尹德俊

“世界遺產(chǎn)地·地球綠寶石”。對于地處西南喀斯特山地的荔波縣來說核心競爭力在于生態(tài)，如何把生態(tài)旅游資源轉(zhuǎn)變?yōu)榻?jīng)濟資源，真正實現(xiàn)百姓富、生態(tài)美的有機統(tǒng)一，一直是荔波縣面對的重大課題。綠水青山就是金山銀山，在習近平總書記提出堅守生態(tài)和發(fā)展兩條底線的引領下，荔波結(jié)合實際，推進全域旅游，以“綠色+”為理念，大力發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟和文化經(jīng)濟，以旅游為核心，把一、二、三產(chǎn)和城鎮(zhèn)化導入可持續(xù)發(fā)展軌道，全力打造生態(tài)文明試驗區(qū)典范，實現(xiàn)百姓富、生態(tài)美的目標。

打牢“三個基礎”，強化旅游硬件設施。

以規(guī)劃為引領，推動“多規(guī)合一”是全域旅游發(fā)展戰(zhàn)略的基礎性工作，緊緊圍繞荔波的發(fā)展定位，始終以全球視野和國際眼光審視旅游資源、謀劃旅游發(fā)展。

打牢基礎設施體系建設基礎是荔波地方經(jīng)濟社會發(fā)展的重要支撐，深入推進實施全域旅游交通三年行動計劃，打通各景區(qū)景點的聯(lián)絡線、斷頭線，形成全域旅游的大環(huán)線、小環(huán)線、網(wǎng)絡線。

我們認為，項目是經(jīng)濟發(fā)展的“牛鼻子”，從一定程度上說，縣域經(jīng)濟就是項目經(jīng)濟。強化項目管理的組織領導，提升項目謀劃能力，著力加強項目儲備和包裝，確保項目庫常年動態(tài)儲備1600個以上，為招商引資、爭取項目做準備，并舍得花錢做深做細做實項目前期工作，招大引強。

做到“兩個提升”，強化旅游發(fā)展內(nèi)涵。

服務是旅游行業(yè)的生命線，必須把高水平優(yōu)質(zhì)服務意識貫穿旅游業(yè)發(fā)展始終，讓旅游業(yè)保持旺盛的生命力。完善景區(qū)游客服務中心、旅游公廁、休息驛站、觀光車等配套服務設施，提升旅游設施服務功能。扎實推進明碼實價誠信荔波體系建設，打造“無價格欺詐景區(qū)”。

文化的影響力是持久的，一個地方的旅游產(chǎn)業(yè)要長遠發(fā)展必須要靠文化來支撐。深入挖掘布水苗瑤等少數(shù)民族的文化內(nèi)涵，讓文化與旅游各美其美、美美與共。荔波縣城以老荔波古城修復為載體，留下城市肌理、留住荔波鄉(xiāng)愁。在鄉(xiāng)村文化傳承方面，把建設鄉(xiāng)村博物館作為鄉(xiāng)村文化傳承的有效載體，展示農(nóng)耕文化、民俗風尚、歷史變遷、人文風情等優(yōu)質(zhì)文化資源，提升鄉(xiāng)村的形象和品位。深度挖掘紅色文化遺產(chǎn)，爭創(chuàng)全國愛國主義教育基地，大力發(fā)展培訓經(jīng)濟，將荔波打造成為全國有重要影響力的干部教育和旅游培訓基地。

推進“六個結(jié)合”，壯大旅游主導產(chǎn)業(yè)。

推進全域旅游與脫貧攻堅相結(jié)合：落實責任制，全面推行 “六個一”扶貧工作機制。采取“先建后補”“以獎代補”等方式，依法合規(guī)提高扶貧資金使用效率。創(chuàng)建國家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣、打造食品安全基地目標，緊盯桑蠶、青梅、板藍根等特色產(chǎn)業(yè)。注重產(chǎn)業(yè)品牌培育，進一步擦亮“瑤山雞”“佳榮?！钡忍厣B(yǎng)殖品牌，同步打造好蜜柚、枇杷、血桃、哈密瓜等精品水果品牌。加快農(nóng)產(chǎn)品精深加工基地、綠色輕工基地建設，吸引更多貧困群眾就地就近就業(yè)，做大“綠色GDP”。

城鄉(xiāng)統(tǒng)籌是加快發(fā)展的強大引擎。深入實施“七星抱玉”計劃，按照4A級以上景區(qū)標準打造7個各具特色旅游小鎮(zhèn)，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少創(chuàng)建1個3A級以上景區(qū)，實現(xiàn)“鄉(xiāng)鄉(xiāng)有A級景區(qū)”。充分利用洞、野、谷、寨、樹、湖、礦等要素，大力實施“星宿計劃”，以樟江、淇江流域為重點，通過民間博物館等形式，做足特色文章，防止同質(zhì)化，全面推進全縣100個特色民宿旅游村寨打造，建設富有情懷的體驗式民宿和音樂家、藝術(shù)家村落，將民宿旅游做成荔波全域旅游的一張靚麗名片，打造具有重要影響力的旅游品牌。

