謝水園

（沈陽工業(yè)大學(xué)商貿(mào)學(xué)院，遼寧遼陽111003）

【國際競爭與產(chǎn)業(yè)安全】

中國企業(yè)走出去的“一帶一路”戰(zhàn)略布局*
——基于企業(yè)投資意愿的視角

謝水園

（沈陽工業(yè)大學(xué)商貿(mào)學(xué)院，遼寧遼陽111003）

我國實施“一帶一路”戰(zhàn)略以來，大批企業(yè)走出去并開始謀劃全球范圍內(nèi)的投資布局。然而，沿線國家的制度、法律、經(jīng)濟和文化等因素可能造成投資風(fēng)險，影響企業(yè)的投資意愿，因此有必要對我國企業(yè)走出去的投資方式和戰(zhàn)略布局進(jìn)行規(guī)劃和指引。基于企業(yè)投資意愿的視角，利用數(shù)據(jù)挖掘技術(shù)，對2012—2016年商務(wù)部投資項目信息數(shù)據(jù)庫中我國企業(yè)發(fā)布的對外投資項目信息進(jìn)行分析，對項目分布的國別偏好和產(chǎn)業(yè)分布進(jìn)行比較，發(fā)現(xiàn)在沿線國家的投資和在發(fā)達(dá)國家的投資相比存在多方面的差距。在此基礎(chǔ)上，為我國企業(yè)走出去給出一系列有益的建議和啟示。

一帶一路；投資項目；國際產(chǎn)能合作；跨境投資風(fēng)險

本世紀(jì)以來，隨著我國經(jīng)濟強勢崛起和企業(yè)日漸成熟，國內(nèi)企業(yè)開始向海外市場出擊，對外投資增速明顯。2003年我國正式實施“走出去”戰(zhàn)略，鼓勵企業(yè)對外進(jìn)行投資、從事境外加工貿(mào)易和資源合作、承包工程和勞務(wù)合作以及開展科學(xué)研究合作等。2007年以來，我國企業(yè)的海外投資活動日趨活躍，海外并購和投資行為無論在頻次、額度和流向來看都在向發(fā)達(dá)國家集中。顯然，公平的競爭環(huán)境、較高的居民消費水平、前沿的高新技術(shù)、先進(jìn)的企業(yè)文化和治理水平是吸引國內(nèi)企業(yè)進(jìn)入發(fā)達(dá)國家的重要因素［1］。此外，國內(nèi)企業(yè)也意識到廣大發(fā)展中國家或地區(qū)存在開闊的市場、廉價的自然資源和巨大的發(fā)展機遇，但不確定和不透明的跨境投資風(fēng)險造成了其對未知風(fēng)險的畏懼，抑制和降低了企業(yè)的投資需求［2］。我國提出“一帶一路”戰(zhàn)略恰逢其時，為企業(yè)的跨境投資指明了新的方向，世界也為之一震。2015年3月，國務(wù)院發(fā)布《推動共建絲綢之路經(jīng)濟帶和21世紀(jì)海上絲綢之路的愿景與行動》，從多個方面對“一帶一路”沿線國家的相互投資作出了明確規(guī)劃和描述：第一，要使投資便利化，消除投資壁壘，保護(hù)投資者合法權(quán)益。第二，要在農(nóng)林牧漁、農(nóng)機、農(nóng)產(chǎn)品、海水養(yǎng)殖、遠(yuǎn)洋漁業(yè)、水產(chǎn)品加工、海水淡化和海洋生物制藥、海洋工程、環(huán)保和海上旅游等重點領(lǐng)域加強合作；加大傳統(tǒng)能源和資源的勘探和綜合開發(fā)利用，促進(jìn)新能源和可再生能源等的開發(fā)，形成上下游一體化的產(chǎn)業(yè)鏈；推動新一代信息技術(shù)、生物、新能源和新材料等新興產(chǎn)業(yè)的深度合作［3］。第三，要優(yōu)化產(chǎn)業(yè)鏈的分工布局，探索國家之間和企業(yè)之間的投資合作新模式，鼓勵沿線國家進(jìn)行合作，努力建設(shè)跨境經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、國際經(jīng)貿(mào)合作區(qū)等各類經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園區(qū)或高新技術(shù)開發(fā)區(qū)，以促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展。第四，要在投資和貿(mào)易的開展中突出生態(tài)文明的理念，加強生態(tài)環(huán)境保護(hù)，共建綠色絲綢之路。

