孟雙雙

摘 要：工程造價是建設(shè)項目中的一項重要內(nèi)容，貫穿于工程項目從規(guī)劃設(shè)計到施工，再到運營維護的全壽命周期。工程造價控制與管理的完善對于建設(shè)工程的發(fā)展有著十分重要的意義。建設(shè)工程對我國的社會經(jīng)濟發(fā)展起到了非常重要的推動作用，是我國社會經(jīng)濟建設(shè)的重要組成部分，而造價管理則是保障建設(shè)工程可以健康良性發(fā)展的關(guān)鍵，本文主要從建設(shè)工程規(guī)劃設(shè)計階段工程造價控制工作的問題入手，總結(jié)出其控制策略。希望通過文章的論述，能夠為建設(shè)工程領(lǐng)域的成本控制提供借鑒，推動我國建設(shè)工程項目全過程造價管理與控制工作的順利開展。

關(guān)鍵詞：建設(shè)工程；成本控制

一、建筑工程成本控制概述

由于影響建筑工程成本的因素眾多，對建筑工程成本的管理也是一項貫穿工程建設(shè)全過程的工作，涉及工程建設(shè)項目各個方面的綜合性工作，因此對建筑工程成本的管理水平往往會成為衡量該工程項目的重要經(jīng)濟技術(shù)指標(biāo)之一，是供需雙方在經(jīng)濟權(quán)益方面達(dá)到平衡從而維護雙方關(guān)系的關(guān)鍵性因素。建筑工程成本管理是工程項目建設(shè)管理必不可少的重要組成部分，在工程項目建設(shè)的過程中發(fā)揮著非常重要的作用，首先對建設(shè)工程進行造價管理，能夠幫助工程建設(shè)企業(yè)實現(xiàn)盈利這一最終目的，這對企業(yè)的生存和發(fā)展來說是至關(guān)重要的；其次，建筑工程成本管理涉及到對包括人力、物力和財力等資源在內(nèi)的資源配置問題，通過對資源有效合理的利用分配，可以最大限度的節(jié)省資源，這一點在我國的社會經(jīng)濟建設(shè)過程中是非常重要的，因此可以說建筑工程成本管理對我國的社會經(jīng)濟發(fā)展起到了非常重要的推動作用。控制工程造價的關(guān)鍵在于項目實施前的項目決策以及規(guī)劃設(shè)計階段，項目決策是決定因素，規(guī)劃設(shè)計是關(guān)鍵因素。開展造價控制管理工作能夠有效控制投資限額，強化建筑建設(shè)過程中的管理工作，實現(xiàn)人力、財務(wù)、物力三方面合理利用，以此確保建筑企業(yè)獲取更大的經(jīng)濟效益，將建筑企業(yè)的社會效益凸顯出來。促進經(jīng)濟和社會的發(fā)展。工程造價管理水平高低直接影響到工程項目的進度、質(zhì)量、安全和成本目標(biāo)的實現(xiàn)。高水平的工程造價管理應(yīng)由綜合素質(zhì)較高的專業(yè)團隊，通過對工程項目各個階段的成本進行規(guī)劃，合理的籌集和投入所需的資金，實現(xiàn)項目管理四大目標(biāo)，保證企業(yè)經(jīng)濟效益最大化。

二、當(dāng)前我國建設(shè)項目工程成本管理中的問題

在我國建筑的長時間發(fā)展中，相關(guān)工作人員已經(jīng)認(rèn)知到了工程造價管理的重要性，但是對其具體的研究仍然處于相對薄弱的環(huán)節(jié)，導(dǎo)致造價管理工作的實際效果往往難以達(dá)到預(yù)期目標(biāo)，甚至在工程項目建設(shè)中出現(xiàn)嚴(yán)重的經(jīng)濟損失，十分不利于我國建筑行業(yè)健康快速發(fā)展。整合我國建筑建設(shè)工作在工程造價中的問題，開展深入分析。首先，我國在建筑工程造價管理工作中，由于受到地區(qū)和行業(yè)發(fā)展環(huán)境的影響，各省市、地區(qū)在概預(yù)算編制基礎(chǔ)、取費標(biāo)準(zhǔn)等項目上存在一定的差異，導(dǎo)致實際編造工程造價文件時出現(xiàn)較多問題，不利于行業(yè)的整體發(fā)展和有序管理。其次，在建筑工程造價管理控制工作中，大部分的建筑企業(yè)是將造價管理重點集中在建設(shè)過程、結(jié)算階段，未能重視設(shè)計、規(guī)劃階段的造價管理控制?？偹苤诮ㄖこ痰脑O(shè)計、規(guī)劃階段開展工程造價管理與控制工作，能夠全面提升工程造價管理水平，確保投資決策的合理性、科學(xué)性，強化投資估算工作的精準(zhǔn)性，因此必須要將工程造價管理與控制貫徹建筑建設(shè)的整個環(huán)節(jié)內(nèi)。最后，造價管理與控制工作人員需要不斷強化自身的綜合素質(zhì)與職業(yè)能力，由于傳統(tǒng)造價管理采取的靜態(tài)管理，且大多為事后管理，這類管理方式難以滿足市場需求。正是由于造價工作人員自身問題，無法綜合考慮投資效益，同時也未能重視稅率，難以將成本控制的作用發(fā)揮出來。

