趙巍
摘 要:檔案價(jià)值關(guān)系不是天然存在的,而是通過(guò)主體(檔案利用者及其利用需求)和客體(各種類型、內(nèi)容的檔案)之間的相互聯(lián)系、相互作用而形成的,這種聯(lián)系和作用就是檔案利用活動(dòng)。
關(guān)鍵詞:檔案;價(jià)值;條件律
檔案利用是檔案價(jià)值產(chǎn)生和實(shí)現(xiàn)的中介和必要條件。沒(méi)有利用活動(dòng),利用者與檔案之間便無(wú)法結(jié)成價(jià)值關(guān)系,檔案價(jià)值的實(shí)現(xiàn)使無(wú)從談起。檔案利用活動(dòng)的可能性、廣泛性及其效果取決于一定的條件。當(dāng)檔案沒(méi)有被利用者利用時(shí),它的價(jià)值是潛在的。在一定條件下,檔案被利用者有效利用,產(chǎn)生社會(huì)效益或經(jīng)濟(jì)效益,它的潛在價(jià)值才能轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)價(jià)值。各種條件對(duì)于價(jià)值實(shí)現(xiàn)的影響被稱為檔案價(jià)值實(shí)現(xiàn)的條件律。這些條件涉及的因素很多,可以歸納為外部條件和內(nèi)部條件兩個(gè)方面:
1 外部條件對(duì)檔案價(jià)值實(shí)現(xiàn)的影響
外部條件指的是社會(huì)因素,它包括社會(huì)發(fā)展水平和社會(huì)政治條件及社會(huì)檔案意識(shí)。
1、社會(huì)發(fā)展水平和社會(huì)政治條件。檔案價(jià)值實(shí)現(xiàn)的程度與社會(huì)的發(fā)展水平有密切的聯(lián)系。一方面,社會(huì)發(fā)展程度越高,檔案的利用就越普及,經(jīng)濟(jì)、文化、科技越發(fā)達(dá),檔案利用的社會(huì)需求就越廣泛;另一方面,檔案事業(yè)的發(fā)展也需要一定的經(jīng)濟(jì)實(shí)力做基礎(chǔ)。社會(huì)政治條件,如社會(huì)制度及政策、法規(guī)等,也對(duì)檔案價(jià)值的實(shí)現(xiàn)具有重要的甚至決定性的影響。在奴隸社會(huì)和封建社會(huì),利用檔案只是少數(shù)人的特權(quán);在資本主義社會(huì),隨著檔案館開(kāi)放原則的確立,檔案不僅對(duì)行政機(jī)關(guān)發(fā)揮作用,而且逐漸應(yīng)用于學(xué)術(shù)研究;在社會(huì)主義社會(huì),檔案則是全體人民的共同財(cái)富。其發(fā)揮作用的規(guī)模、領(lǐng)域和對(duì)象進(jìn)一步擴(kuò)大??梢?jiàn),社會(huì)越發(fā)展、社會(huì)文明程度越高,檔案價(jià)值的實(shí)現(xiàn)就越充分。
2、社會(huì)檔案意識(shí)。社會(huì)檔案意識(shí)指社會(huì)公眾對(duì)檔案的認(rèn)識(shí)水平以及社會(huì)上對(duì)檔案的普遍認(rèn)識(shí)程度。社會(huì)對(duì)檔案的需求程度以及檔案工作者能夠滿足需求的程度與社會(huì)檔案意識(shí)密切相關(guān)。社會(huì)檔案意識(shí)是一個(gè)國(guó)家、一個(gè)地區(qū)文明程度的標(biāo)志之一,既取決于社會(huì)文明程度又反過(guò)來(lái)對(duì)其產(chǎn)生正面或負(fù)面的影響。社會(huì)檔案意識(shí)對(duì)于檔案價(jià)值實(shí)現(xiàn)的影響主要表現(xiàn)在檔案利用需求、檔案利用政策和檔案服務(wù)觀念三個(gè)方面。在社會(huì)檔案意識(shí)比較強(qiáng)的地方和單位,檔案需求較大,檔案利用政策明確,檔案部門服務(wù)意識(shí)強(qiáng),檔案價(jià)值作用發(fā)揮得就比較好,而且形成良性循環(huán);反之,在不理解和不重視檔案的地方和單位,人們既不注意保管檔案,也不注意利用檔案,檔案的齊全完整尚難保證,開(kāi)發(fā)利用更難以談起,檔案價(jià)值難以實(shí)現(xiàn).造成惡性循環(huán)。提高社會(huì)檔案意識(shí),從根本上講有賴于社會(huì)文明程度的提高。開(kāi)展廣泛深入的檔案宣傳、做好服務(wù)工作使各行各業(yè)及社會(huì)公眾從檔案中受益,有利于社會(huì)檔案意識(shí)進(jìn)入良性循環(huán)的發(fā)展軌道。
