◎朱光強

百姓抗稅，官員道歉

◎朱光強

光緒六年（1880年）十月中旬，《中國先驅(qū)報》陸續(xù)報道了發(fā)生在重慶的一件事情。十日，蒲江知縣發(fā)布告示，要征收殺豬稅。屠戶每殺一頭豬就要交200文稅金。同時還對豬肉零售給出了溫馨的建議指導價，每斤提高兩文，以抵消稅收。消息一出，屠戶嘩然，大罵知縣。原來以前的知縣也出過類似的稅收告示，每頭豬要收100文，由于屠戶的集體抵制沒有成功。這次竟然翻了一倍，屠戶們更加氣憤。

于是，屠戶們決定罷市，停止殺豬并收回市場上所有的豬肉，大約五百名屠戶全部集中在豬肉行業(yè)協(xié)會內(nèi)，閉門不出。百姓買不到肉，紛紛到縣衙去抗議。知縣立即帶領300名衙役直奔豬肉協(xié)會，要求屠戶立即開門營業(yè)，否則將依法進行嚴懲。無論衙役們怎么砸門，屠戶們就是巋然不動。眾多圍觀百姓起哄，說知縣有本事就應該一人前往與屠戶單獨談判。

知縣氣急敗壞。三日后，縣城到處軍警林立，幾乎處于戒嚴狀態(tài)。所有商鋪關門歇業(yè)，市場一片蕭條。百姓躲在家里，屠戶們?nèi)栽谛袠I(yè)協(xié)會內(nèi)不露面。到了這個劍拔弩張的地步，百姓都擔心真的會打起來，亂了社會治安，擾了正常生活。又僵持了兩天，知縣強令非賣肉商戶開張營業(yè)，保證正常市場供應。而屠戶們訴求強硬，官府必須取消殺豬稅。知縣同樣也很強硬，必須收。

令人沒想到的是，僅過了一天，知縣突然再次發(fā)布告示，百姓們一看，哈哈大笑并熱烈鼓掌。原來，這則告示是封致歉信。知縣鄭重向全體百姓道歉，同時還特別對屠戶致歉。告示一出，縣城立即恢復了繁榮景象，殺豬稅也就沒有再征收。

一直強硬的知縣為何突然向百姓道歉了呢？其實原因很簡單，如果繼續(xù)僵持下去，百姓生活無以為繼，必然會到縣衙去鬧事，知縣也怕挨揍。再者，縣城一旦治安不穩(wěn)，就會面臨問責，恐烏紗帽不保。另外，大清官員還是比較畏民的，民意對官員仕途影響甚大。

同樣的報紙，九年后又報道了杭州一起抗稅事件。原來，杭州府準備強行收取茶葉稅，用來賑濟災荒。茶商們認為不合理，集體罷市抵制。杭州府沒有強硬要求茶葉鋪必須營業(yè)，也沒有抓人，而是與茶商展開了談判。首先官府向茶商道歉，同時也說出了自己的難處，讓茶商體諒。最終，雙方達成一致意見，官府向本地茶商一次性共征收1500兩銀子，不再征收茶葉稅。于是，幾百家茶商一起湊了銀子，大家恢復正常營業(yè)，事態(tài)徹底平息。

同樣的事情還發(fā)生在廣東浦口。浦口一帶走私鴉片比較嚴重，當?shù)毓俑犚恢谎坶]一只眼。某天，官府突然要收稅，鴉片商們當然堅決抵制，以罷市相要挾。癮君子們集體去官府鬧事，還打砸了稅務局。這種緊張的局面怎么收拾？當?shù)毓賳T立即出面談判，答應向百姓妥協(xié)，只向外國鴉片收稅，本地鴉片照常不納稅。最奇葩的是，對于打砸鬧事者，官府也不追責。

因為收稅，造成官民對立，甚至達到劍拔弩張的態(tài)勢，根本原因在于，收稅之前沒有廣泛征求民意，屬拍腦袋的政策。不過還好，即使是大清的最基層政府與官員也能誠懇道歉，主動減免稅收。不管怎么說，至少稅收免了，百姓負擔沒有增加，還是值得稱贊的。

編 輯/子 玉