當(dāng)前，我國企業(yè)已經(jīng)有一大批投資項目落戶“一帶一路”沿線國家，但基于企業(yè)投資意愿的視角：投資規(guī)模和項目分布是否合理？這些企業(yè)面臨的跨境風(fēng)險是否嚴(yán)重？項目的產(chǎn)業(yè)屬性如何？能否起到有效化解國內(nèi)產(chǎn)能過剩和加強國際產(chǎn)能合作的作用？對企業(yè)在“一帶一路”的投資行為如何規(guī)劃和引導(dǎo)？這些都是值得研究的問題。

一、基于企業(yè)投資意愿的“走出去”投資項目分布現(xiàn)狀分析

大量海外投資和并購的案例表明，我國企業(yè)“走出去”一般會受到東道國政府比較嚴(yán)格的管制并且存在國別差異，比如在投資項目、投資方式、股權(quán)份額、控股方式和盈利模式等方面。因此，企業(yè)需要進(jìn)行審慎的風(fēng)險評估和戰(zhàn)略考量［4］。首先，東道國嚴(yán)苛的外資管制將增加投資方進(jìn)入的交易成本，抑制外資方業(yè)務(wù)的開展（Brouther，2002）。其次，法律環(huán)境是影響投資的重要因素，一國較為寬松的法律環(huán)境將有利于外來企業(yè)進(jìn)行并購和增加投資，產(chǎn)生正效應(yīng)（Rossi，2008；Georgieva，2012）。第三，文化差異也會給投資增加難度。項目開展和手續(xù)報批、與當(dāng)?shù)卣賳T的溝通、與東道國管理層和本土員工的協(xié)調(diào)等方面，如果在文化觀念上存在差異并且沒有進(jìn)行有效整合，將給企業(yè)帶來經(jīng)營效率低下、合作不穩(wěn)定和協(xié)調(diào)困難的風(fēng)險（Stahlt、Voigt，2008）；第四，東道國的競爭力高低也是吸引投資的重要因素［5］。受上述四方面因素的影響，現(xiàn)階段我國企業(yè)“走出去”在全球的投資分布呈現(xiàn)復(fù)雜形勢。

本文基于數(shù)據(jù)挖掘技術(shù)，對我國企業(yè)在商務(wù)部《投資項目信息數(shù)據(jù)庫》發(fā)布的2012—2016年的全部投資項目信息進(jìn)行了數(shù)據(jù)挖掘整理，得到了1 887個有效的投資項目信息樣本，代表了我國企業(yè)“走出去”的投資意愿和基于投資意愿形成的戰(zhàn)略布局。

1．我國企業(yè)“走出去”的投資方式選擇

2012—2016年我國企業(yè)“走出去”項目的投資方式如表1所示。表1表明，股權(quán)類投資項目是當(dāng)前我國企業(yè)“走出去”的主要投資方式，總量中的84.74%都屬于股權(quán)投資性質(zhì)［6］。其次，綠地投資也有一定比重，東道國對綠地投資持歡迎態(tài)度，這是因為創(chuàng)建新企業(yè)能為東道國增加新的資產(chǎn)、創(chuàng)造就業(yè)崗位和帶來先進(jìn)的技術(shù)與管理經(jīng)驗，有利于當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟增長。當(dāng)前，債權(quán)、并購、置換和資產(chǎn)交易等投資方式還不是我國企業(yè)的優(yōu)先選擇［7］。

