宋雨璇
摘 要:所謂的房屋征收檔案信息化建設(shè)是我國在政府檔案機構(gòu)統(tǒng)一策劃及管理下的的檔案管理方法,在現(xiàn)代信息社會的發(fā)展過程當(dāng)中,對檔案管理也要迎合時代的發(fā)展要求。希望通過本文的分析,能為以后的具體工作起到實際的參考作用。
關(guān)鍵詞:房屋征收;檔案管理;信息化
房屋征收工作越來越艱難,加強房屋征收檔案管理工作更加迫切,如何充分利用先進的計算機、互聯(lián)網(wǎng)和信息化技術(shù)做好房屋征收檔案管理信息化建設(shè)工作值得探討,值得研究,需要房屋征收檔案管理人員站在構(gòu)建和諧社會的高度,妥善做好房屋征收檔案管理信息化工作。
1 我國房屋征收檔案信息化管理現(xiàn)狀
1.1 建立房屋征收檔案管理信息系統(tǒng)
隨著計算機技術(shù)的不斷發(fā)展和革新,計算機已經(jīng)深入到我們生活中并扮演著不可或缺的角色,IT技術(shù)在各行業(yè)中得到廣泛的應(yīng)用,其針對房屋征收檔案管理建立信息化系統(tǒng),將繁重的檔案管理工作進行計算機操作,可以有效的提高房屋征收檔案管理的利用效率,并促進了檔案信息的即時共享。房屋征收檔案也因此可以實現(xiàn)規(guī)范化和制度化管理,促進房屋征收檔案信息化的便捷查詢、服務(wù)社會和經(jīng)濟的功能發(fā)展。
1.2 房屋征收檔案信息化管理建設(shè)的發(fā)展
隨著房屋征收檔案信息化管理20多年的不斷建設(shè)和完善,我國在辦公方面除了必備的計算機之外,還增設(shè)了復(fù)印機、掃描儀等設(shè)備儀器。將檔案信息化管理作為房產(chǎn)檔案館工作中的重中之重,并要健全和完善軟件的檔案保密制度和管理制度,在硬件上要加大對基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)力度,使得每個辦公室都能夠配備有電腦、復(fù)印機、掃描儀、空調(diào)以及自動噴淋滅火系統(tǒng)等,網(wǎng)絡(luò)要全面實現(xiàn)光纖接入,加大光纖的鋪設(shè)力度,并將帶寬增加到100M,從而促進辦公室信息查詢的快速、便捷,并節(jié)約時間可以提供更多服務(wù)。在辦公自動化軟件中利用圖形與檔案中各項信息結(jié)合來使得大量信息可以更直觀和生動的展現(xiàn)出來。
1.3 房屋征收檔案管理信息化為相關(guān)部門提供重要依據(jù)
因為房地產(chǎn)是我國經(jīng)濟的支柱產(chǎn)業(yè),對房屋進行交易的信息量也不斷擴增,由于房屋可能會存在交易、抵押、繼承、評估、查封等一系列復(fù)雜的信息項目,便極為容易出現(xiàn)民事糾紛,法院在裁決的過程中會把房屋征收檔案作為一個重要的證據(jù)。所以房屋征收檔案部門要時刻確保相關(guān)部門數(shù)據(jù)的真實可靠。在進行房屋買賣過程中,相關(guān)人員可以在房屋征收檔案管理信息系統(tǒng)中便捷的獲取查檔、出檔、價格、打印及交易記錄等服務(wù)信息。政府也可以利用檔案管理信息化對商品房的相關(guān)數(shù)據(jù)動態(tài)進行有效及時的掌控,通過這些商品房的監(jiān)管記錄和風(fēng)險預(yù)警可以制定有針對性的法律法規(guī),來引導(dǎo)商品房市場進行健康積極的發(fā)展。
2 我國房屋征收檔案信息化管理的問題
2.1 房屋征收檔案管理信息化建設(shè)資金短缺
眾所周知,房屋信息化建設(shè)并不是一朝一夕就可以完成的過程,其需要對軟件進行開發(fā),對硬件進行購買,由于資金不足,致使很多地方在房屋征收檔案信息化建設(shè)中受到嚴(yán)重的阻礙,從而信息化程度低下,網(wǎng)絡(luò)速度慢,信息不暢通,軟件無法跟上時代的步伐,仍停留在依靠手工進行房屋征收檔案信息的查閱工作。
2.2 檔案管理人員存在素質(zhì)不高現(xiàn)狀
