◇顧陽

用“法商”駕馭“情商”“智商”

◇顧陽

近日熱播電視劇《人民的名義》引發(fā)人們對當(dāng)下反腐問題的關(guān)注，現(xiàn)實中有關(guān)企業(yè)家犯罪的話題再次進(jìn)入公眾視野。

日前，由北京師范大學(xué)中國企業(yè)家犯罪研究預(yù)防中心、最高人民檢察院反貪污賄賂總局三局、華東政法大學(xué)聯(lián)合主辦的第五屆企業(yè)家刑事風(fēng)險防控與經(jīng)濟(jì)發(fā)展高端論壇在上海舉行。會上，北京師范大學(xué)中國企業(yè)家犯罪預(yù)防研究中心編制的《2016中國企業(yè)家刑事風(fēng)險報告》發(fā)布，呼吁廣大企業(yè)家要盡快補上刑事風(fēng)險防控短板，學(xué)會用“法商”去駕馭創(chuàng)造財富的“智商”和“情商”。

北京師范大學(xué)中國企業(yè)家犯罪預(yù)防研究中心主任張遠(yuǎn)煌表示，該報告以2015年12月1日至2016年11月30日統(tǒng)計年度內(nèi)公開發(fā)布的所有刑事案件判決書、裁定書為檢索對象，共搜集了企業(yè)家有效案件樣本1458例，涉案企業(yè)家1827人。其中，“破壞社會主義市場經(jīng)濟(jì)秩序罪”、“侵犯財產(chǎn)罪”和“貪污賄賂罪”位居企業(yè)家觸犯最多罪種的前三位。

值得關(guān)注的是，與過去兩年相比，2016年企業(yè)家犯罪不僅規(guī)模上升，涉及罪名范圍也有擴大。據(jù)統(tǒng)計，涉案罪名從2014年、2015年的57個和59個，增加到2016年的77個罪名。其中，民營企業(yè)家觸犯的罪名達(dá)70種，國有企業(yè)家所涉罪名為33種，不到前者一半。

《報告》從行為特征、個人特征和刑法適用特征三個方面設(shè)定了60項統(tǒng)計指標(biāo)，對企業(yè)家刑事風(fēng)險的產(chǎn)生和分布作了精準(zhǔn)描述，并提出應(yīng)對思路和策略，旨在助力企業(yè)及企業(yè)家健康可持續(xù)發(fā)展，并為完善市場經(jīng)濟(jì)法治建設(shè)提供事實依據(jù)和決策參考。

報告顯示，民營企業(yè)家面臨的前五大高風(fēng)險罪名分別為虛開增值稅專用發(fā)票（16.3%）、非法吸收公眾存款（13.5%）、職務(wù)侵占（12.3%）、合同詐騙（6.2%）、騙取貸款（3.5%）。國有企業(yè)家高風(fēng)險罪名相對集中，依次為受賄（34.8%）、貪污（25.9%）、挪用公款（9.2%）、私分國有資產(chǎn)（4.4%）、職務(wù)侵占（3.8%）。

報告還顯示，企業(yè)家犯罪的潛伏期有所延長，尤其是國企企業(yè)家受賄、貪污和挪用公款罪，潛伏期在10年至15年之間，比例分別達(dá)到23%、23%和25.9%，表明現(xiàn)有的發(fā)現(xiàn)機制有待完善。

針對企業(yè)家犯罪案件呈連年上升趨勢，北京師范大學(xué)企業(yè)家刑事風(fēng)險防控中心常務(wù)副主任蔡正華認(rèn)為，案件數(shù)量不減反增有統(tǒng)計口徑問題。比如，被調(diào)查案件數(shù)與實際案例數(shù)相比還是非常少的，也有社會問題處于集中高頻爆發(fā)期的因素，諸如近年國家加大對涉及公共安全和利益的犯罪打擊力度，涉眾集資犯罪、食品安全犯罪、環(huán)境污染類犯罪等占比均有所提升。

“這一方面說明中國的企業(yè)家涉罪問題還是比較突出，刑事風(fēng)險仍然是企業(yè)家群體面臨諸多風(fēng)險中很大一部分；另一方面也說明我國的法治建設(shè)越來越完善，司法執(zhí)法落地效果正在顯現(xiàn)?！辈陶A說。