表1 2012—2016年我國企業(yè)“走出去”項目的投資方式 個

2．我國企業(yè)“走出去”投資行業(yè)分布的國際比較

2012—2016年我國企業(yè)“走出去”投資項目的分布情況如表2所示。表2表明：第一，制造業(yè)是我國企業(yè)“走出去”的絕對主力。不論是在發(fā)達(dá)工業(yè)國投資或是在“一帶一路”沿線國家進(jìn)行投資，制造業(yè)都是對外投資的重中之重。得益于世界對“中國制造”的高度認(rèn)知、自身完備和龐大的工業(yè)制造體系以及充沛的產(chǎn)能，我國的制造業(yè)涵蓋了從低端的食品加工、紡織服裝業(yè)，到優(yōu)勢地位的裝備制造業(yè)以及電子信息和航空制造等高端領(lǐng)域，目前正在向“中國智造”發(fā)起沖擊。實際上，制造業(yè)細(xì)分?jǐn)?shù)據(jù)也顯示“走出去”項目幾乎囊括了制造業(yè)的全部主要領(lǐng)域。第二，在制造業(yè)輸出的同時，我國的人文文化和商業(yè)文明也伴隨著走出去，其中文化、娛樂和體育產(chǎn)業(yè)共計25項，占總數(shù)的1.25%。第三，與對發(fā)達(dá)國家的投資相比，我國企業(yè)在沿線國家的投資具有小而分散的特點，在投資規(guī)模和產(chǎn)業(yè)布局等方面存在明顯差距。2012—2016年，我國企業(yè)在“一帶一路”沿線國家的投資項目明顯增多，達(dá)1 016項，占同期全球海外投資項目的54%，彰顯了我國企業(yè)的投資熱情和“一帶一路”戰(zhàn)略的帶動成效。但其也存在重大項目不多、投資規(guī)模偏小的問題，項目的平均投資額僅為2億多美元，遠(yuǎn)低于在G7集團國家平均26億美元的規(guī)模。實際上，“一帶一路”投資尚處于試水階段，建設(shè)“一帶一路”的征程遙遠(yuǎn)但潛力巨大。第四，我國企業(yè)在“一帶一路”投資的行業(yè)分布較為均勻，表明沿線國家具有全方位多領(lǐng)域的投資需求，市場空間開闊，機會巨大。除體量龐大的制造業(yè)需求外，急需的能源、交通運輸、電力、熱力與燃?xì)獾然A(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，農(nóng)業(yè)、服裝和食品加工等輕工行業(yè)，甚至工業(yè)園區(qū)和經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)等的整體建設(shè)，都亟待加強。

表2 2012—2016年我國企業(yè)“走出去”投資項目的分布情況

3．我國企業(yè)“走出去”的融資方式比較

2012—2016年我國企業(yè)“走出去”投資項目的融資方式如表3所示。表3表明，我國企業(yè)“走出去”的融資方式以“不限”為主，顯示出比較靈活的投資態(tài)度。在明確作出融資方式選擇的企業(yè)投資項目中，排在第一位的是“合資”，接下來是“獨資”和“合作”。并購、BOT方式和技術(shù)轉(zhuǎn)讓等特定形式并不是企業(yè)的主流選擇。

表3 2012—2016年我國企業(yè)“走出去”投資項目的融資方式 個

二、基于企業(yè)投資意愿的“一帶一路”投資項目分布特征

1．我國企業(yè)投資“一帶一路”的前景

2014年“一帶一路”沿線國家與我國的貿(mào)易和投資合作情況如表4所示。表4表明，“一帶一路”沿線國家擁有龐大的人口規(guī)模和市場，人均GDP在不同區(qū)域差別較大，沿線國家經(jīng)濟發(fā)展極不平衡。同時，這些國家與我國的經(jīng)貿(mào)和資金往來日漸密切，呈上升態(tài)勢。實際上，“一帶一路”戰(zhàn)略自2013年提出以來短短幾年便取得了巨大成績，增強了企業(yè)的投資信心。

