽占總消費(fèi)的比例，具體見圖1。

通過圖1可以清楚地看到，食用鹽的消費(fèi)比例呈下滑趨勢，從2006年的18.84%下滑到2015年的10.94%，下滑幅度為41.9%；而鹽供需比例的波動(dòng)由2006年的1.27：1下滑到2015年的0.95：1，下滑幅度25%。食用鹽整體的消費(fèi)比例下滑幅度遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于供需下滑幅度，表明鹽業(yè)企業(yè)對鹽的供給遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過消費(fèi)者的需求。隨著食鹽專營體制的改革，在供大于求的背景下，如何激發(fā)消費(fèi)者的購買欲望，維護(hù)老顧客并進(jìn)一步拓展市場份額成為鹽業(yè)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展必須考慮的問題。

（二）消費(fèi)者心理波動(dòng)明顯，個(gè)性化需求加大

消費(fèi)者對食鹽的消費(fèi)心理波動(dòng)主要有三種情況：一是當(dāng)食鹽供需平衡的時(shí)候，消費(fèi)者會(huì)按實(shí)際需求購買，一般不做儲(chǔ)備；二是在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期，不同年齡階段的消費(fèi)者對食鹽的感知不同，年齡大者擔(dān)心食鹽價(jià)格瘋漲，存有搶購心理，年輕者則受影響較少；三是特殊事件引發(fā)的心理波動(dòng)，如非典時(shí)期以及日本核爆炸引發(fā)的污染恐慌引發(fā)的搶購食鹽風(fēng)波，因消費(fèi)者不明原因造成的不理智搶購[3]。隨著消費(fèi)者水平的提高，人們對食鹽的需求呈現(xiàn)兩種現(xiàn)象，一是部分普通消費(fèi)者將食鹽單純作為生活必需品，只注重普通食鹽的價(jià)格，一般對低價(jià)格食鹽需求較大；二是部分享受型以及對生活水準(zhǔn)要求較高的消費(fèi)者注重細(xì)分市場中的高端食鹽以及特色品種鹽的消費(fèi)，個(gè)性化需求加大。因此食鹽企業(yè)的發(fā)展首先要明確自身的目標(biāo)市場，結(jié)合消費(fèi)者的心理需求完善產(chǎn)品的銷售策略。

二、食鹽企業(yè)競爭力提升措施

（一）塑造品牌形象，提升產(chǎn)品競爭力

目前食鹽企業(yè)面臨供大于求的現(xiàn)狀，首先要確立最基本的產(chǎn)品競爭力。按照產(chǎn)品的整體概念，產(chǎn)品包含核心產(chǎn)品、有形產(chǎn)品、附加產(chǎn)品和心理產(chǎn)品四個(gè)層次。隨著人們生活水平的提高，消費(fèi)者對食鹽的消費(fèi)不再局限于食鹽最基本的核心功能，對品牌以及服務(wù)、包裝等要求加大。目前鹽業(yè)從種類可分為小包裝食鹽和食品加工用鹽兩大類。其中，小包裝食鹽銷量逐步上升，2015年小包裝食鹽131萬噸，占食用鹽銷量12.8%。以往低價(jià)鹽占食鹽的主要市場，伴隨著人們生活水平的提高，海藻碘鹽以及低鈉鹽等產(chǎn)品涌現(xiàn)市場，品牌塑造日顯重要。如長蘆漢沽鹽場有限責(zé)任公司作為食鹽行業(yè)的唯一一個(gè)老字號(hào)，積極探尋并引導(dǎo)消費(fèi)者的需求，亮相2017年的糖酒會(huì)宣傳自己的產(chǎn)品，力求重新塑造蘆花牌食鹽。品牌塑造主要是構(gòu)建CIS系統(tǒng)，從理念識(shí)別、行為識(shí)別和視覺識(shí)別上塑造并傳遞自身的品牌形象。理念識(shí)別如經(jīng)營理念和企業(yè)使命，確立以顧客需求為導(dǎo)向的發(fā)展理念和為顧客生產(chǎn)健康食鹽的價(jià)值觀；行為識(shí)別從內(nèi)和外規(guī)范企業(yè)的經(jīng)營管理活動(dòng)，加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新，提高食鹽的性價(jià)比，提升品牌內(nèi)涵；視覺識(shí)別主要從包裝和品牌設(shè)計(jì)上，如美國的莫頓鹽業(yè)品牌獨(dú)樹一幟，“打雨傘小女孩”的“鹽如雨下”的形象深入人心。