三、提升建設(shè)項目工程造價的管理與控制的策略

（一）決策階段控制措施

俗話說“細(xì)節(jié)決定成敗”，每一個細(xì)節(jié)都決定成功與失敗，任何細(xì)小的細(xì)節(jié)都不可小視，一個合理的決策是很重要的，在工程造價方面也是如此，決策造價階段基本控制整個土建工程建設(shè)，因此，在決策造價階段一定要根據(jù)實際情況來制定方案，做好概算的方案，方便審查，每個項目的特點不同，選取的方法也就不同，適情況而定，做好記錄，嚴(yán)格審查工程設(shè)計的變更方案，避免盲目增加建設(shè)內(nèi)容，而造成超出預(yù)算，每個項目投資的金額也不同，對費用高，有問題的項目一定要反復(fù)核對，多做調(diào)查，多探討，提出合理的應(yīng)對措施，進行限額設(shè)計，嚴(yán)格審查施工圖，施工圖是重要的招標(biāo)文件，對我們的項目有很詳細(xì)的分析，層層把關(guān)，做到萬無一失，在施工造價過程中，對進度，質(zhì)量的檢測，監(jiān)督，施工材料和機械的合理利用都要進行核算，把每一個環(huán)節(jié)的造價都做好，層層控制，才能確定最終的工程造價。

（二）設(shè)計階段控制措施

在設(shè)計階段控制管理中，有很多因素的影響，說到“設(shè)計”，肯定和我們的技術(shù)人員分不開，首先技術(shù)人員應(yīng)該提高自身的知識能力水平了解市場，大膽設(shè)計，了解新技術(shù)的應(yīng)用對比新舊技術(shù)的成果，不斷探索，降低成本節(jié)約開支，其次看技術(shù)人員的業(yè)績和設(shè)計水平進行綜合比較，擇優(yōu)選擇，在確定該項目的設(shè)計單位，選擇一個好的設(shè)計單位很重要，有的建設(shè)單位急于項目的開工，又沒有做好前期設(shè)計階段的預(yù)算工作，就會造成邊設(shè)計邊施工，即耽誤工期又設(shè)計不全面，難免思慮不周全，造成后續(xù)工作很難繼續(xù)，因此，一定要先設(shè)計好方案，進行嚴(yán)格把關(guān)，還有對新技術(shù)一定要進行深入的了解，提高效益，從當(dāng)前的經(jīng)濟社會條件出發(fā)，認(rèn)真分析。

（三）施工階段控制措施

在購買材料時，多對比，貨比三家，選取最優(yōu)，價格最合理的。規(guī)定采購材料的預(yù)算、采購流程與各部門的相關(guān)責(zé)任，防止各部門推卸責(zé)任，并可采取招標(biāo)采購的方法。其次，依據(jù)市場行情與實地考察，選擇最優(yōu)供應(yīng)商。供應(yīng)商需通過質(zhì)檢、審計、財務(wù)部門的考核與批準(zhǔn)。選擇供應(yīng)商后，應(yīng)建立供應(yīng)商檔案與準(zhǔn)入制度，及時掌握供應(yīng)商的資金狀況與信譽度。最后，建立價格檔案與價格評價體系。通過報價，分析價格不同的原因。

（四）竣工結(jié)算階段造價控制

工程竣工結(jié)算時，工程已經(jīng)通過了竣工驗收，按照合同精神施工單位需向建設(shè)單位上報最終結(jié)算合同價，此時建設(shè)單位應(yīng)該對該工程的工程變更、工程簽證等竣工資料進行搜集，結(jié)合工程現(xiàn)場和合同文件，對該工程的各項建安工程費用進行審查，這是確定工程結(jié)算價格的一次核查，因此這個過程中應(yīng)當(dāng)防止各種計算誤差的發(fā)生。

總之，對建筑工程成本的管理不僅僅是管理建設(shè)工程的人工、材料、機械的費用，在投資決策、設(shè)計、建設(shè)項目發(fā)包以及建設(shè)實施等階段，都要進行建筑工程成本管理，使建設(shè)工程的造價得到有效的控制，要達(dá)到工程建設(shè)的目標(biāo)，同時也要避免造成不必要的浪費從而導(dǎo)致造價過高的現(xiàn)象發(fā)生。對建筑工程成本管理水平的高低，不僅會影響到建設(shè)工程的成本和贏利問題，在某種角度來說，也是影響工程建設(shè)質(zhì)量的重要因素，與工程項目能否建設(shè)成功息息相關(guān)。因此，要對建筑工程成本問題進行科學(xué)的管理，以保障建設(shè)工程項目的順利和成功建設(shè)。

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（作者單位：黑龍江邦宇建筑工程有限公司）