表4 2014年“一帶一路”沿線國家與我國的貿(mào)易和投資合作概況 億美元

2．我國企業(yè)在南亞沿線國家投資項目的分布情況

2012—2016年我國企業(yè)在南亞沿線國家投資項目的分布情況如表5所示。表5表明，我國企業(yè)在南亞的投資主要集中在印度和巴基斯坦。其中，我國與巴基斯坦的合作保持著較高水平。2013年，我國提出了打造北起喀什、南至巴基斯坦瓜達(dá)爾港的經(jīng)濟大動脈即“中巴經(jīng)濟走廊”戰(zhàn)略，作為“一帶一路”的有益補充。我國于2015年3月發(fā)布的《推動共建絲綢之路經(jīng)濟帶和21世紀(jì)海上絲綢之路的愿景與行動》，更是明確提出了將“中巴經(jīng)濟走廊”和“中印孟緬經(jīng)濟走廊”與“一帶一路”戰(zhàn)略進(jìn)行對接，實現(xiàn)更大發(fā)展。此外，這一區(qū)域的投資分布極不平衡。在阿富汗、尼泊爾、不丹、斯里蘭卡和馬爾代夫這5個國家?guī)缀鯖]有投資，企業(yè)的主動投資意愿很低，原因是缺乏理想的投資環(huán)境。除馬爾代夫是以旅游業(yè)為主投資需求較少外，其他幾個國家主要是由于經(jīng)濟水平落后，政治、法制和人文環(huán)境較為封閉。這一區(qū)域的投資需求以制造、采礦和水利環(huán)境為主，在全球價值鏈中處于較低端的地位［8］。

表5 2012—2016年我國企業(yè)在南亞沿線國家投資項目的分布情況

3．我國企業(yè)在東南亞沿線國家投資項目的分布情況

與南亞相比，東南亞沿線國家具有明顯的鄰近優(yōu)勢具體如表6所示。表6表明，我國企業(yè)在東南亞區(qū)域的投資集中在越南、馬來西亞、菲律賓和文萊。其中，越南是我國在這一區(qū)域的第一大投資目的地，在越南的投資主要是與交通運輸有關(guān)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。馬來西亞則在房地產(chǎn)、制造業(yè)和農(nóng)林牧漁等方面存在較大需求［9］。菲律賓和文萊在制造業(yè)、建筑、交通、農(nóng)業(yè)和信息產(chǎn)業(yè)等方面存在不同程度的需求。柬埔寨、泰國、緬甸和新加坡雖然與我國也有較為密切的經(jīng)濟聯(lián)系，但企業(yè)發(fā)布的投資項目信息卻不多見，可能的原因是經(jīng)濟聯(lián)系主要集中在政府和國企層面?？傮w來看，東南亞的投資需求與國內(nèi)的產(chǎn)業(yè)較為匹配，集中在交通運輸?shù)然A(chǔ)設(shè)施建設(shè)、制造業(yè)和房地產(chǎn)，可以預(yù)見未來的經(jīng)貿(mào)合作還將進(jìn)一步加深［10］。

表6 2012—2016年我國企業(yè)在東南亞沿線國家投資項目的分布情況

4．我國企業(yè)在中東歐沿線國家投資項目的分布情況

2012—2016年我國企業(yè)在中東歐沿線國家投資項目分布如表7所示。表7表明，我國企業(yè)在“一帶一路”中東歐區(qū)域的投資項目具有如下特點：

（1）投資項目數(shù)量眾多。歐洲國家的政治、經(jīng)濟和文化相對成熟，投資環(huán)境比較健康，吸引了較多企業(yè)前往中東歐沿線國家投資。

（2）項目規(guī)模偏小。中東歐國家的經(jīng)濟發(fā)展水平較高、基礎(chǔ)較好，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)需求較為飽和，需求不大，投資項目主要來自工商業(yè)且與民眾日常生活關(guān)系密切，項目需求廣泛但規(guī)模通常很小。

（3）產(chǎn)業(yè)分布主要集中在制造業(yè)、房地產(chǎn)、電力熱力或水利環(huán)境等與民眾生活較密切的商業(yè)或公共服務(wù)性行業(yè)。實際上，中東歐國家在沿線國家的整體運營風(fēng)險評估中屬于“低風(fēng)險、宜投資”地區(qū)［11］。

