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      論追續(xù)權(quán)制度入法的正當(dāng)性分析

      2017-09-01 21:08:42丁淑敏
      法制博覽 2017年8期
      關(guān)鍵詞:正當(dāng)性

      丁淑敏

      摘要:追續(xù)權(quán)制度自1920年法國將其給予法律確認(rèn)后,世界各國皆開始考慮或著手設(shè)立追續(xù)權(quán)。為保護(hù)著作權(quán)人利益,中國國家版權(quán)局2012年在著作權(quán)法的第三次修改中擬將追續(xù)權(quán)入法,這一立法動向一經(jīng)發(fā)布便引起廣泛討論。本文從人道主義、社會藝術(shù)創(chuàng)造力、和諧社會特征、國際競爭力、法律實質(zhì)正義以及著作權(quán)發(fā)展趨勢七個方面概述其正當(dāng)性。然而當(dāng)下追續(xù)權(quán)入法仍有局限性,所以中國應(yīng)采取折中的策略,從辯證法的角度穩(wěn)步推進(jìn)追續(xù)權(quán)入法的進(jìn)程。

      關(guān)鍵詞:追續(xù)權(quán);著作權(quán)法修改;正當(dāng)性

      中圖分類號:D923.41文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A文章編號:2095-4379-(2017)23-0158-02

      一、追續(xù)權(quán)入法的正當(dāng)性體現(xiàn)

      著作追續(xù)權(quán)(Resale Right),也稱著作追償權(quán),指藝術(shù)作品的作者對其作品原件就后續(xù)增值轉(zhuǎn)讓費提成一定比例的權(quán)利。此處探討的正當(dāng)性概念,是在經(jīng)驗和理性兩個維度內(nèi)尋求最高程度的“合法性”。綜合考量下,追續(xù)權(quán)入法的正當(dāng)性主要體現(xiàn)在以下六個方面:

      (一)出于人道主義的考量

      藝術(shù)家作品價值的顯現(xiàn),往往都是在其創(chuàng)作的中后期以后,這個階段藝術(shù)家早已步入遲暮之年甚至離開人世。生前作品不受關(guān)注,自然無法賣出高價,當(dāng)一位偉大的藝術(shù)家真正為人所熟知時,他的家庭卻仍然飽受生活之苦,這是社會公眾并不愿意看到的。人道主義提倡關(guān)懷人,尊重人,以人為中心的世界觀,主張人格平等,互相尊重。以法律之傘保護(hù)人道主義在版權(quán)界的延伸,符合人心所向。

      (二)有利于激發(fā)社會藝術(shù)創(chuàng)作力

      一個不可忽視的廣泛存在于藝術(shù)品市場交易的現(xiàn)實是:通常,藝術(shù)品在初次出售時價格會被藝術(shù)品經(jīng)紀(jì)人刻意壓低,為其之后在拍賣市場高價再次出售創(chuàng)造更多的差價和利潤空間。然而,原作者無法參與后期對高價拍賣中巨大利潤的分享,顯然有失公平。因此從公平的角度考量,建立追續(xù)權(quán)制度是為藝術(shù)家分享其作品在拍賣市場交易額的權(quán)利提供法律保障。它體現(xiàn)了國家對藝術(shù)事業(yè)的支持,體現(xiàn)了著作權(quán)法追求文藝繁榮的目的,它鼓勵現(xiàn)有的以及潛在的藝人繼續(xù)投身藝術(shù)事業(yè)。如果藝術(shù)家的價值都無法在其最需要生活來源的時候體現(xiàn),那么社會中選擇從事藝術(shù)行業(yè)的人將會愈來愈少,社會的藝術(shù)創(chuàng)造力之源泉甚至可能枯竭。

      (三)與和諧社會的特征相符合

      和諧社會有著民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處的總要求。其中,充滿活力這一特征,就是追求能夠使一切有利于社會進(jìn)步的創(chuàng)造愿望得到尊重,創(chuàng)造活動得到支持,創(chuàng)造才能得到發(fā)揮,創(chuàng)造成果得到肯定。①而追續(xù)權(quán)的入法正可以將尊重、肯定、支持創(chuàng)造的態(tài)度提升到法律的高度,從法律層面給予創(chuàng)造成果最大的保護(hù)。換個角度說,高質(zhì)量藝術(shù)作品的涌現(xiàn)有利于國民審美能力的增長,藝術(shù)創(chuàng)造力的加強以及文化素養(yǎng)的提高,一定程度上也為社會主義和諧社會的構(gòu)建打下了基礎(chǔ)。

