段紅娜

摘 要：項(xiàng)目成本管理是建設(shè)項(xiàng)目管理的重要組成部分，預(yù)算成本控制是建設(shè)項(xiàng)目成本管理的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。在建設(shè)項(xiàng)目開(kāi)始之前，有必要對(duì)系統(tǒng)進(jìn)行規(guī)劃，以確保項(xiàng)目的質(zhì)量和施工進(jìn)度。從而盡量控制成本投資，以確保最大的經(jīng)濟(jì)效益。在此基礎(chǔ)上，本文首先闡述了當(dāng)前建設(shè)項(xiàng)目預(yù)算控制工作的不準(zhǔn)確性。此外，簡(jiǎn)要分析了形成問(wèn)題的原因。明確界定項(xiàng)目預(yù)算，準(zhǔn)確把握項(xiàng)目數(shù)量的計(jì)算，明確責(zé)任和責(zé)任，充分發(fā)揮成本控制的價(jià)值。

關(guān)鍵詞：建筑工程；造價(jià)管理；預(yù)算控制

引言：在建筑項(xiàng)目中，成本預(yù)算是其中的重要部分。在整個(gè)建筑工作的各個(gè)項(xiàng)目中都充當(dāng)重要的角色。合理規(guī)劃和有效控制建設(shè)項(xiàng)目成本預(yù)算在整個(gè)項(xiàng)目項(xiàng)目中發(fā)揮著重要作用。但是，由于市場(chǎng)形態(tài)的不斷擾動(dòng)，自然因素和人為因素的干擾，一些柱子的影響使得早期建設(shè)項(xiàng)目的成本預(yù)算經(jīng)常偏離。這種過(guò)度預(yù)算的情況顯然對(duì)項(xiàng)目成本的控制產(chǎn)生了不利影響。

1建筑工程造價(jià)預(yù)算概念及含義

建設(shè)項(xiàng)目成本預(yù)算控制是綜合運(yùn)用各種科學(xué)管理技術(shù)和規(guī)范化管理方法（多種選擇，首選，配額設(shè)計(jì)，設(shè)計(jì)優(yōu)化，配額招標(biāo)，工程項(xiàng)目的系統(tǒng)表示，項(xiàng)目招標(biāo)，價(jià)值工程等，按貨幣或其他計(jì)量方法），在確定各部門(mén)成本控制目標(biāo)和成本管理責(zé)任的基礎(chǔ)上，確保項(xiàng)目建設(shè)投資利益的優(yōu)化和最大化，該控制活動(dòng)是建設(shè)項(xiàng)目管理的重要核心內(nèi)容，也是建設(shè)項(xiàng)目正常運(yùn)行和建設(shè)合同順利完成的核心關(guān)鍵內(nèi)容。建設(shè)項(xiàng)目成本預(yù)算控制是以貨幣形式反映建設(shè)總支出和固定資產(chǎn)支出的項(xiàng)目建設(shè)之和，是項(xiàng)目建設(shè)價(jià)值的貨幣表示。這種預(yù)測(cè)，計(jì)算，監(jiān)測(cè)和確定整個(gè)施工活動(dòng)的成本，使其成本控制目標(biāo)最終實(shí)現(xiàn)的系統(tǒng)工程是項(xiàng)目投資管理人員進(jìn)行投資控制的重要支撐基礎(chǔ)。它貫穿于項(xiàng)目施工管理活動(dòng)中，并反映在項(xiàng)目的每個(gè)生產(chǎn)和建設(shè)的細(xì)節(jié)中，尤其是在項(xiàng)目中項(xiàng)目成本管理具有規(guī)劃，戰(zhàn)略和現(xiàn)實(shí)的規(guī)范控制管理作用和指導(dǎo)意義。

2施工項(xiàng)目成本控制，以控制存在問(wèn)題的原因

目前，我國(guó)建筑企業(yè)預(yù)算控制仍存在諸多問(wèn)題，主要體現(xiàn)在項(xiàng)目成本編制的不準(zhǔn)確性，預(yù)算控制存在偏差。反過(guò)來(lái)，它影響了整個(gè)施工過(guò)程中資金使用的合理性，影響了項(xiàng)目的質(zhì)量，安全和進(jìn)度，甚至在一定程度上對(duì)施工企業(yè)的生存產(chǎn)生了重大影響。而這一問(wèn)題的形成主要與幾個(gè)方面因素有關(guān)。

