汪德彪

摘 要 全面從嚴(yán)治黨，加強黨風(fēng)廉政建設(shè)，關(guān)乎黨的生死存亡，關(guān)系社會主義事業(yè)建設(shè)與中華民族偉大復(fù)興“中國夢”的實現(xiàn)。當(dāng)今高校作為先進(jìn)文化傳播與高級人才培育的主要基地，黨風(fēng)廉政建設(shè)意義重大。高校圖書館作為高校文化傳播的重要陣地，明確圖書館黨組織權(quán)力與責(zé)任、加強圖書館黨員干部理想信念教育、建立對圖書館黨員干部的考核機制，是增強高校圖書館黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要途徑。

關(guān)鍵詞 黨風(fēng)廉政 圖書館 機制

中圖分類號：D262.6 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A

“禮義廉恥，國之四維，四維不張，國乃滅亡。”從古至今，廉政建設(shè)一直是國家建設(shè)與發(fā)展的重要政治工作，它關(guān)系到國運之興衰，民族之存亡。而今黨風(fēng)廉政建設(shè)作為中國共產(chǎn)黨重要的任務(wù)，對提高廣大黨員干部的思想道德修養(yǎng)與廉潔意識，有效預(yù)防和杜絕腐敗的滋生具有特殊意義。高校黨組織作為黨的基層組織，其黨風(fēng)廉政建設(shè)對社會主義先進(jìn)文化的傳播與發(fā)展具有重要意義。同時高校圖書館作為高校先進(jìn)文化傳播與發(fā)展的重要窗口，其“以廉為榮、以貪為恥”黨風(fēng)廉政建設(shè)思想共識的形成，對于營造圖書館風(fēng)清氣正的文化傳播與育人修德環(huán)境，熏陶和培養(yǎng)具有廉政意識的中國特色社會主義建設(shè)者意義重大。

1當(dāng)前高校圖書館黨風(fēng)廉政現(xiàn)狀

高校圖書館作為為教學(xué)科研服務(wù)的學(xué)術(shù)性機構(gòu)和學(xué)生自主學(xué)習(xí)、獲取知識的重要場所，只有加強黨組織黨風(fēng)廉政建設(shè)，與時俱進(jìn)，更新觀念和服務(wù)方式，才能適應(yīng)時代發(fā)展的需要，充分發(fā)揮高校圖書館培育人才、傳播文化的重要作用。

1.1高校圖書館黨風(fēng)廉政建設(shè)的現(xiàn)狀

當(dāng)前高校圖書館黨風(fēng)廉政建設(shè)所面臨的問題主要體現(xiàn)在三個方面。

首先，高校對圖書館黨風(fēng)廉政建設(shè)重視缺乏。高校圖書館有異于其它教學(xué)職能部門，是一個服務(wù)機構(gòu)，其黨風(fēng)廉政建設(shè)也具有特殊性。高校對圖書館的黨建及管理工作的特殊性未能給予足夠的重視，對于圖書館的黨員干部隊伍及黨風(fēng)廉政建設(shè)工作缺乏系統(tǒng)的體制建設(shè)及機制運行。

其次，高校圖書館黨風(fēng)廉政建設(shè)意識不強。高校圖書館在文化傳播、情感熏陶和人才培養(yǎng)等方面的重要作用不言而喻，廉潔、民主、高效的領(lǐng)導(dǎo)班子是高校圖書館建設(shè)的組織保證。黨組織的核心凝聚力作用應(yīng)得到凸顯，為高校圖書館發(fā)展提供決策保障。目前我國高校圖書館實行的是館長負(fù)責(zé)制，致使部分高校忽視了黨組織在圖書館建設(shè)與發(fā)展中的地位與作用，也忽視了黨風(fēng)廉政建設(shè)在圖書館黨組織建設(shè)中的重要指導(dǎo)作用。

最后，高校圖書館黨風(fēng)廉政建設(shè)機制體制不健全。由于部分高校對高校圖書館黨組織在圖書館建設(shè)與發(fā)展中作用認(rèn)識不足以及對圖書館黨風(fēng)廉政建設(shè)的忽視，導(dǎo)致高校圖書館黨組織黨風(fēng)廉政建設(shè)體制不完善、機制不健全，作用難以彰顯。加之高校對圖書館管理方式過于側(cè)重館長負(fù)責(zé)制，使高校圖書館黨風(fēng)廉政建設(shè)難以得到有效的開展。

