闕建中

摘 要：中小河流治理是為提高中小河流重點河段的防洪減災(zāi)能力，保障區(qū)域防洪安全和糧食安全，兼顧河流生態(tài)環(huán)境而開展的以堤防護岸加固和建設(shè)、河道清淤疏浚和排澇工程為主的綜合性治理活動。當(dāng)前，我國中小河流存在防洪基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、河道淤積萎縮嚴(yán)重、治理投入不足等問題。中小河流治理是當(dāng)前和今后一個時期水利工作的重點和難點。中小河流治理過程中，人為的清淤、挖土和堆土，導(dǎo)致地貌、土壤和植被破壞，在水力、重力及風(fēng)力等外營力作用下易引起強烈水土流失，給周邊土地生產(chǎn)力、人居環(huán)境、河道行洪安全、渠道排灌系統(tǒng)等造成不利影響。為此，需要依法編制水土保持方案，制定科學(xué)的防治措施。

關(guān)鍵詞：中小河流；治理；水土流失；防護措施；分析

1導(dǎo)言

我國中小河流眾多，由于人類活動的延伸，目前我國中小河流存在著退化以及山洪災(zāi)害日益加劇的態(tài)勢，進行中小河流治理勢在必行，但是，要從河流本身的自然規(guī)律出發(fā)，堅持生態(tài)水利建設(shè)，由傳統(tǒng)水利向現(xiàn)代水利過渡，本著保持河流水體與河岸的連續(xù)性，保持河岸植物群落多樣性，增進河流生態(tài)系統(tǒng)功能完善化，保持河岸帶功能延伸化，延續(xù)河流的健康生命。

2水土流失防治責(zé)任范圍

水土流失防治責(zé)任范圍包括項目建設(shè)區(qū)和直接影響區(qū)。項目建設(shè)區(qū)包括主體工程區(qū)、施工生產(chǎn)區(qū)、臨時堆土區(qū)、取土場等。本次工程為河道整治工程，項目建設(shè)包含有一定范圍的堤防管理范圍，施工生產(chǎn)區(qū)、臨時堆土區(qū)等均位于堤防管理范圍內(nèi)，因此以工程段堤防及其管理范圍為依據(jù)劃定項目建設(shè)區(qū)。

3中小河流治理存在的問題

一是缺乏系統(tǒng)治理，防洪標(biāo)準(zhǔn)偏低。經(jīng)過歷代的治理，特別是新中國成立60多年來的大力治理，現(xiàn)在全國大江大河的防洪體系已基本形成，可以防御新中國成立以來發(fā)生的最大洪水。但是，全國絕大多數(shù)中小河流治理滯后，大雨大災(zāi)、小雨小災(zāi)頻繁發(fā)生。目前全國大約有2/3的中小河流缺乏治理，防洪標(biāo)準(zhǔn)低于20年一遇-10年一遇洪水，達(dá)不到國家規(guī)定的防洪標(biāo)準(zhǔn)。二是洪澇災(zāi)害頻繁，人員傷亡嚴(yán)重。據(jù)統(tǒng)計，一般年份中小河流的水災(zāi)損失占全國水災(zāi)總損失的70%～80%，近10年水災(zāi)的死亡人數(shù)中有2/3以上發(fā)生在中小河流的洪災(zāi)中。三是管理薄弱，河流規(guī)劃和整治的前期工作滯后。由于管理薄弱，河道亂采砂石、亂棄廢渣和垃圾、違章施工建設(shè)等現(xiàn)象屢禁不止。因為重視不夠，前期工作缺乏資金安排，治理規(guī)劃工作滯后，整治項目勘察設(shè)計滯后。四是未注重河流系統(tǒng)性作用。目前中小河流治理缺乏對河流系統(tǒng)性作用的重視。中小河流治理應(yīng)遵循自然演變規(guī)律，該彎則彎，設(shè)計多樣化的水流結(jié)構(gòu)及河道形狀，盡可能采取復(fù)式斷面，并盡量利用植物根系的錨固作用進行整治，為河流沿岸動植物生存提供棲息地，同時也為河流系統(tǒng)間能量流動提供基礎(chǔ)平臺，為河流水質(zhì)自然凈化提供基礎(chǔ)保障。五是投入不足，治理任務(wù)艱巨。長期以來中小河流的治理資金主要靠地方政府，特別是“兩工”群眾投工投勞，在“兩工”取消后，中央和地方的資金未能安排，資金缺位造成治理停滯，目前治理任務(wù)艱巨。六是經(jīng)濟發(fā)展與河爭地問題凸顯。由于缺乏統(tǒng)一的治理規(guī)劃，加之有些水主管部門疏于管理，以致違章工程侵占河道行洪斷面，災(zāi)害損失不斷加大。

4水土保持措施配置

4.1水土流失防治分區(qū)