2.1市場(chǎng)的變化性

建設(shè)項(xiàng)目預(yù)算控制問(wèn)題的形成與市場(chǎng)的變化直接相關(guān)。建設(shè)項(xiàng)目的建設(shè)放在整個(gè)市場(chǎng)環(huán)境中，企業(yè)預(yù)算過(guò)程中收集的相關(guān)信息在一個(gè)時(shí)間段內(nèi)。隨著項(xiàng)目的不斷推進(jìn)，市場(chǎng)形勢(shì)逐漸發(fā)生變化，原材料價(jià)格開(kāi)始波動(dòng)。在這種情況下，項(xiàng)目成本控制工作將面臨不同的市場(chǎng)環(huán)境。因此，在市場(chǎng)變化的影響下，企業(yè)最初制定的工程造價(jià)控制預(yù)算計(jì)劃隨實(shí)際情況發(fā)生了一定的變化，項(xiàng)目成本控制工作也遇到了困難。

2.2工作人員專(zhuān)業(yè)素質(zhì)不足

工作人員的專(zhuān)業(yè)技能不足也可能導(dǎo)致預(yù)算控制和編制不準(zhǔn)確的問(wèn)題。預(yù)算編制者對(duì)建設(shè)項(xiàng)目預(yù)算負(fù)有主要責(zé)任，因此可以認(rèn)為員工的工作能力將直接決定項(xiàng)目預(yù)算的水平。并確定項(xiàng)目預(yù)算控制計(jì)劃是否合理。從目前情況來(lái)看，我國(guó)從事建筑工程造價(jià)預(yù)算的人員素質(zhì)總體水平不高，個(gè)人工作能力有限。問(wèn)題的處理不夠全面和充分，或者一些工作人員無(wú)法遵守職業(yè)道德。在這種情況下，建設(shè)項(xiàng)目預(yù)算計(jì)劃往往不符合建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)際需要。

2.3施工單位的不重視、方法不當(dāng)

施工單位缺乏對(duì)項(xiàng)目成本預(yù)算控制和不正確方法的關(guān)注是該問(wèn)題的另一個(gè)重要因素。目前，建筑業(yè)的市場(chǎng)形勢(shì)正在不斷變化。在這個(gè)目標(biāo)的指導(dǎo)下，建筑工程公司經(jīng)常采取各種措施來(lái)達(dá)到加快施工的效果。在這種情況下，一方面，一些企業(yè)增加了資金投入，實(shí)際支出超過(guò)了預(yù)算。相反，它增加了建筑企業(yè)的成本。在沒(méi)有掌握動(dòng)態(tài)市場(chǎng)信息的情況下，項(xiàng)目成本預(yù)算控制工作未能達(dá)到預(yù)期效果。

2.4施工項(xiàng)目成本預(yù)算編制不夠準(zhǔn)確

合理準(zhǔn)確的預(yù)算編制是建設(shè)項(xiàng)目成本的最基本要求。只有這樣才能夠使造價(jià)預(yù)算在建筑工程中起到經(jīng)濟(jì)決策指導(dǎo)的作用。因此，不準(zhǔn)確的建設(shè)項(xiàng)目成本預(yù)算編制是整個(gè)工作中的主要問(wèn)題之一。這個(gè)問(wèn)題的原因總結(jié)在以下兩個(gè)方面：首先，人為因素主要反映在項(xiàng)目成本預(yù)算人員的監(jiān)督因素中：隨著當(dāng)今社會(huì)的快速發(fā)展，建筑業(yè)的規(guī)模也在不斷擴(kuò)大，各方面人才需求也相應(yīng)增加。其中不乏有部分專(zhuān)業(yè)素質(zhì)低下，對(duì)自身工作不夠重視，不會(huì)正確把握工作的核心的人員。最終，工作的預(yù)算存在問(wèn)題，并且存在缺陷。第二就是客觀因素中存在的障礙，在這一方面存在的問(wèn)題較多，例如施工環(huán)境的復(fù)雜對(duì)施工人員產(chǎn)生的影響，預(yù)算的難度增加，導(dǎo)致預(yù)算編制出錯(cuò)。

3施工項(xiàng)目成本控制要點(diǎn)及其掌握技巧

基于以上分析，可以發(fā)現(xiàn)目前國(guó)內(nèi)建設(shè)項(xiàng)目預(yù)算控制仍存在弊端，這些問(wèn)題的形成與多種因素有關(guān)。因此，建設(shè)項(xiàng)目成本預(yù)算需要明確掌握項(xiàng)目成本控制的關(guān)鍵點(diǎn)，提高項(xiàng)目成本控制的合理性和準(zhǔn)確性。