（二）優(yōu)化產(chǎn)業(yè)鏈，提高成本競爭力

在政府專營體制下，價(jià)格由政府統(tǒng)一制定，市場波動(dòng)較小，但國有的工業(yè)企業(yè)的平均成本明顯高于其他企業(yè)[4]。成本居高不下，新的專營體制改革下在供大于需的情況下就會(huì)導(dǎo)致競爭力不強(qiáng)，利潤下滑。成本的降低需從產(chǎn)業(yè)鏈的角度進(jìn)行全程優(yōu)化。產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)且粋€(gè)包含價(jià)值鏈、企業(yè)鏈、供需鏈和空間鏈四個(gè)維度的概念，目前鹽業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈主要包括生產(chǎn)和銷售兩大環(huán)節(jié)，制鹽業(yè)主要負(fù)責(zé)鹽的生產(chǎn)與加碘，鹽業(yè)公司負(fù)責(zé)食鹽的運(yùn)輸與分裝、銷售[5]，進(jìn)入規(guī)制與價(jià)格規(guī)制導(dǎo)致兩者的關(guān)聯(lián)不強(qiáng)。以銷定產(chǎn)，打破地方割據(jù)，減少產(chǎn)、供、銷多層加碼的現(xiàn)象，通過建立全產(chǎn)業(yè)鏈機(jī)制從而降低成本提高行業(yè)競爭力。

（三）融合新媒體于傳統(tǒng)媒體，提高宣傳競爭力

為提高企業(yè)的知名度和美譽(yù)度，鹽業(yè)企業(yè)要注重宣傳策略的制定，進(jìn)行消費(fèi)者的消費(fèi)引導(dǎo)。傳統(tǒng)的宣傳媒介包括電視、廣播、報(bào)紙以及雜志四大媒體，其中報(bào)紙的可信度最強(qiáng)，電視聲形具備，廣播和雜志的費(fèi)用較低；新媒體被稱為“第五媒體”是以通過計(jì)算機(jī)或者網(wǎng)絡(luò)對傳統(tǒng)媒體的革新，具有交互性強(qiáng)、及時(shí)性等特點(diǎn)。為了激發(fā)消費(fèi)者對特色健康食鹽的消費(fèi)，離不開宣傳。食鹽企業(yè)可以將傳統(tǒng)媒體與新媒體融合，發(fā)揮各自的優(yōu)勢，有針對性地對目標(biāo)顧客進(jìn)行宣傳，將產(chǎn)品特色與消費(fèi)者需求結(jié)合，如結(jié)合推銷學(xué)中的FABE模式（即Feature特征、Advantage優(yōu)勢、Benefit利益、Evidence作證），將食鹽的產(chǎn)品特色、具備的優(yōu)勢以及能給消費(fèi)者帶來的利益點(diǎn)告知對方，可以通過展示研發(fā)技術(shù)或者食鹽采集的源頭等證明其獨(dú)特處。

結(jié)語

食鹽專營體制的改革打破了政府的壟斷定價(jià)，使產(chǎn)銷相對平穩(wěn)的溫和局面不復(fù)存在。在供給大于需求的市場中，消費(fèi)者的需要差異化日益明顯，市場競爭加劇，通過市場引導(dǎo)鹽業(yè)企業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展利于整個(gè)行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。為提高企業(yè)的生存能力，從品牌競爭力、成本競爭力以及宣傳競爭力等方面提出食鹽企業(yè)市場競爭力的提升策略，力求實(shí)現(xiàn)其可持續(xù)發(fā)展。

[1]楊永峰.中國鹽業(yè)專營體制改革研究[D].南昌：江西財(cái)經(jīng)大學(xué)，2011.

[2]胡紅江.我國食用鹽產(chǎn)品市場需求與發(fā)展趨勢[J].中國鹽業(yè)，2016，（11）：30-35.

[3]張正伯.食鹽消費(fèi)心理及對策談[J].中國井礦鹽，1990，（5）：47-48.

[4]周小梅，史騰騰.我國食鹽業(yè)專營制度與放松管制政策[J].價(jià)格理論與實(shí)踐，2017，（1）：27-30.

[5]樊玉然，呂福玉，潘春躍.我國食鹽產(chǎn)業(yè)鏈利益分配問題及制度求解[J].改革與戰(zhàn)略，2012，（6）：139-142.

[責(zé)任編輯 興 華]

F27

A

1673-291X（2017）20-0015-02

2017-05-15

薛德樞（1966-），男，山東安丘人，副教授，從事法律史、法律思想史研究。