熊國(guó)柱

7月25日，東莞再次高規(guī)格、大規(guī)模召開全市水污染治理工作會(huì)議，全面總結(jié)分析前一階段工作成效，進(jìn)一步聚焦存在問題，加快推進(jìn)水污染治理攻堅(jiān)戰(zhàn)各項(xiàng)工作。

東莞市委書記、市人大常委會(huì)主任呂業(yè)升出席會(huì)議并強(qiáng)調(diào)，要緊緊圍繞截污次支管網(wǎng)建設(shè)、考核斷面水質(zhì)達(dá)標(biāo)、水體污染整治等重點(diǎn)工作，加快推進(jìn)水污染治理攻堅(jiān)戰(zhàn)各項(xiàng)工作，確保完成年度目標(biāo)任務(wù)。

上半年已建成約111公里截污次支管網(wǎng)

截污次支管網(wǎng)建設(shè)是東莞治水工作的重中之重。近年來(lái)，隨著治水進(jìn)程的穩(wěn)步推進(jìn)，東莞市東坑、道滘、茶山、清溪等鎮(zhèn)街紛紛啟動(dòng)第二批次（2015～2017年）截污次支管網(wǎng)建設(shè)，各鎮(zhèn)街掀起治水提質(zhì)新篇章。

“將從每一個(gè)細(xì)節(jié)抓起，更好地落實(shí)截污管網(wǎng)工程，確保如期完成工程建設(shè)?！睎|坑鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng)李剛表示，東坑此次啟動(dòng)的第二批次（2015～2017年）截污次支管網(wǎng)工程，主要在角社、寮邊頭、彭屋等村鋪設(shè)截污次支管道1.82公里。與此同時(shí)，東坑第三批次（2016～2018年）管網(wǎng)工程前期工作也已全部鋪開，計(jì)劃今年9月底前動(dòng)工，到2020年，該鎮(zhèn)將建成截污主干管網(wǎng)20.47公里，次支管網(wǎng)49.74公里。

茶山鎮(zhèn)委書記黎壽康表示，今年水污染治理攻堅(jiān)戰(zhàn)已進(jìn)入沖刺階段，茶山將把水污染治理工作擺在更加重要的位置，將截污次支管網(wǎng)打造成“陽(yáng)光工程”“放心工程”。

截至6月30日，東莞共建成約370公里截污次支管網(wǎng)，其中今年上半年建成約111公里。據(jù)悉，第一批次（2014～2016年）截污次支管網(wǎng)工程規(guī)劃建設(shè)長(zhǎng)度約420公里，涉及19個(gè)鎮(zhèn)27個(gè)項(xiàng)目，目前已完成管道施工總長(zhǎng)356.87公里，管網(wǎng)建設(shè)任務(wù)完成率為85.06%。第二批次（2015～2017年）工程規(guī)劃建設(shè)管網(wǎng)604公里，涉及全市29個(gè)鎮(zhèn)街36個(gè)項(xiàng)目，目前14個(gè)鎮(zhèn)街已開工建設(shè)，共建成管網(wǎng)6.098公里。第三批次（2016～2018年）工程規(guī)劃建設(shè)管網(wǎng)1115公里，黃江長(zhǎng)龍項(xiàng)目已建成8.8公里管網(wǎng)。

9條黑臭水體開工整治，3條基本消除黑臭

河涌整治是東莞治水攻堅(jiān)戰(zhàn)另一大主戰(zhàn)場(chǎng)，全市上下正加大現(xiàn)有黑臭水體和重點(diǎn)內(nèi)河涌的清淤、治污，讓清清水流重新回歸江河湖海。

厚街環(huán)保分局局長(zhǎng)黃錫彬表示，目前，厚街鎮(zhèn)已經(jīng)整治黑水陂、大塹涌（溪頭段）、東江南支流等河段逾8公里，并完成大陂河清淤工程，其他內(nèi)河涌的整治方案也已編制完畢，至2018年底爭(zhēng)取完成17條內(nèi)河涌綜合治理，力爭(zhēng)內(nèi)河涌治理率100%。

大朗環(huán)保分局局長(zhǎng)梁錦銳介紹，目前該鎮(zhèn)已完成竹高陂排渠整治，有效解決了富民工業(yè)園污水直排入河涌的問題，接下來(lái)將再完成7條污染較嚴(yán)重的內(nèi)河涌整治，全面消除黑臭現(xiàn)象。

東坑環(huán)保分局局長(zhǎng)盧仲棠說(shuō)，東坑內(nèi)河及炭步渠已初步完成整治，今年將進(jìn)一步進(jìn)行治理。

各鎮(zhèn)街的迅速行動(dòng)，換來(lái)的是東莞水體治理與修復(fù)的較快進(jìn)展。治理黑臭水體方面，全市列入“全國(guó)城市黑臭水體整治監(jiān)管平臺(tái)”的10條黑臭水體，有9條已開工，初步完成治理基本消除黑臭的有3條。內(nèi)河涌綜合整治上，2016年全市已下達(dá)35條內(nèi)河涌整治任務(wù)，有31條已開工，13條已經(jīng)完成整治。2017年全市納入整治計(jì)劃的76條內(nèi)河涌中，有23條已動(dòng)工。重點(diǎn)流域綜合整治方面，茅洲河、石馬河流域綜合整治全面推進(jìn)，分別完成整治投入11.12億元、11.78億元。

