吳帥

摘 要：房屋建筑工程不僅關(guān)系著民生更影響著社會(huì)，亦是國(guó)家精神面貌和國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要體現(xiàn)，而房屋施工技術(shù)管理決定房屋建筑質(zhì)量及效益，因此，必須加大房屋建筑施工技術(shù)管理，從而促進(jìn)企業(yè)的升級(jí)與轉(zhuǎn)型，促進(jìn)我國(guó)建筑行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

關(guān)鍵詞：房屋建筑；施工；安全；管理

作為我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支柱型產(chǎn)業(yè)，建筑產(chǎn)品具有形式多樣、體積龐大、結(jié)構(gòu)復(fù)雜、投資規(guī)模大、施工技術(shù)與工藝復(fù)雜、多專業(yè)工種交叉作業(yè)、機(jī)械化程度低等特點(diǎn)，而建筑項(xiàng)目的施工建設(shè)不僅需要嚴(yán)格依據(jù)相關(guān)的設(shè)計(jì)圖紙、施工方案、組織計(jì)劃等參照性內(nèi)容逐步完成，同時(shí)也需要采取各種監(jiān)督、管理措施對(duì)各項(xiàng)生產(chǎn)活動(dòng)加以規(guī)范、約束。對(duì)此，國(guó)內(nèi)許多的建設(shè)企業(yè)為獲得預(yù)期效益，實(shí)際的管理工作通常僅局限于質(zhì)量、造價(jià)等方面的監(jiān)管、控制，而忽視了項(xiàng)目施工的現(xiàn)場(chǎng)安全，以至于各類工程事故的頻發(fā)。

一、影響房屋建筑施工安全的因素

1、人自身因素。安全意識(shí)不夠是導(dǎo)致房屋建筑施工過程中安全事故發(fā)生的一個(gè)重要原因。房屋建筑施工現(xiàn)場(chǎng)露天高空作業(yè)多，多工種聯(lián)合作業(yè)，人員流動(dòng)大，如果不注重安全管理，高空墜物、物體打擊、觸電、中毒、以及坍塌等事故就有可能發(fā)生。人的不安全思想和行為對(duì)事故的發(fā)生起著決定性作用。絕大多數(shù)事故發(fā)生的原因都與人的不安全思想和行為有關(guān)，據(jù)統(tǒng)計(jì)，人的不安全思想和行為中，違章操作引起的安全事故占有很大一部分。如：a）管理人員的違章指揮；b）管理人員對(duì)操作人員無安全技術(shù)交底；c）管理人員對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)安全檢查力度不夠，未及時(shí)發(fā)現(xiàn)安全隱患；d）操作人員違章作業(yè)；e）監(jiān)護(hù)人員失職；f）操作人員缺乏安全意識(shí)等。以上各項(xiàng)因素就會(huì)形成隱患，極可能演變成事故。

2、物和環(huán)境因素。房屋建筑工程安全事故的發(fā)生主要由物的不安全狀態(tài)密切相關(guān)。高危險(xiǎn)的作業(yè)環(huán)境造成了不安全的工作狀態(tài)。建筑工程施工環(huán)境具有露天、高空、工種交叉、場(chǎng)地局限大等不利因素，加之建筑工具、原料物品體積龐大，一旦發(fā)生事故，個(gè)人之力往往難以抗拒。物的危險(xiǎn)因素有：a）沒有物的防護(hù)；b）設(shè)施的安全度不夠；c）施工用的材料有缺陷；d）施工機(jī)械有缺陷；e）危險(xiǎn)物質(zhì)。這些物的因素的影響在房屋建筑施工安全事故中值得特別注意，隨時(shí)可能引發(fā)安全事故。

3、管理因素。管理人員作為工程項(xiàng)目的決策者，對(duì)工程安全產(chǎn)生著重大的影響，如果管理人員沒有落實(shí)安全管理，導(dǎo)致施工組織設(shè)計(jì)方案、分項(xiàng)交底和安全教育針對(duì)性不強(qiáng)，給施工安全帶來隱患。房屋建筑施工過程施工安全管理不嚴(yán)，抓落實(shí)的力度不夠也是導(dǎo)致安全事故頻發(fā)的一個(gè)重要原因。施工現(xiàn)場(chǎng)管理人員缺乏搞好安全管理的辦法和手段，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)中存在的習(xí)慣性違章和一些隱患問題不敏感，不制止、不分析、不研究、無動(dòng)于衷、見怪不怪，管理人員對(duì)施工安全管理的不重視直接造成了安全管理職能上下脫節(jié)，工作失控，使施工中的安全管理措施落實(shí)不下去。