      (四)提高我國藝術(shù)家及其作品的國際競爭力

      追續(xù)權(quán)及其類似概念的產(chǎn)生和相關(guān)成文法的出現(xiàn)已有近百年的歷史,并得到了歐盟國家的追捧。其中,一個顯著原因即西方社會普遍承認(rèn)這種權(quán)利是藝術(shù)家獲得其勞動回報的主要方式。值得注意的是,這些實施追續(xù)權(quán)制度的國家普遍實行了互惠保護(hù)原則。我國著作權(quán)法目前沒有設(shè)立追續(xù)權(quán)制度的現(xiàn)實,可能會影響我國的藝術(shù)家及其作品在國際藝術(shù)品市場上的競爭力。從歷史趨勢看,追續(xù)權(quán)制度被越來越多國家的著作權(quán)法采用。因此,我國通過修改著作權(quán)法建立追續(xù)權(quán)制度,對于順應(yīng)國際趨勢、增強國際競爭力都有著積極作用。

      (五)體現(xiàn)法律的實質(zhì)正義

      良好的法律永遠(yuǎn)可以找到在自由與公平價值之間的平衡。設(shè)立追續(xù)權(quán)的法律政策在一定程度上體現(xiàn)了立法部門的再分配功能,這意味著在市場社會中,法律原則上尊重當(dāng)事人的意思自治;但在某些情況下,放任市場上的行為會導(dǎo)致非常不公的結(jié)果,此時法律就要通過制度設(shè)計來糾正這種不公正。藝術(shù)家成名前迫于生活壓力,其畫作通常以非常低廉的價格出售給經(jīng)銷商,在藝術(shù)家成名后,作品價格飆升,投機商攫取了絕大部分利益,作者無權(quán)從中分一杯羹,利益分配規(guī)則極不公平。追續(xù)權(quán)在一定程度上矯正了放任自由帶來的不利后果,是對實質(zhì)正義的一種回歸。②

      (六)符合世界著作權(quán)發(fā)展趨勢

      自法國于1920年最初立法設(shè)立追續(xù)權(quán)以來,比利時、波蘭、意大利等國家紛紛效仿。1948年《伯爾尼公約》中寫入了追續(xù)權(quán);1976年,美國加州設(shè)立追續(xù)權(quán);2001年,歐盟要求所有成員國于2012年前完全實施追續(xù)權(quán)。目前全世界已有超過80個國家引入了追續(xù)權(quán)制度。由此可見,世界各國都已一定程度上意識到追續(xù)權(quán)的益處,并付諸行動將追續(xù)權(quán)入法以保護(hù)該權(quán)利,已經(jīng)成為一種不可阻擋的趨勢。即使反對聲仍然存在,該制度仍然經(jīng)久不衰。

      二、追續(xù)權(quán)入法的辯證式發(fā)展進(jìn)程

      事物具有兩面性,我們在了解追續(xù)權(quán)入法的正當(dāng)性同時,也不可忽視追續(xù)權(quán)在當(dāng)下入法可能出現(xiàn)的局限性。只有從唯物辯證法的角度全面看待問題,才能更加科學(xué)有效的將追續(xù)權(quán)提上立法進(jìn)程。

      (一)追續(xù)權(quán)入法的局限性

      1.追續(xù)權(quán)制度的設(shè)立效果未完全顯現(xiàn)

      就目前已經(jīng)建立了追續(xù)權(quán)制度的國家的經(jīng)驗來看,追續(xù)權(quán)的理念是否帶來了積極效果尚有待驗證。例如,自2006年歐盟實施追續(xù)權(quán)之后,歐洲藝術(shù)市場在全球份額占比便開始下降。我們尚未看到追續(xù)權(quán)給歐洲藝術(shù)家?guī)淼膶嵒?,卻看到其對歐盟的藝術(shù)市場的較大負(fù)面影響。因此不宜匆忙引入追續(xù)權(quán)。