此外，在工程治污方面，新建擴(kuò)建污水處理廠項(xiàng)目已開工5項(xiàng)，35座污水處理廠提標(biāo)改造方案和68座分散式污水處理站建設(shè)方案正在抓緊審批，預(yù)計(jì)今年內(nèi)可以全面開工建設(shè)。在源頭治污方面，5座垃圾填埋場(chǎng)完成無(wú)害化整治，畜禽養(yǎng)殖業(yè)完成整治進(jìn)度約69.5%。

源頭控污方面，全市35座重點(diǎn)整治的垃圾填埋場(chǎng)，目前已完成無(wú)害化整治5座；今年以來(lái)已清理養(yǎng)豬場(chǎng)535個(gè)、生豬3.6萬(wàn)頭、家禽場(chǎng)101個(gè)、家禽35.28萬(wàn)羽，完成整治進(jìn)度約69.5%；制定相關(guān)工作方案，要求年內(nèi)重點(diǎn)流域鎮(zhèn)街按10%、其他鎮(zhèn)街按5%完成工業(yè)廢水排放規(guī)模的削減任務(wù)。

接下來(lái)，東莞全市上下將在鞏固前一階段治水成果的同時(shí)，咬定青山不放松，以更大的決心、更強(qiáng)的執(zhí)行力，全面加快水污染治理。

加快推進(jìn)確保水體污染整治早見成效

“經(jīng)過半年多的努力，全市上下統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，科學(xué)系統(tǒng)謀劃，工程建設(shè)加快推進(jìn)，不斷創(chuàng)新，全民參與，有效扭轉(zhuǎn)了水污染治理工作停滯不前的不利情形，為加快工作進(jìn)度奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)?！睂?duì)于東莞水污染治理工作取得的階段性進(jìn)展，呂業(yè)升給予了充分肯定。

在肯定成績(jī)的同時(shí)，呂業(yè)升圍繞考核斷面水質(zhì)達(dá)標(biāo)、治水工程建設(shè)進(jìn)度、全市水體治理與修復(fù)、推進(jìn)治污的精細(xì)化等四個(gè)方面，分析了東莞水污染治理工作存在的問題。他要求，各級(jí)各部門要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，變“要我干”為“我要干”，認(rèn)真汲取甘肅祁連山國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)生態(tài)環(huán)境破壞典型案例教訓(xùn)，提高政治站位，正視存在問題，堅(jiān)決打好水污染治理攻堅(jiān)戰(zhàn)和殲滅戰(zhàn)，向中央、省委和全市人民交出一份滿意的答卷。

呂業(yè)升指出，打贏水污染治理攻堅(jiān)戰(zhàn)，首戰(zhàn)決戰(zhàn)次支管網(wǎng)建設(shè)，這是關(guān)鍵和核心。要以時(shí)間倒排進(jìn)度，嚴(yán)格跟蹤督導(dǎo)；要進(jìn)一步提高審批效率，為后續(xù)工程施工建設(shè)爭(zhēng)取更多的時(shí)間；要積極探索創(chuàng)新建設(shè)模式，進(jìn)一步提升工程建設(shè)速度和質(zhì)量。確保治污工程建設(shè)提速推進(jìn)，全面提升全市污水治理能力。

“河涌治理事關(guān)群眾的獲得感?！眳螛I(yè)升強(qiáng)調(diào)，要確保水體污染整治早見成效。優(yōu)先加快推進(jìn)與流域水質(zhì)改善關(guān)聯(lián)度高的河涌治理和截污次支管網(wǎng)等工程建設(shè)，確保石馬河、茅洲河等重點(diǎn)流域整治早見成效、如期完成目標(biāo)要求。在黑臭水體和內(nèi)河涌治理方面，要探索符合東莞實(shí)際的內(nèi)河涌治理技術(shù)路徑，加快推進(jìn)，確保今年內(nèi)列入國(guó)家督辦的黑臭水體消除率達(dá)到60%、76條內(nèi)河涌完成整治任務(wù)。要以跨鎮(zhèn)街重污染河涌整治為抓手，進(jìn)一步強(qiáng)化河流上下游之間的協(xié)調(diào)配合，提升治污成效。

呂業(yè)升強(qiáng)調(diào)，要確保治污管理水平全面提升。要對(duì)東莞入河、入涌排污口進(jìn)行全面排查，登記造冊(cè)，全方位標(biāo)識(shí)管控，全面掌握排放口分布、污染排放量、污染物構(gòu)成等情況，為實(shí)施精準(zhǔn)治污提供科學(xué)的依據(jù)。要著力提升全市水污染治理信息化管理水平，以物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等技術(shù)為手段，建設(shè)全市水污染治理信息綜合管理平臺(tái)，全面實(shí)行掛圖作戰(zhàn)。

同時(shí)，要進(jìn)一步研究加強(qiáng)各項(xiàng)截污管網(wǎng)、內(nèi)河涌整治、分散式污水處理設(shè)施等治污工程完成后的后續(xù)維護(hù)管理，大力推動(dòng)管網(wǎng)一體化運(yùn)營(yíng)改革，確保發(fā)揮管網(wǎng)效益，切實(shí)提升治水工作科學(xué)性和實(shí)效性。