荔波縣具有良好的生態(tài)環(huán)境、民族藥材療效顯著等優(yōu)勢，為發(fā)展醫(yī)療康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)提供了有力的基礎條件。大力發(fā)展鐵皮石斛等生態(tài)綠色中藥材種植業(yè)，依托大小七孔、茂蘭等精品旅游景區(qū)，大力發(fā)展景區(qū)森林浴、登山覽勝、天然氧吧、竹林療養(yǎng)等健康養(yǎng)生產(chǎn)品、生態(tài)文化養(yǎng)生體驗，打造國內(nèi)外知名度大、有影響力的度假養(yǎng)老服務基地。構(gòu)建全產(chǎn)業(yè)鏈的健康旅游服務體系，把荔波打造成為全國大健康養(yǎng)生基地。

推進全域旅游與文化演藝、體育產(chǎn)業(yè)相結(jié)合。加快文化產(chǎn)業(yè)基地和區(qū)域性特色文化產(chǎn)業(yè)群建設，傾力推出一批具有荔波特色的歌舞表演或互動體驗活動，吸引游客更多的娛樂消費。鞏固提升《水韻樟江》《瑤之韻》等文化演藝品牌，充分發(fā)揮大劇院的平臺作用，打造特色鮮明、藝術(shù)水準高的專場劇目，構(gòu)建多種形式的演藝格局。建設影視外景服務基地，打造影視文化娛樂項目。提供各式各樣的戶外運動體育基地，包括徒步月亮山、穿越茂蘭喀斯特原始森林、騎行甲良、環(huán)游淇江、探險洞穴、體驗賽車、漂流、球類競技等，將荔波打造成為全國戶外運動體育基地。

發(fā)展大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)是荔波實現(xiàn)彎道取直、尋找一片“藍海”的現(xiàn)實路徑。積極融入國家大數(shù)據(jù)（貴州）綜合試驗區(qū)建設，深入研究政策機遇，把政策的“含金量”轉(zhuǎn)變成發(fā)展的“真金白銀”。以智慧谷項目為載體，積極發(fā)展數(shù)據(jù)儲存、采集、加工等核心業(yè)態(tài)，帶動發(fā)展電子商務、動漫創(chuàng)客、文化創(chuàng)意、智慧物流、智慧旅游、智慧交通、智慧教育、智慧農(nóng)業(yè)、商貿(mào)會展、研發(fā)設計等大數(shù)據(jù)衍生產(chǎn)業(yè)，積極引進大數(shù)據(jù)專業(yè)人才、企業(yè)等進駐，加快實現(xiàn)大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)聚集發(fā)展。以智慧旅游集散中心為載體，深入實施“互聯(lián)網(wǎng)+”行動計劃，實現(xiàn)旅游相關(guān)領域信息互通互聯(lián)和數(shù)據(jù)共享，做到旅游精細管理和智慧旅游，實現(xiàn)科學管理、數(shù)據(jù)分析、個性服務的有機統(tǒng)一。

推動旅游和消費關(guān)鍵在市場，營銷是提高市場占有率的重要手段。以營銷為帶動，以“世界遺產(chǎn)地·地球綠寶石”為頂層宣傳口號，進一步突出小七孔景區(qū)的龍頭、導入作用。創(chuàng)新政府與旅行社合作營銷機制，共建共推旅游聯(lián)盟、實現(xiàn)共贏。利用大數(shù)據(jù)，精準對客源地進行分類定位，有針對性進行營銷活動。同時，站在黔桂旅游合作示范區(qū)的高度，加強與毗鄰區(qū)域多層次全方位旅游合作，以開放的思想認識、積極的姿態(tài)、共享的理念，主動抱團發(fā)展，推進區(qū)域景區(qū)從“單兵作戰(zhàn)”走向協(xié)同發(fā)展，借助外部力量和經(jīng)驗拓展發(fā)展空間，努力打造開放型經(jīng)濟新高地。

漢族，貴州貴定人，南京林業(yè)大學碩士研究生，高級工程師。1987年9月加入中國共產(chǎn)黨，現(xiàn)任中共荔波縣委書記。2015年3月，在全國率先創(chuàng)新提出“全域旅游”概念，并形成了“545”全域旅游發(fā)展戰(zhàn)略體系，獲“2015中國全面小康杰出貢獻人物獎”。