摘要:目前,憲政更多的是現(xiàn)代人類信仰和生存的方式。由于包含很多適合人性化發(fā)展的優(yōu)點,讓憲政在世界范圍內(nèi)暢行無阻。作為發(fā)展中國家的中國也在考慮建立符合自己的憲政模式。
關(guān)鍵詞:憲政模式;構(gòu)建;走向
中圖分類號:D921文獻標(biāo)識碼:A文章編號:2095-4379-(2017)23-0214-01
作者簡介:蒲東萍(1995-),女,漢族,新疆人,華北水利水電大學(xué)法學(xué)與公共管理學(xué)院,法學(xué)專業(yè)。
現(xiàn)在世界上的憲政體制中主要可以分為三種,超國家憲政、神權(quán)憲政、國家-政黨式憲政。其中國家-政黨式的憲政體制在1982年邁向了單一式的憲政體制,作出了根本性的改變。通俗的來說就是在國家和政黨之間加入法治這一支點,從而確保憲法的最高地位。
一、我國憲政模式的選擇
(一)歷史原因
憲政模式構(gòu)建關(guān)系到一個國家整體發(fā)展,必然會經(jīng)歷一個過程,在不斷選擇過程中逐漸優(yōu)化。我國的憲政模式構(gòu)建也是經(jīng)歷了很長時間沉淀和迷途。1908年清朝頒布了我國第一個憲法性文件《欽定憲法大綱》,但從本質(zhì)上看還是為了維護皇權(quán)統(tǒng)治,而且實際上也并未實施。隨著思想等方面的進步,新的憲法文件也不斷刷新憲政模式,為我國的憲政模式的構(gòu)建提供了經(jīng)驗。
(二)外部沖擊
目前,全球化趨勢已經(jīng)不單單存在于經(jīng)濟領(lǐng)域,開始向各個方面沖擊,在政治領(lǐng)域就表現(xiàn)為對我國憲政模式構(gòu)建的影響。在各種經(jīng)濟的交流過程中,各種文化不斷碰撞,產(chǎn)生出現(xiàn)新的價值觀念。隨著越來越多這種情形的出現(xiàn),就需要建立一個新的平臺進行對話。這也在一定程度上制約著我國憲政模式的發(fā)展與構(gòu)建。
(三)內(nèi)部整合
在憲政模式的構(gòu)建中,內(nèi)部整合中的社會變遷也會產(chǎn)生巨大的影響。從社會發(fā)展歷程來看,社會是從一個簡單的集合不斷進化到復(fù)雜的社會模式。從歷史經(jīng)驗看,從一個傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)社會不斷整體變遷到各種不同的社會模式是需要進行不同的社會維護的。在逐漸的內(nèi)部整合中尋求合適的憲政建設(shè),構(gòu)建合適的憲政模式。
二、我國的憲政模式構(gòu)建
(一)我國當(dāng)前的憲政模式
我國當(dāng)前的憲政模式是國家-政黨式,其中最突出的亮點是該模式是在中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下的憲政模式。我國的憲政模式在構(gòu)建發(fā)展過程中并沒有隨著其他相似政體的發(fā)展衰退而受到?jīng)_擊,特別是在東歐和蘇聯(lián)的瓦解崩潰中出現(xiàn)大幅度的沖擊而改變相應(yīng)的憲政模式,反而是在經(jīng)濟的不斷發(fā)展進步中以及在全球化的大環(huán)境中逐漸的發(fā)展壯大。在這方面可以稱為是具有中國特色的憲政模式。而且有相關(guān)學(xué)者提出把我國的政治體制當(dāng)作具有普遍意義的政治秩序,這也是非常難得的。所以不論是我國的政治秩序還是我國的憲政模式,一大亮點就是中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)。
(二)黨和國家的分權(quán)
我國1982年的憲法是國家-政黨這一模式的開端,這樣也就分清了黨與國家的關(guān)系;第一點就是把黨和國家分開,第二點就是對黨和國家的機器進行了法律化,這樣也就把這兩項內(nèi)容同時放入了憲政的框架里面。把黨和國家兩個機器的進行了的分離也就必須把這兩項構(gòu)成相互的職能進行重新劃分。中國共產(chǎn)黨需要在國家的統(tǒng)治中發(fā)揮非常大的作用,相應(yīng)的職責(zé)也會發(fā)生改變,也變得復(fù)雜起來;這也是為了更好的參與進國家之間的交流,為國家的政治秩序建立良好的基礎(chǔ)。黨的作用就是能夠間接并且是柔性的來管理這個國家。我國曾經(jīng)的領(lǐng)導(dǎo)人鄧小平提出要進行黨和國家的制度性的分離。
三、憲政模式的優(yōu)化
(一)黨和國家關(guān)系的法律化
在現(xiàn)在的國家-政黨模式的單一國家憲政模式下,只有在黨和國家關(guān)系法律化之后才能夠更好的發(fā)揮效果,更加適應(yīng)我國的發(fā)展情形。黨和國家關(guān)系的法律化也就是在構(gòu)建一個憲政法治國家。其中憲政最根本的作用和含義就是通過法律來保證對國家等相關(guān)機器進行權(quán)力的制約,保證權(quán)力能夠在法律范圍內(nèi)運行,憲法高于政治權(quán)力,從而使得政權(quán)在法律框架內(nèi)運行,依此來確保憲法的地位。
(二)形式法制和實質(zhì)法制互動
憲政的建立離不開法制的建設(shè),只有賦予了法律效力才能使其樹立合法的權(quán)威地位。所以還需要在建設(shè)程序的法制建設(shè)和實質(zhì)意義的法制建設(shè)上加大關(guān)注。形式和實質(zhì)的法制互動一定要具有相應(yīng)的基本價值規(guī)范,在價值規(guī)范內(nèi)進行二者協(xié)調(diào)互動。
四、結(jié)語
在當(dāng)今的經(jīng)濟社會不斷發(fā)展過程中,為了確保社會的進步發(fā)展,還需要憲政模式的更加優(yōu)化,在經(jīng)濟文化等各個領(lǐng)域帶來新的體驗。憲政模式的構(gòu)建也需要不斷優(yōu)化不斷進行改進,在當(dāng)前的憲政模式下,更需要各種機制的不斷的進步發(fā)展,以便帶來相應(yīng)的優(yōu)化的機制契機和因素,來保證憲政模式的優(yōu)化進行。
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