表7 2012—2016年我國企業(yè)在中東歐沿線國家投資項目的分布情況

5．我國企業(yè)在俄、蒙古和中亞區(qū)域投資項目的分布情況

2012—2016年我國企業(yè)在俄、蒙古和中亞區(qū)域的投資項目分布如表8所示。表8表明，我國企業(yè)在俄、蒙古和中亞區(qū)域的投資不平衡，呈現(xiàn)冷熱不均的態(tài)勢，投資主要集中在俄羅斯和烏茲別克斯坦兩個國家。俄羅斯是這一區(qū)域發(fā)展水平最高的國家，與我國有全方位的政治、經(jīng)濟和文化合作，最受中國企業(yè)青睞。近年來，中俄進(jìn)一步全面深化了兩國的經(jīng)濟合作，不僅在傳統(tǒng)能源領(lǐng)域，還在金融、高鐵、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)業(yè)和跨境電商等方面展開廣泛合作并取得了重大進(jìn)展，如2016年，阿里巴巴、京東等互聯(lián)網(wǎng)巨頭紛紛搶灘俄羅斯電商市場，深耕跨境電商。不僅如此，俄羅斯還大力實施“向東看”的遠(yuǎn)東開發(fā)戰(zhàn)略，吸引到的投資超過16%來自中國。這一戰(zhàn)略還與我國振興東北經(jīng)濟的戰(zhàn)略對接，形成了合作共贏的局面。未來兩國還將加強地區(qū)間的中小企業(yè)合作，進(jìn)一步釋放合作潛力?？傮w來看，這一區(qū)域的投資需求以制造業(yè)、農(nóng)業(yè)和建筑業(yè)為主，投資規(guī)模不算很大。

表8 2012—2016年我國企業(yè)在俄、蒙古和中亞區(qū)域投資項目的分布情況

三、我國企業(yè)在“一帶一路”沿線國家投資存在的問題

1．我國企業(yè)“走出去”還處于被動模式，投資方式有待升級

中國企業(yè)“走出去”目前是基于兩種模式：主動模式和被動模式。前者指企業(yè)通過國家扶持、采用先進(jìn)技術(shù)或者憑借雄厚資金支持形成比較優(yōu)勢，主動走出去以獲得更大的經(jīng)濟利益；后者指企業(yè)面臨原材料供應(yīng)緊張等問題而不得不到境外購買，“走出去”的目的是獲得境外原材料的供應(yīng)。目前，我國企業(yè)在沿線國家投資往往是因為該區(qū)域的自然資源豐富、礦產(chǎn)多樣，可以廉價地獲取國內(nèi)較為稀缺的資源。例如：在南亞的投資中，項目數(shù)量和規(guī)模偏小，以采礦等低端行業(yè)為主，缺乏對當(dāng)?shù)赝顿Y需求的深入挖掘。此外，國際主流的投資方式以并購為主，但我國在沿線的投資方式還以新增資本為主，無法建立符合當(dāng)?shù)匚幕钠髽I(yè)，同時還會增加潛在競爭對手，使企業(yè)發(fā)展受阻。

2．裝備制造業(yè)是當(dāng)前投資的主體，但“大而不強”

我國裝備制造業(yè)具有明顯優(yōu)勢，這是因為裝備制造業(yè)的市場潛力巨大，國內(nèi)資金充裕，行業(yè)人員水平較高，人力資源豐厚，在國際市場上競爭力較強。不過，由于發(fā)展歷史較短，產(chǎn)業(yè)積淀不足，我國裝備制造業(yè)與世界發(fā)達(dá)工業(yè)強國相比還存在很大差距，特別是在行業(yè)發(fā)展方面缺乏領(lǐng)導(dǎo)地位?？v覽制造業(yè)發(fā)展的潮流，工業(yè)4.0和智能制造是未來趨勢，引領(lǐng)行業(yè)的本質(zhì)是制造業(yè)的自動化水平。我國關(guān)鍵性指標(biāo)，如機器人滲透率、設(shè)備數(shù)控化率方面明顯落后于發(fā)達(dá)國家，工業(yè)機器人滲透率是美國的1／6，不到日本的1／15。在“一帶一路”的投資中，我國企業(yè)面臨復(fù)雜多樣的政治、經(jīng)濟和文化環(huán)境，缺乏理想的投資環(huán)境［12］。我國的制造業(yè)必須以整體的體系優(yōu)勢來迎接挑戰(zhàn)，從初始的規(guī)模取勝向產(chǎn)業(yè)生態(tài)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)變。

3．商業(yè)性、生產(chǎn)性服務(wù)投資“小而分散”