按照《開發(fā)建設(shè)項目水土保持技術(shù)規(guī)范》（GB50433-2008）、《水利水電工程水土保持技術(shù)規(guī)范》（SL575-2012）的要求，根據(jù)主體工程總體布局、施工布置，以及各區(qū)域的水土流失特點，將本工程水土流失防治責(zé)任范圍劃分為5個防治區(qū)，即：主體工程防治區(qū)、土料場防治區(qū)、棄渣場防治區(qū)、施工生產(chǎn)生活區(qū)防治區(qū)和施工便道防治區(qū)。

4.2水土保持措施配置體系

4.3.1主體工程防治區(qū)

主體工程防治區(qū)水土保持措施結(jié)合施工內(nèi)容布設(shè)。水系溝通工程水土流失防治的重點是河道擴寬土方開挖，在卡口拓寬時臨河一側(cè)設(shè)置裝土草袋擋土墻攔擋，防止開挖的土方滑入河道。清淤疏浚工程水土流失防治重點是施工導(dǎo)流過程中圍堰的填筑和拆除，在圍堰填筑基坑底部四周挖集水溝，堤身設(shè)截水溝，基坑上下游兩端各設(shè)一個集水井用泵抽排至基坑外，圍堰外邊坡種草護坡。岸坡整治工程堤腳線以外2.0m為主體工程區(qū)的施工區(qū)域，占地類型以草地、林地、耕地為主，地表覆土土層肥沃，是珍貴的表土資源，水土保持重點是對集中擾動地表的施工區(qū)域進行表土剝離作為后期綠化覆土使用，剝離厚度約30cm，剝離表土集中堆放在堤防空地處，采用袋裝土擋墻護腳，裸露面用苫布覆蓋，擋土墻外圍修筑排水溝。堤防加固工程是做好河道岸坡防護，迎水坡坡比控制在1：1.5～1：2.0，背水坡坡比均為1：2.0，采取植物措施為主的生態(tài)防護：堤防背水坡坡面和堤防高程15.0 m以上的迎水坡坡面鋪設(shè)草皮，堤防高程15.0m以下迎水坡坡面種植水蔥、菖蒲等抗旱耐淹、觀賞性較好的水生植物，營造美麗的生態(tài)景觀效果。生態(tài)修復(fù)及景觀工程是做好岸帶植被配置，在左右兩岸15.0m高程以上鋪種草皮（狗牙根），每5.0m種植一棵木槿，左岸一排，右岸兩排（錯落種植）；堤頂?shù)缆穬蓚?cè)種植垂柳、木槿等景觀效果較佳的植物進行道路綠化。電排站、排水涵等交叉工程完工后，應(yīng)對周邊裸露區(qū)域撒播草籽綠化。

4.2.2土料場防治區(qū)

土料開采前，先根據(jù)上游匯水情況，在采挖坡面上方距開挖邊緣線10.0m以外修筑截水溝，截水溝內(nèi)的匯集水經(jīng)土料場匯水出口處的沉沙池沉清后排至土料場周邊的溝渠。土料開采時，需剝離區(qū)域內(nèi)的表土，分堆進行集中堆放。臨時性堆土堆高<3.0 m，邊坡坡比控制在1：1.5以內(nèi)；表土采用袋裝土擋墻攔擋，裸露面采用苫布敷蓋，擋土墻外圍修筑排水溝。土料場采用分層開采方式，嚴(yán)格控制采挖邊坡坡率。采挖邊坡控制在1：2.0以內(nèi)；當(dāng)邊坡高度>5.0m時，從坡頂處開始，每隔5.0m設(shè)寬為2.0m寬邊坡臺面，邊坡臺面向內(nèi)傾斜，在平臺內(nèi)側(cè)修筑平臺溝，用于收集坡面徑流，垂直平臺溝設(shè)置急流槽。取土結(jié)束后，采挖邊坡采用噴播草灌護坡防護。對采挖臺面進行場地平整，土料場臺面修筑排水溝，出口處設(shè)沉沙池，排水溝與自然溝道順接處設(shè)消力坎；采挖臺面和表土堆土場經(jīng)土地整治后，造林種草進行植被恢復(fù)。植被應(yīng)選用耐貧瘠、耐旱對土壤要求不嚴(yán)的先鋒造林樹種，改良土質(zhì)結(jié)構(gòu)，提高植被覆蓋度，與周邊環(huán)境保持一致。

5結(jié)論

中小河流治理對改善人民群眾居住環(huán)境，促進當(dāng)?shù)亟?jīng)濟發(fā)展，保障人民生命財產(chǎn)安全具有十分重要的作用。水土保持作為河道治理工程建設(shè)中的重要組成部分之一，在保障河道生態(tài)環(huán)境等方面有著不可忽視的重要意義。方案設(shè)計人員應(yīng)當(dāng)立足于此，在制定方案時，充分考慮可能發(fā)生的水土流失現(xiàn)象，科學(xué)設(shè)置水土保持措施體系，從而使得城市河道治理工程的水土保持工作能夠真正得到落實。

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