明遠(yuǎn)

第六屆澳門立法會(huì)選舉已經(jīng)起跑，相對(duì)於往屆幾乎同組別數(shù)、間選席位的等額競(jìng)爭(zhēng)，我們注意到，本屆澳門立法會(huì)的直選和間選席位都呈現(xiàn)出了更多的競(jìng)爭(zhēng)性因素，有不少新面孔出現(xiàn)，特別是首次參選的新面孔與代表青年人的新生團(tuán)體。當(dāng)這些“新生”出現(xiàn)時(shí)，社會(huì)往往多會(huì)投以關(guān)注的目光，對(duì)於尋求連任的自身議員而言，自然要面對(duì)到新的對(duì)手乃至新的選戰(zhàn)策略，但在一個(gè)民主社會(huì)中這些都屬於比較常態(tài)的現(xiàn)象，因?yàn)槊恳淮芜x舉都意味著新老更替，而選舉實(shí)踐的深入也必然會(huì)引出更多的競(jìng)爭(zhēng)力量，同時(shí)澳門立法會(huì)選舉特有的選舉公式也一直在發(fā)揮著鼓勵(lì)選舉力量多元化的功能。不同勢(shì)力的團(tuán)體掌握住固定的票源，就可以計(jì)算出進(jìn)入立法會(huì)的機(jī)率，因此有新團(tuán)體願(yuàn)意嘗試衝刺一席，也有傳統(tǒng)團(tuán)體拆分團(tuán)隊(duì)，以新策略進(jìn)軍立會(huì)，謀求更多的席位。

從今年的立法會(huì)選舉報(bào)名激烈的情況來(lái)看，個(gè)人認(rèn)為值得觀察的要點(diǎn)有以下幾個(gè)方面：

一是選舉管理品質(zhì)的提升程度。選舉過(guò)程的誠(chéng)實(shí)、公開(kāi)、公平、自由、平等和普遍性原則是各個(gè)國(guó)家和地區(qū)選舉的公認(rèn)原則，也是一些選舉觀察機(jī)構(gòu)評(píng)估選舉品質(zhì)的基本要點(diǎn)。我們注意到，為了提升選舉管理的品質(zhì)，澳門立法會(huì)在今年初修訂了選舉法律，在選舉財(cái)政、競(jìng)選過(guò)程和選舉調(diào)查等方面補(bǔ)充了完善了選舉規(guī)則。長(zhǎng)遠(yuǎn)而言，這些規(guī)則的修訂和完善都有利於選舉管理品質(zhì)的提升，但是在今年的選舉過(guò)程中會(huì)在多大程度上提高選舉品質(zhì)，需要通過(guò)一系列的選舉觀察活動(dòng)，並結(jié)合相關(guān)數(shù)據(jù)的出爐之後，才能得出初步的結(jié)論。畢竟選戰(zhàn)過(guò)程最後落幕的那一刻，才能觀察到本屆的選風(fēng)與品質(zhì)是否真正得到淨(jìng)化。

二是外來(lái)因素的影響。在先前的立法會(huì)選舉中，儘管有一些境外組織在澳門從事選前和選後調(diào)查，但是從來(lái)沒(méi)有一家調(diào)查機(jī)構(gòu)公開(kāi)聲稱要通過(guò)選舉調(diào)查來(lái)影響選舉。但是，香港學(xué)者戴耀廷在今年上半年已經(jīng)公開(kāi)聲稱，要通過(guò)他的“雷動(dòng)計(jì)畫”來(lái)“雷動(dòng)”澳門的立法會(huì)選舉。到目前為止，關(guān)於他的這項(xiàng)行動(dòng)是否已經(jīng)正式啟動(dòng)以及如何運(yùn)作的消息都缺少公開(kāi)報(bào)導(dǎo)。有關(guān)各方是如何在應(yīng)對(duì)這一計(jì)劃的方案也未見(jiàn)公開(kāi)消息。不過(guò)，這一計(jì)劃是否和如何影響澳門的立法會(huì)選舉，仍然是一直值得觀察的現(xiàn)象。香港模式對(duì)澳門選戰(zhàn)的影響為何，在接下來(lái)的一個(gè)半月中，情勢(shì)將逐漸明朗，今次澳門選舉在港、臺(tái)地區(qū)動(dòng)員的現(xiàn)象可能發(fā)生，屆時(shí)外部因素的影響持續(xù)增強(qiáng)，對(duì)於最後選情的影響就難以定論。

三是選民的投票模式。一般而言，從選舉次數(shù)的累積中可以逐漸發(fā)現(xiàn)一些國(guó)家或地區(qū)的選民的基本投票模式。但是，在澳門的選舉研究中，先前的觀察比較重視的各大陣營(yíng)獲得席位和選票的基本情況，側(cè)重於從政治上計(jì)算各種政治力量的選舉得失，而不太重視選民的投票行為研究。這一方面是因?yàn)榕c此相關(guān)的公開(kāi)數(shù)據(jù)的缺失，另一方面也與澳門特殊的選舉生態(tài)有關(guān)。如果要從理論上總結(jié)和提煉出澳門立法會(huì)選舉的核心特徵，對(duì)選民投票模式的觀察就極其不可缺少。而如何在公開(kāi)調(diào)查資料相對(duì)不足的背景之下回答這一問(wèn)題，顯然還需要研究者們下大功夫去思考和探索選民的投票模式，特別是影響選民投票行為、議員的具體關(guān)聯(lián)因素等，從而能夠?qū)Π拈T不同族群、不同年齡、不同階層的選民的投票模式與傾向都能做出較為清晰的判斷與評(píng)析。

四是制度之間的匹配模式。近年來(lái)澳門社會(huì)對(duì)於澳門選舉制度及立法會(huì)與政府之間的關(guān)係（議行關(guān)係）已經(jīng)有不少討論，主流的觀點(diǎn)較為傾向於提升選舉競(jìng)爭(zhēng)的程度和強(qiáng)化立法會(huì)的監(jiān)督職能。在比較政治制度的研究們近年來(lái)提出的各種理論模式中，相對(duì)一致的結(jié)論有兩點(diǎn)：一是政治體系整體上向能夠形成向心力，能夠?qū)⑸鐣?huì)需要通過(guò)一套合理的制度安排吸收進(jìn)政治體系並通過(guò)共識(shí)性的規(guī)則加以整合；二是要在選舉制度、議會(huì)制度和行政制度之間要實(shí)現(xiàn)有機(jī)的匹配。

基於這些認(rèn)識(shí)，以今年的立法會(huì)選舉觀察為契機(jī)，在比較歷屆選舉結(jié)果及議員履職的相關(guān)數(shù)據(jù)之後，或許可以為整體上思考澳門政治體系的效能提供了些新的參考資料。