3.1重視工程造價(jià)預(yù)算前期工作

施工項(xiàng)目成本控制應(yīng)注重預(yù)算前工作，為后續(xù)工作的順利進(jìn)行打下良好基礎(chǔ)。具體應(yīng)當(dāng)采取如下措施。1不斷提高專(zhuān)業(yè)人員的素質(zhì)和工作能力，定期培訓(xùn)員工，掌握和了解最新的市場(chǎng)動(dòng)態(tài)信息，市，省，市政府頒布的法律，法規(guī)，工程計(jì)量和定價(jià)文件。建設(shè)工程造價(jià)控制工作涉及面廣，與施工現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際情況密切相關(guān)，要求預(yù)算編制人員具備較高的綜合能力。能夠掌握更全面的知識(shí)和解決問(wèn)題的能力，因此，培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)包括施工現(xiàn)場(chǎng)的現(xiàn)場(chǎng)檢查，市場(chǎng)價(jià)格分析和建筑原材料的趨勢(shì)，施工設(shè)備的維護(hù)和設(shè)計(jì)圖紙。因此，它可以滿(mǎn)足項(xiàng)目成本預(yù)算工作的實(shí)際需要。

3.2加強(qiáng)對(duì)施工圖設(shè)計(jì)的審查

施工過(guò)程需要在設(shè)計(jì)圖紙的指導(dǎo)下進(jìn)行。施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)計(jì)變更的可能性很高，甚至可能導(dǎo)致項(xiàng)目的返工，這進(jìn)一步導(dǎo)致建筑成本投入的增加。嚴(yán)格審查圖紙可以在一定程度上減少這個(gè)問(wèn)題的可能性，并最終使成本控制控制達(dá)到預(yù)期的效果。增加企業(yè)所得到的經(jīng)濟(jì)利益。

3.3明確工程造價(jià)預(yù)算編制工作

確定項(xiàng)目成本預(yù)算編制工作也是建設(shè)項(xiàng)目成本控制的重點(diǎn)之一。建設(shè)項(xiàng)目成本預(yù)算編制主要分為兩部分：項(xiàng)目預(yù)算編制和工程量計(jì)算。掌握施工現(xiàn)場(chǎng)的相關(guān)信息，分析施工的地質(zhì)條件等，并在數(shù)據(jù)分析的基礎(chǔ)上為項(xiàng)目成本預(yù)算提供支持。保證項(xiàng)目質(zhì)量和施工進(jìn)度。同時(shí)，在預(yù)算編制過(guò)程中，工作人員應(yīng)對(duì)建筑材料和設(shè)備等市場(chǎng)價(jià)格保持高度敏感性。在充分了解市場(chǎng)信息的基礎(chǔ)上制定的預(yù)算計(jì)劃可以最大化工程成本投資。

制定科學(xué)預(yù)算可以有效控制項(xiàng)目成本預(yù)算。因此，任何公司都必須注意預(yù)算編制，然后制定科學(xué)預(yù)算來(lái)控制整個(gè)建設(shè)項(xiàng)目的成本。具體實(shí)施方式有以下幾點(diǎn)：第一，工作人員與實(shí)際施工現(xiàn)場(chǎng)不能脫軌，在工程決策初期，需要工作人員不斷實(shí)地考察，制定出與施工實(shí)際情況相吻合的預(yù)算；第二，工作人員需要不斷研究施工圖紙，與施工現(xiàn)場(chǎng)相結(jié)合，不斷考察，確定工程量的安全性與合理性，在工程設(shè)計(jì)階段制定出切實(shí)可行的方案；第三；對(duì)市場(chǎng)情況和社會(huì)大方向不斷考察。結(jié)合實(shí)際情況，檢查和調(diào)整建筑材料，機(jī)械成本，人工成本，盡可能縮小實(shí)際與預(yù)算之間的差距。因此，不難看出，在整個(gè)預(yù)算編制過(guò)程中，建設(shè)項(xiàng)目的每個(gè)環(huán)節(jié)都緊密相連，不可分割?？茖W(xué)預(yù)算的發(fā)展需要不斷優(yōu)化每個(gè)類(lèi)別，以確保整體建設(shè)成本最優(yōu)化。

3.4精準(zhǔn)把握工程量計(jì)算工作

準(zhǔn)確理解工程量計(jì)算也是建設(shè)項(xiàng)目成本控制的必要環(huán)節(jié)。對(duì)于建設(shè)項(xiàng)目成本管理，成本預(yù)算，成本控制和施工進(jìn)度都應(yīng)基于工程量的計(jì)算。并且圍繞著工程量而展開(kāi)。工程量計(jì)算工作的任務(wù)量較大，涉及多個(gè)子項(xiàng)目，工程量計(jì)算工作應(yīng)盡量做出總體安排，合理的計(jì)算順序，合理的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)參考。充分利用構(gòu)建點(diǎn)，線和曲面之間的邏輯關(guān)系。工程量計(jì)算完成后，為保證測(cè)量數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性，應(yīng)嚴(yán)格檢驗(yàn)，以保證成本預(yù)算編制的準(zhǔn)確性。

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（作者單位：高陽(yáng)縣建設(shè)局）