1.2黨風(fēng)廉政建設(shè)的必要性

目前學(xué)界對于黨風(fēng)廉政建設(shè)的研究極為豐富，對于黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要意義與作用都進(jìn)行過具體的闡釋。同時對于高校黨風(fēng)廉政建設(shè)的意義、作用與價值以及構(gòu)建方式、運行機制等也進(jìn)行了卓有成效的探討與研究。但作為高校先進(jìn)知識文化傳播與發(fā)展的圖書館，學(xué)界對其黨風(fēng)廉政建設(shè)的研究較為薄弱，對其黨風(fēng)廉政體制機制的建立以及著實有效的運行尚有待進(jìn)一步的研究與探討。高校圖書館作為高校先進(jìn)文化傳播的重要陣地，科學(xué)知識輸送的源頭；對高校圖書館黨風(fēng)廉政建設(shè)的研究與探討，及相應(yīng)機制體制的有效建立與具有實效性的運行，是高校黨風(fēng)廉政建設(shè)的必然之路，是社會主義先進(jìn)文化建設(shè)與傳播的必然選擇。

2當(dāng)前高校圖書館黨風(fēng)廉政建設(shè)探究

2012年11月，黨的十八大報告指出：“反對腐敗、建設(shè)廉潔政治，是黨一貫堅持的鮮明政治立場，是人民關(guān)注的重大政治問題。這個問題解決不好，就會對黨造成致命傷害，甚至亡黨亡國?！蓖?，在第十八屆中央政治局常委中外記者見面會上，中共中央總書記習(xí)近平表示：“打鐵還需自身硬。一些黨員干部中發(fā)生的貪污腐敗、脫離群眾、形式主義、官僚主義等問題，必須下大氣力解決。全黨必須警醒起來?！秉h風(fēng)廉政建設(shè)關(guān)系國運民生，高校黨組織在基層黨組織中有著極為重要的作用，而高校傳播與發(fā)展先進(jìn)文化知識、培育社會主義建設(shè)者重要作用的發(fā)揮，更依賴于高校文化傳播。

高校圖書館黨風(fēng)廉政的建設(shè)關(guān)系到圖書館功能與作用的正常運轉(zhuǎn)，關(guān)系到圖書館熏陶育人、潛移默化的效果實施，關(guān)系到整個高校文化氛圍的整體構(gòu)建。隨著改革開放的不斷深入與社會主義市場經(jīng)濟的不斷發(fā)展，加之高校自身管理體系的不健全，自黨的十八大以來，黨風(fēng)廉政建設(shè)風(fēng)卷全國，高校腐敗問題屢見不鮮、層出不窮。根據(jù)中央紀(jì)委監(jiān)察部網(wǎng)站顯示：2014年1月1日至12月15日，共發(fā)布高校案件查處信息34條。原本傳播文化、培育人才的高校，已經(jīng)受到了貪污腐敗之風(fēng)的影響。高校黨風(fēng)廉政建設(shè)刻不容緩，高校圖書館黨風(fēng)廉政建設(shè)亦箭在弦上，必須重視。

對于高校圖書館黨風(fēng)廉政的建設(shè)，要立足于整個高校黨風(fēng)廉政建設(shè)的大環(huán)境、大方向，突出圖書館黨組織的自身特點，結(jié)合高校圖書館的特殊作用與意義，激濁揚清，弘揚正氣新風(fēng)。增強圖書館運轉(zhuǎn)活力、傳播活力，服務(wù)于師生，融匯于校園文化。建立高校圖書館黨風(fēng)廉政建設(shè)有效機制，并注重其實效性的運轉(zhuǎn)，為整個高校黨風(fēng)廉政的建設(shè)創(chuàng)造有益的文化引領(lǐng)氛圍。

