美國(guó)《赫芬郵報(bào)》8月30日文章,原題:中國(guó)如何改變非洲的未來(lái)就在美國(guó)繼續(xù)抱著孤立主義、削弱幾十年的國(guó)際關(guān)系之際,中國(guó)推出“一帶一路”倡議,它或?qū)⒏淖內(nèi)蚧暮x。盡管非洲處于這些新變化的邊緣,但這塊大陸的未來(lái)取決于此。筆者在非洲長(zhǎng)大,對(duì)該倡議不免百感交集。
“一帶一路”不只是發(fā)展倡議。它提出一種以中國(guó)為中心的新的全球化敘事——能把各種不同因素納入一個(gè)更廣的地緣政治邏輯。非洲特別容易接受這種新的全球化說(shuō)法。畢竟,鮮有地方比非洲遭受更多以西方為中心的舊全球化的傷害。相比之下,對(duì)許多非洲人而言,中國(guó)擁有歷史包袱沉重的西方所沒(méi)有的吸引力。對(duì)非洲來(lái)說(shuō),“一帶一路”不僅能更好地連接中國(guó)市場(chǎng),還會(huì)加深與歐洲和中東市場(chǎng)的聯(lián)系。加上北京承諾修建基礎(chǔ)設(shè)施,因而新絲路燃起非洲的興趣理所當(dāng)然。
北京把非洲納入“一帶一路”,意味著非洲大陸突然面對(duì)一連串全新的機(jī)遇和難題。一些非洲政府看到機(jī)遇,認(rèn)為中國(guó)投資能使他們的國(guó)家成為新的物流和制造業(yè)中心。但一些非洲人也有疑慮,擔(dān)心這可能帶來(lái)某種新控制。與非洲民眾交流時(shí)常發(fā)現(xiàn)一種觀點(diǎn),認(rèn)為少數(shù)精英從與中資公司的交易中獲利,卻讓普通民眾承受金融和環(huán)境代價(jià)。盡管如此,至少中國(guó)人想要做生意。西方總擔(dān)心非洲落入中國(guó)手里,卻似乎不明白非洲對(duì)西方早已厭倦。
西方怎么看待非洲人,從種種細(xì)枝末節(jié)就可顯示。筆者不久前申請(qǐng)赴華簽證,全程僅用45分鐘。不禁想起幾年前申請(qǐng)加拿大簽證的經(jīng)歷,筆者在烈日下被迫等了兩小時(shí),然后被推到一堵墻前搜身。從這方面看,推廣雙贏合作理念的中國(guó)已足以與恐非的西方區(qū)別開(kāi)來(lái)。
誠(chéng)然,這種個(gè)人經(jīng)歷并不代表全部地緣政治關(guān)系。但非洲專家早已指出,奧巴馬的非洲計(jì)劃乏善可陳,特朗普更是至今在政策討論中只字未提非洲。至少北京主動(dòng)發(fā)展與非洲的關(guān)系,至少中國(guó)重視這個(gè)市場(chǎng),越來(lái)越把非洲當(dāng)成生產(chǎn)中心。且事實(shí)證明,中國(guó)愿意協(xié)助修建使提議成為現(xiàn)實(shí)所需的基礎(chǔ)設(shè)施。因此,“一帶一路”表述在非洲的反響較好,也就不令人意外了。
盡管有疑慮,但非洲人也在精明盤算,認(rèn)為能從對(duì)華緊密關(guān)系中獲益,這是從西方收獲不到的。“一帶一路”倡議能否成為現(xiàn)實(shí),非洲扮演什么角色,目前仍未知。即便如此,它為非洲提供了選擇另一種未來(lái)的可能。這個(gè)未來(lái)并不確定,但至少異于非洲與西方的有毒關(guān)系?!?/p>
(作者科布斯·斯塔登,喬恒譯)