我國企業(yè)在中東歐沿線國家的投資數(shù)量大、規(guī)模小，投資項目比較分散。不僅在中東歐沿線國家，我國企業(yè)在整個“一帶一路”或在新興工業(yè)國的投資規(guī)模都遠(yuǎn)低于在發(fā)達(dá)國家集團的投資?！靶《稚ⅰ睅淼氖瞧髽I(yè)“成長的煩惱”。這是因為走出去的企業(yè)缺乏協(xié)調(diào)，未形成整合優(yōu)勢。企業(yè)單打獨斗，沒有形成合力［13］。首先，我國進(jìn)入“一帶一路”沿線國家的企業(yè)一般都是以單個個體的形式進(jìn)行對外投資的，使得企業(yè)在技術(shù)、管理、資金實力上都遠(yuǎn)遠(yuǎn)不足；其次，企業(yè)以分散形式進(jìn)入沿線國家，缺乏統(tǒng)一布局和指引，在同一區(qū)域不同國家的投資形成冷熱不均的態(tài)勢，造成競爭過度或缺乏競爭，導(dǎo)致投資項目低效率；最后，即使是企業(yè)較為集中的某些國家，我國企業(yè)所涉及的行業(yè)在發(fā)達(dá)國家集中度高，在“一帶一路”沿線國家卻很低，過于分散帶來的后果就是很難形成產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和規(guī)模優(yōu)勢，發(fā)展到一定階段后將很難應(yīng)對本土企業(yè)的崛起。

4．我國企業(yè)對“一帶一路”的投資尚處于試水階段，投資的深度和廣度有待提高

我國企業(yè)的投資主要集中在發(fā)達(dá)國家，如在歐盟的投資總額達(dá)20 582億美元，而在“一帶一路”沿線國家的投資額為2 331億美元，僅占我國企業(yè)在G7集團投資的約1／4，原因是發(fā)達(dá)國家的投資環(huán)境較為理想：政治穩(wěn)定、經(jīng)濟發(fā)達(dá)、法律環(huán)境完善、服務(wù)業(yè)水平高、信息公平透明。此外，當(dāng)前我國企業(yè)對“一帶一路”沿線的多數(shù)國家還缺乏了解和關(guān)注，特別是某些國家對我國企業(yè)的進(jìn)入持保守態(tài)度，導(dǎo)致進(jìn)入阻力大、開拓和發(fā)展“一帶一路”市場頗為不易。

5．缺乏危機應(yīng)對能力

我國企業(yè)自身的危機管理和應(yīng)對能力有待提高。一帶一路沿線國家的政治、經(jīng)濟和文化等與我國大相徑庭，沿線國家與我國的政治利益屢屢相左，加之國際形勢風(fēng)云變幻，東道國極易面臨某些域外大國的挑唆和阻撓，使我國企業(yè)遭受較大的跨境投資風(fēng)險。這就要求我國企業(yè)增強適應(yīng)能力，跟上形勢發(fā)展，加強對沿線各國文化習(xí)俗、法律政策、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟狀況的調(diào)查研究。同時，對沿線國家的市場需求和準(zhǔn)入機制要謹(jǐn)慎對待，國家層面也要給予必要的幫助和支持，進(jìn)行合理的預(yù)警和指引。

6．缺乏完善的金融服務(wù)支持體系

我國企業(yè)在“一帶一路”的投資缺乏高水平的金融支持。首先，我國的政策性金融機構(gòu)在貸款和金融支持方面主要服務(wù)于大中型國有企業(yè)，對項目前景好、資金規(guī)模小而企業(yè)的融資能力弱的企業(yè)很少伸出橄欖枝；其次，國內(nèi)商業(yè)性金融在“一帶一路”沿線國家的分支或代理機構(gòu)較少，缺乏前瞻性布局，加之東道國金融力量薄弱，我國企業(yè)在發(fā)展中得到的金融支持十分有限，經(jīng)常不得不在國內(nèi)尋找其他合作伙伴或?qū)で竺耖g金融的支持，導(dǎo)致企業(yè)融資效率低下；最后，我國海外投資保險制度尚未建立，保險發(fā)展跟不上對外投資快速前進(jìn)的步伐，不確定性因素給企業(yè)帶來負(fù)面影響，使得企業(yè)對外投資顧慮重重［14］。