在房屋征收檔案管理信息化中不可忽略的一個重要因素便是人才,這也是信息化建設(shè)體系中一個重要組成成分,所以不斷提高房屋征收檔案管理信息化人員的綜合素質(zhì)對黨務(wù)檔案管理信息化質(zhì)量的提高具有重要意義。但當(dāng)前我國房屋征收檔案管理人員專業(yè)素質(zhì)仍需要很大程度的提高,尤其是在信息化技術(shù)的掌握和操作方面,員工的專業(yè)技術(shù)水平低下,而且學(xué)習(xí)能力不強,學(xué)習(xí)積極性不高。根據(jù)調(diào)查資料顯示,我國房屋征收檔案管理信息化人員研究生學(xué)歷只占到了3%,本科學(xué)歷為25%,大專學(xué)歷為60%,而中?;蚴歉咧袑W(xué)歷占12%,這些都顯現(xiàn)出我國房屋征收檔案管理信息化人員素質(zhì)較低,這不利于信息化發(fā)展,并對信息化建設(shè)產(chǎn)生制約。
2.3 管理者對房屋征收檔案信息化管理建設(shè)缺乏重視
房屋征收檔案信息化管理建設(shè)造勢程度不足,主要是由于單位的領(lǐng)導(dǎo)及管理人員缺乏對房屋征收檔案信息化管理重要性的認識,對于很多房屋征收檔案信息資料只是簡單的堆放在資料柜中,并沒有進行及時的整理和網(wǎng)絡(luò)錄入,相比電子檔案,這樣的實物資料在查找中異常繁瑣;管理者因為沒有深入一線工作,對軟件更新缺乏重視,使得一些地方房屋征收檔案管理信息化漸漸落后。
2.4 房屋征收檔案在信息歸集和檢索系統(tǒng)手段上收到局限
我國一些地方房屋征收檔案管理信息化較為落后,其仍然采用傳統(tǒng)的管理方式,就檔案進行整理、立卷、編目、存儲入庫及查閱調(diào)檔等一系列操作,就如物流中的倉庫保管,這樣很容易造成房屋征收檔案管理信息的積壓,由于檢索系統(tǒng)沒有及時的更新,系統(tǒng)的運行速度極慢,致使檢索浪費了大量的時間。所以要想房屋征收檔案信息化管理發(fā)生質(zhì)的突破,就需要對系統(tǒng)進行及時的更新。
3 解決房屋征收檔案信息化管理問題的對策
3.1 加大房屋征收檔案管理信息化資金的投入
房屋征收檔案信息化管理建設(shè)是一個需要大量花費的長期系統(tǒng)工程,由于受到資金制約,便無法有創(chuàng)新和突破。為此,可以采用多渠道籌集資金的方式來加大資金的投入力度,具體的籌措可以通過銀行加單位加財政支持,也可以對房屋征收檔案管理信息化建設(shè)資金納入各地方財政預(yù)算之中,實現(xiàn)專款專用,使得信息化發(fā)展得到資金保障,最后可以對房地產(chǎn)商征收房屋征收檔案信息化建設(shè)專項資金。
3.2 提高房屋征收檔案管理人員的素質(zhì)
針對房屋征收檔案信息化管理人員素質(zhì)不高的問題,可以從人員招聘途徑出發(fā)來解決。在社會招聘中可以利用報紙、雜志、網(wǎng)絡(luò)等媒體進行招聘廣告的發(fā)布,對有意向的人員進行學(xué)歷、職業(yè)、身份及年齡的審核,然后設(shè)立筆試和面試環(huán)節(jié),在合格后進行人事部門的調(diào)動錄用;還可以引進人才,通過獵頭公司尋找高級人才,這些人才往往精通計算機知識、管理知識、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)及軟件開發(fā),復(fù)合型人才的納入能夠推動房產(chǎn)檔案信息化管理工作的更快更好發(fā)展。
3.3 創(chuàng)新房屋征收檔案信息的歸集,及時更新檢索系統(tǒng)
為了提高服務(wù)檔案信息化管理的高效性和有序性,要對房產(chǎn)登記信息進行計算機的及時錄入,形成電子文檔,當(dāng)然如果配備有掃描儀的單位可以設(shè)立轉(zhuǎn)入對書面版本的房產(chǎn)信息進行掃描,這樣更加快了錄入的速度和進程。檢索系統(tǒng)也要不斷順應(yīng)時代的發(fā)展步伐,因為司法上有扣押、查封、按揭等級、產(chǎn)權(quán)變更等業(yè)務(wù)需求,檢索系統(tǒng)也要根據(jù)這些需求進行針對性的更新和分類處理,從而加快檢索速度,滿足不同檢索要求。
4 結(jié)束語
總的來說,隨著城市化建設(shè)的不斷加快和發(fā)展,城市房屋征收檔案管理工作實現(xiàn)技術(shù)上的升級是非常有必要的。在我國現(xiàn)階段經(jīng)濟發(fā)展過程中,檔案管理的信息化建設(shè)還存在著一些問題,與發(fā)達國家相比還有一定的距離。作為相關(guān)的檔案管理人員,在平常的工作中應(yīng)該加強相關(guān)技術(shù)的學(xué)習(xí)。
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