3高校圖書館黨風(fēng)廉政有效機制體制建立

習(xí)近平在十八屆中央紀(jì)委三次全會上發(fā)表重要講話指出，“建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系是國家戰(zhàn)略和（下轉(zhuǎn)第14頁）（上接第2頁）頂層設(shè)計?！贝罅訌姼咝D書館黨風(fēng)廉政建設(shè)，建立具有實效性的體制與機制，己經(jīng)成學(xué)校的當(dāng)務(wù)之急，是一個需要認(rèn)真研究、不斷探索的嶄新課題。

3.1明確圖書館黨組織權(quán)力與責(zé)任

目前部分高校強調(diào)圖書館館長負(fù)責(zé)制，對圖書館黨組織的權(quán)力與責(zé)任缺乏相應(yīng)的劃分。根據(jù)我國事業(yè)單位組織體制的分工，館長負(fù)責(zé)行政事務(wù)，書記負(fù)責(zé)黨務(wù)、工會工作。黨組織應(yīng)充分發(fā)揮組織引導(dǎo)作用，積極參與大事方針的決策。明確黨組織在圖書館發(fā)展與建設(shè)中的作用與權(quán)力，積極參與圖書館的事務(wù)管理；同時要明確黨組織在圖書館管理中的責(zé)任，積極承擔(dān)先進(jìn)文化的引導(dǎo)與宣傳，先進(jìn)思想的學(xué)習(xí)與傳播的責(zé)任，并嚴(yán)于律己，做到權(quán)責(zé)統(tǒng)一。endprint

3.2加強圖書館黨員干部理想信念教育

正能量的形成，離不開黨組織的培育、引導(dǎo)和督促，加強圖書館黨員干部理想信念教育尤為重要。第一，經(jīng)常組織全體黨員學(xué)習(xí)黨章，重溫入黨誓詞，以堅定黨員黨性修養(yǎng)和共產(chǎn)主義信念，并組織觀看以違法亂紀(jì)黨員干部為典型的警示教育視頻，使黨員干部時時保持清醒的頭腦，防微杜漸，遠(yuǎn)離腐敗。第二，不斷強化黨員對馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、三個代表等的學(xué)習(xí)，并且制訂較為詳細(xì)的學(xué)習(xí)計劃，避免流于形式化和表面化。加強“反對四風(fēng)”、“三嚴(yán)三實”教育，不斷加強對黨員干部自身世界觀、價值觀與人生觀的改造，以充分發(fā)揮黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的模范帶頭作用，達(dá)到對圖書館的正氣新風(fēng)的充分帶動。第三，加強高校圖書館黨組織群眾路線教育，以讀者為中心，努力提高內(nèi)涵建設(shè)，提高服務(wù)水平，想問題、辦事情要以讀者的根本利益為出發(fā)點，積極引導(dǎo)讀者對先進(jìn)文化與先進(jìn)思想的學(xué)習(xí)。

3.3建立對圖書館黨員干部考核機制

實踐是檢驗真理的唯一標(biāo)準(zhǔn)，高校圖書館黨風(fēng)廉政的建設(shè)效果亦是如此。建立有效的圖書館黨員干部黨風(fēng)廉政考核制度，定期對黨員干部進(jìn)行考核，做到“有則改之，無則加勉”，及時發(fā)現(xiàn)黨員干部在黨風(fēng)廉政建設(shè)中所存在的問題與腐敗苗頭，防微杜漸。對存在問題的黨員干部要及時采取有針對性的措施，加強思想引導(dǎo)與理論學(xué)習(xí)，樹立正確的價值觀，使其積極投身于圖書館的發(fā)展與建設(shè)之中。建立對圖書館黨員干部考核機制是一個長期的過程，需要在不斷地發(fā)現(xiàn)問題，不斷地解決問題；同時不斷健全完善考核機制，達(dá)到良性發(fā)展，為高校圖書館黨風(fēng)廉政建設(shè)機制健康運轉(zhuǎn)提供重要的保障。

總之，高校圖書館是社會主義文化的傳播陣地，其黨風(fēng)廉政建設(shè)意義重大。明確圖書館黨組織權(quán)力與責(zé)任、加強圖書館黨員干部理想信念教育、建立對圖書館黨員干部的考核機制，是增強高校圖書館黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要途徑。

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