四、結(jié)論及啟示

當(dāng)前，我國經(jīng)濟快速發(fā)展，對外出口、跨境投資和并購成為我國企業(yè)發(fā)展的常態(tài)?！白叱鋈ァ辈粌H是企業(yè)發(fā)展的需要，也是當(dāng)前轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式、適應(yīng)經(jīng)濟新常態(tài)、深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和推進(jìn)國際產(chǎn)能合作的現(xiàn)實要求。對“一帶一路”投資項目分布的國際比較表明，我國企業(yè)在沿線國家的投資意愿和項目分布還存在多方面的問題，要使我國企業(yè)“走出去”更加順暢、成本更小、發(fā)展更快，本文有幾點啟示：

首先，“走出去”需要實施階段發(fā)展戰(zhàn)略，優(yōu)先通過制造業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)帶來規(guī)模效益，進(jìn)而轉(zhuǎn)向內(nèi)涵發(fā)展，最終適應(yīng)域內(nèi)國家不斷提升的行業(yè)要求和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。

其次，要注重對企業(yè)的項目引導(dǎo)，充分發(fā)揮民營企業(yè)靈活快速的優(yōu)點，優(yōu)先鼓勵具有比較優(yōu)勢的企業(yè)進(jìn)行投資。

第三，轉(zhuǎn)變政府服務(wù)觀念，深化與企業(yè)的信息合作，為“走出去”企業(yè)提供有力保障，持續(xù)研究“一帶一路”沿線國家的形勢變化，定期監(jiān)測和評估“一帶一路”沿線國家的社會風(fēng)險，出臺相關(guān)投資指引文件。

第四，加強投資后的監(jiān)督協(xié)調(diào)，積極跟蹤投資項目的運作情況，充分評估投資項目對當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)利益主體的影響和各方反應(yīng)，事后要妥善處理項目引發(fā)的各類社會風(fēng)險［15］。

第五，要在國家層面加強各區(qū)域經(jīng)濟戰(zhàn)略與“一帶一路”的有效銜接，努力構(gòu)建優(yōu)良的國際合作機制和框架，促進(jìn)沿線國家投資審查政策的公開化和透明化。

第六，“走出去”企業(yè)要積極實施管理的本地化，提升與當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)的融合度和對當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)的貢獻(xiàn)度。

最后，還要在構(gòu)建科學(xué)合理的“一帶一路”綜合投資評價指標(biāo)體系、努力提升政府的信息服務(wù)水平、構(gòu)建完善的金融支持體系和建立海外投資保險制度等方面進(jìn)一步加強，為我國企業(yè)的對外投資保駕護(hù)航。

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“One Belt，One Road”strategy layout of Chinese enterprises going out：based on perspective of enterprise investment willingness

XIE Shui-yuan
（School of Business，Shenyang University of Technology，Liaoyang 111003，China）

Since the implementation of“One Belt，One Road”strategy in China，a large number of enterprises have gone out and begin to plan the investment layout on a global scale.However，the investment risksmay be incurred by the factors such as institutional，legal，economic and cultural factors among the countries along the“One Belt，One Road”，which will affect the investment willingness of enterprises.Therefore，it is necessary to plan and guide the way of investment and strategic layout.Based on the perspective of the enterprise investment w illingness，using data mining technology，the foreign investment project information released by Chinese enterprises from 2012 to 2016 is analyzed in the Investment Project Information Database of the Ministry of Commerce.The country preference and industry distribution of project distribution are compared.It is found that there are various gaps in the investment between the countries along the“One Belt，One Road”and the developed countries.On this basis，a series of useful suggestions and inspiration for the Chinese enterprises to go out are given.

One Belt，One Road；investment project；international productive capacity cooperation；cross-border investment risk

F 125.4

：A

：1674－0823（2017）04－0319－07

10.7688／j.issn.1674－0823.2017.04.05

（責(zé)任編輯：張 璐）

2017－01－13

遼寧省社會科學(xué)界聯(lián)合會重點項目（2013 lslktzdian－08）；遼寧省教育廳項目（WGD2016023）。

謝水園（1978－），女，福建連城人，講師，碩士，主要從事國際貿(mào)易等方面的研究。

*本文已于2017－05－23 13∶29在中國知網(wǎng)優(yōu)先數(shù)字出版。網(wǎng)絡(luò)出版地址：http：∥www.cnki.net／kcms／detail／21.1558.C. 20170523.1329.018.htm l