二、房屋建筑施工中的安全管理措施

1、嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)責(zé)任制度

施工企業(yè)應(yīng)制定合理安全生產(chǎn)目標(biāo)，以此指導(dǎo)項(xiàng)目安全生產(chǎn)。同時(shí)實(shí)行責(zé)任制，簽訂安全責(zé)任書，各司其責(zé)，層層負(fù)責(zé)，落實(shí)責(zé)任，將安全生產(chǎn)全面貫徹下去。在項(xiàng)目施工過程中，要加強(qiáng)對(duì)安全責(zé)任的檢查力度，由企業(yè)負(fù)責(zé)人作為第一責(zé)任人，項(xiàng)目經(jīng)理對(duì)項(xiàng)目安全全面管理。針對(duì)安全管理相對(duì)薄弱的企業(yè)，要進(jìn)行安全知識(shí)學(xué)習(xí)，深刻分析企業(yè)安全管理中存在的問題，引進(jìn)新的管理方式，新思路、新舉措，切實(shí)貫徹建設(shè)部相關(guān)安全管理規(guī)定。安全管理形勢(shì)相對(duì)較好的施工單位，應(yīng)本著時(shí)刻警惕安全隱患的原則，鞏固現(xiàn)有安全管理成果，將安全作為企業(yè)首要任務(wù)，只有提高企業(yè)安全管理水平，才能有效保證項(xiàng)目順利進(jìn)行，提升施工企業(yè)收益，將安全生產(chǎn)作為項(xiàng)目重點(diǎn)工作內(nèi)容。

2、增強(qiáng)安全管理意識(shí)，提高房屋

施工人員素質(zhì)工程的安全管理是一項(xiàng)集法律、技術(shù)、經(jīng)濟(jì)和行政于一體的綜合性工作，因此，安全監(jiān)理隊(duì)伍要素質(zhì)的高低、執(zhí)法能力的強(qiáng)弱是搞好工程質(zhì)量監(jiān)督的基礎(chǔ)。工程的安全監(jiān)理機(jī)構(gòu)關(guān)系著人民的生命財(cái)產(chǎn)安全，就必須要提高安全監(jiān)理隊(duì)伍的質(zhì)量意識(shí)。控制工程安全要首先從人員準(zhǔn)入和提高人員素質(zhì)抓起，建立安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)的內(nèi)部考核機(jī)制，這是解決問題的關(guān)鍵之處。

3、落實(shí)安全管理。

房屋建筑施工安全管理要落實(shí)到每一個(gè)崗位和具體人員。將安全管理責(zé)任制貫穿到施工生產(chǎn)過程的每一個(gè)階段、每一個(gè)環(huán)節(jié)之中。通過責(zé)任制的落實(shí)和安全體系的建立，把各職能人員、施工項(xiàng)目經(jīng)理、安全員等聯(lián)在一起，重點(diǎn)監(jiān)督檢查項(xiàng)目施工過程中設(shè)施的安全性、防護(hù)的有效性，使管理人員增強(qiáng)管理意識(shí)，真正為安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)。

同時(shí)要統(tǒng)一施工安全資料標(biāo)準(zhǔn)。必須在建筑行業(yè)中，全面開展學(xué)習(xí) 建筑法！、安全生產(chǎn)法！、建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例！、建筑施工安全生產(chǎn)有關(guān)規(guī)范及有關(guān)施工安全生產(chǎn)文件，統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，時(shí)刻加強(qiáng)安全教育，增強(qiáng)安全意識(shí)。

4、規(guī)范安全防護(hù)。

房屋建筑現(xiàn)場(chǎng)施工機(jī)械設(shè)備防護(hù)方面，要嚴(yán)格設(shè)備進(jìn)場(chǎng)的性能檢查，嚴(yán)抓安裝就位后的安全調(diào)試，堅(jiān)決淘汰已報(bào)廢的機(jī)械設(shè)備。對(duì)購買使用的設(shè)備要一律實(shí)行備案制度，記錄設(shè)備使用過程中的故障、維修、保養(yǎng)情況，禁止對(duì)運(yùn)行中的設(shè)備違章指揮和違章操作，以保障施工設(shè)備正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