      2.中國藝術(shù)市場環(huán)境尚不具備充分條件

      追續(xù)權(quán)入法對市場條件的要求不容忽視。第一,當(dāng)下中國藝術(shù)家年收入大多早已處于社會平均收入水平之上,追續(xù)權(quán)剛剛產(chǎn)生時藝術(shù)家所處的亟需救濟的情況已不復(fù)存在。第二,在當(dāng)下藝術(shù)品交易缺乏明確法律規(guī)制的情況下,藝術(shù)家普遍不繳稅,作品首次出售極不規(guī)范,轉(zhuǎn)售提成無以為據(jù)。第三,在藝術(shù)品交易中,作為經(jīng)銷商的畫廊皆持著有利即拋的策略,使得藝術(shù)作品轉(zhuǎn)賣過于頻繁,追續(xù)權(quán)報酬提取殊為不易。第四,中國藏家群體并不穩(wěn)定,以投資為目的的藏家較為少數(shù)。追續(xù)權(quán)制度無疑將增加其購買成本。第五,法律法規(guī)對拍賣、稅收、財產(chǎn)繼承等的規(guī)定尚不完備,不具備有利于實施追續(xù)權(quán)的法治環(huán)境。

      (二)追續(xù)權(quán)制度的現(xiàn)實發(fā)展方向

      當(dāng)然,事物的發(fā)展有著螺旋式上升的過程。追續(xù)權(quán)制度從創(chuàng)立到健全也需要一個過程,需要以審慎的態(tài)度面對其在不斷完善的過程中不可避免地出現(xiàn)的一些問題,同時,我們也應(yīng)該借鑒歐洲國家的相關(guān)立法和有益經(jīng)驗,著重于平衡原作者與藝術(shù)商這兩大群體的利益。然而,要解決這一系列的問題還是需要相關(guān)部門的努力。如果最終追續(xù)權(quán)被寫進(jìn)法律,筆者認(rèn)為依托著作權(quán)集體管理組織行使追續(xù)權(quán)是最為合適的路徑。目前我國已有五個較為成熟的集體管理組織,通過這些集體管理組織通過統(tǒng)一向各藝術(shù)品經(jīng)銷商收取作品轉(zhuǎn)售提成、再向作者分配追續(xù)權(quán)收入可以被視為頗為有效的一種運行方式。這樣不僅更為規(guī)范,也可以降低作者個人維權(quán)的成本。此外,藝術(shù)代理商規(guī)范化、交易信息透明化、財務(wù)稅收監(jiān)管完善化等都是保障追續(xù)權(quán)有效運行的重要措施。由此看來,追續(xù)權(quán)入法的正當(dāng)性可以與現(xiàn)實可能性并肩而立,為追續(xù)權(quán)創(chuàng)造更好的前景。

      [注釋]

      ①中共中央關(guān)于構(gòu)建社會主義和諧社會若干重大問題的決定,2006.10.

      ②李雨峰.我國設(shè)立追續(xù)權(quán)制度的必要性[J].中國版權(quán),2012(6).

      [參考文獻(xiàn)]

      [1]鄭成思.版權(quán)法[M].北京:中國人民大學(xué)出版社,1990.

      [2]周林.追續(xù)權(quán)立法及實施可行性調(diào)研報告[EB/OL].中國社會科學(xué)網(wǎng),2014(4).

      [3]姜福曉.追續(xù)權(quán):立法動向與制度建構(gòu)[J].中國社會科學(xué)報,2013(9).

      [4]周林.追續(xù)權(quán)立法應(yīng)符合中國實際[EB/OL].中國文化傳媒網(wǎng),2016(4).

      [5]韓赤峰.德國追續(xù)權(quán)制度及其借鑒[J].知識產(chǎn)權(quán),2014(9).

      [6]劉春霖.追續(xù)權(quán)的立法構(gòu)想[J].河北法學(xué),2013,21(4).

      [7]許輝.追續(xù)權(quán)對物權(quán)的反限制問題[J].社會科學(xué)家,2012(1).

      [8]許輝.追續(xù)權(quán)對物權(quán)的反限制問題[J].社會科學(xué)家,2012(1).

      [9]楊娟.我國建立著作追續(xù)權(quán)制度的法律思考[D].中南大學(xué)碩士學(xué)位論文,2010(5).

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