2 內(nèi)部條件對(duì)檔案價(jià)值實(shí)現(xiàn)的影響
內(nèi)部條件主要是指檔案管理水平與檔案管理?xiàng)l件。
1、檔案管理水平。檔案管理水平的高低,直接影響到檔案管理部門提供檔案服務(wù)、滿足社會(huì)需求的能力以及利用者獲取所需檔案信息的可能性。從宏觀而言.檔案管理是指國(guó)家或地區(qū)檔案工作的統(tǒng)籌規(guī)劃、組織協(xié)調(diào)、監(jiān)督、檢查和指導(dǎo),包括檔案管理體制的確立、調(diào)整和完善,檔案機(jī)構(gòu)網(wǎng)絡(luò)和信息網(wǎng)絡(luò)的布局設(shè)計(jì)和組織建設(shè),檔案法規(guī)、政策的制定和實(shí)施等。從微觀而言,檔案管理主要是指制定和實(shí)施檔案業(yè)務(wù)的具體原則和方法,設(shè)計(jì)和建立檔案實(shí)體和檔案信息管理系統(tǒng),實(shí)施對(duì)檔案實(shí)體的收集、整理、鑒定、保管、統(tǒng)計(jì)、檢索、提供利用、編研,建立檔案信息庫(kù)和查詢系統(tǒng),開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)信息服務(wù)等具體業(yè)務(wù)。檔案管理水平高,利用者可以方便、順利地獲取檔案信息、滿足需求,并進(jìn)而擴(kuò)大需求,促進(jìn)檔案價(jià)值的實(shí)現(xiàn)。反之.如果收集不齊全、整理不科學(xué)、鑒定有偏差、利用不方便、手段落后、保管不善、查詢繁瑣、拒借率高,那么,許多利用者將降低或失去利用檔案的欲望和需求,檔案的價(jià)值只能停留下潛在狀態(tài)中而無(wú)法實(shí)現(xiàn)。
2、檔案管理?xiàng)l件。檔案管理?xiàng)l件指檔案的物質(zhì)保管條件,是檔案價(jià)值實(shí)現(xiàn)的物質(zhì)基礎(chǔ)。主要包括檔案庫(kù)房、裝具(包括各種檔案柜架等);辦公用房和技術(shù)用房(包括接待、整理、消毒、修核用房等);檔案保護(hù)設(shè)備(包括防火、防盜設(shè)備,溫濕度測(cè)量、控制設(shè)備,檔案殺菌、殺天蟲(chóng)設(shè)備,檔案修核設(shè)備等);現(xiàn)代化辦公設(shè)備(包括計(jì)算機(jī)、打印機(jī)、復(fù)印機(jī)、傳真機(jī)等設(shè)備)。檔案庫(kù)房是現(xiàn)有檔案和待接收檔案存放的最基本保證;檔案保護(hù)設(shè)備是保證檔案安全,最大限度延長(zhǎng)檔案壽命的科學(xué)手段;接待用房是利用者到檔案部門利用檔案的基本場(chǎng)所;現(xiàn)代化辦公設(shè)備尤其是計(jì)算機(jī)及相關(guān)設(shè)備是檔案部門在網(wǎng)絡(luò)世界提供檔案信息的基礎(chǔ)平臺(tái)。檔案的物質(zhì)保管條件是受社會(huì)經(jīng)濟(jì)條件制約,或由社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平?jīng)Q定的。無(wú)可置疑的是,檔案物質(zhì)保管條件好,就為檔案價(jià)值實(shí)現(xiàn)奠定了物質(zhì)基礎(chǔ);反之,就會(huì)影響檔案價(jià)值的實(shí)現(xiàn),甚至導(dǎo)致檔案價(jià)值無(wú)法實(shí)現(xiàn)。
檔案價(jià)值實(shí)現(xiàn)的條件要求我們:第一,要承認(rèn)社會(huì)發(fā)展對(duì)檔案價(jià)值實(shí)現(xiàn)的主導(dǎo)作用,不向國(guó)家和社會(huì)提出超出現(xiàn)實(shí)條件、無(wú)法實(shí)現(xiàn)的要求。第二,要立足于現(xiàn)實(shí)條件,從不斷提高檔案的管理水平人手,最大限度地實(shí)現(xiàn)檔案的價(jià)值,滿足社會(huì)各方面的需要。第三,要加強(qiáng)對(duì)檔案工作的宣傳.提高社會(huì)公眾的檔案意識(shí),爭(zhēng)取社會(huì)各界對(duì)檔案工作的支持,為檔案價(jià)值的實(shí)現(xiàn)創(chuàng)造一個(gè)良好的社會(huì)環(huán)境。
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