在施工用電方面，要嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)部 施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電安全技術(shù)規(guī)范！的要求，臨時(shí)用電應(yīng)針對(duì)不同施工階段和不同專業(yè)特點(diǎn)，要求編制專項(xiàng)設(shè)計(jì)方案，堅(jiān)持做到三級(jí)配電，兩級(jí)保護(hù)。首先配電線路必須按有關(guān)規(guī)定架設(shè)整齊，架空線采用絕緣導(dǎo)線，不得采用塑膠軟線，不得成束架空敷設(shè)或沿地敷設(shè)。電箱外觀應(yīng)完整、牢固、防雨、防塵，箱體應(yīng)外涂安全色標(biāo)，統(tǒng)一編號(hào)。停止使用的配電箱應(yīng)切斷電源，箱門上鎖。照明、動(dòng)力分別設(shè)置，認(rèn)真建立臨時(shí)用電檔案。此外要完善建筑設(shè)計(jì)方面，要解決設(shè)計(jì)中存在的安全問題，從多個(gè)方面來保證建筑設(shè)計(jì)的安全性，設(shè)計(jì)人員應(yīng)該根據(jù)不同的設(shè)計(jì)對(duì)象，不同的環(huán)境和使用條件，選用經(jīng)濟(jì)合理的設(shè)計(jì)方案以保證建筑結(jié)構(gòu)的安全性。從國(guó)家的角度來看，要健全建筑安全管理制度，整頓規(guī)范建筑材料市場(chǎng)秩序。除了以上措施外，還必須進(jìn)一步深化房屋建筑安全管理措施。

5、加強(qiáng)突發(fā)事件的防控

項(xiàng)目施工過程中，中途突發(fā)事件的防護(hù)措施是必不可少的。突發(fā)事件隱患隨時(shí)影響著項(xiàng)目施工進(jìn)程，突發(fā)事件發(fā)生時(shí)，應(yīng)采取快速有效的防護(hù)措施，如出現(xiàn)地震、狂風(fēng)、火災(zāi)等突發(fā)事件，有效地降低損失并快速處理成為關(guān)鍵。施工企業(yè)在施工準(zhǔn)備階段應(yīng)成立突發(fā)事件管理小組，貫徹突發(fā)事件預(yù)防及應(yīng)對(duì)知識(shí)，增強(qiáng)工人安全意識(shí)，配合安全設(shè)施隨時(shí)應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的發(fā)生。安全設(shè)備主要包含滅火器、升降機(jī)等。增強(qiáng)施工人員規(guī)范操作意識(shí)及應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的自我保護(hù)意識(shí)，做好事前檢測(cè)及預(yù)警工作，有效降低突發(fā)事件及安全事故造成的經(jīng)濟(jì)損失及負(fù)面影響。

6、加強(qiáng)安全教育。

要對(duì)施工人員做好安全培訓(xùn)教育，針對(duì)建設(shè)施工人員素質(zhì)參差不齊的實(shí)際情況，區(qū)分層次，突出重點(diǎn)、兼顧普遍，采取多種方式做好安全教育培訓(xùn)工作，對(duì)特種作業(yè)人員（電焊工、電工、起重工等）要結(jié)合工種進(jìn)行崗前安全教育，必須經(jīng)有關(guān)部門做好安全防護(hù)、救護(hù)等基本的安全知識(shí)培訓(xùn)并合格后方可上崗，同時(shí)加強(qiáng)施工人員的自我保護(hù)意識(shí)。

總之，隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，房屋建筑業(yè)的建設(shè)也在快速前進(jìn)，在取得了飛速發(fā)展的同時(shí)，以往的房屋建筑施工安全管理方法和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，就不適應(yīng)行業(yè)安全管理形勢(shì)的需求，因此，房屋建筑施工人員要做好安全管理工作，不斷提升自身的技術(shù)水平。

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（作者身份證號(hào)碼：330724199102212431）