常世偉+楊桂清

走進(jìn)漾濞縣雞街完小，優(yōu)美的琴聲遠(yuǎn)遠(yuǎn)傳來。

龍?zhí)锻晷〉牟賵錾?，身著民族服飾的孩子們整齊站隊(duì)，伴隨著傳統(tǒng)民族音樂旋律，舞動(dòng)青春，既是傳承更是弘揚(yáng)。

脈地完小的電教室里，學(xué)生們正在用電腦練習(xí)打字，“噼噼啪啪”的鍵盤敲擊聲，傳遞出孩子們渴望走出大山、擁抱世界的美好愿望。

……

近年來，漾濞縣始終堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，把推進(jìn)義務(wù)均衡發(fā)展作為教育工作的重中之重，實(shí)現(xiàn)教育事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。學(xué)校綜合辦學(xué)實(shí)力全面提升，規(guī)模結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，教育資源合理配置，全縣1萬多名學(xué)子，沁潤在義務(wù)教育均衡發(fā)展的陽光雨露下快樂茁壯成長。

城鄉(xiāng)辦學(xué)條件實(shí)現(xiàn)“硬”均衡

仲夏時(shí)節(jié)，核桃林綠意正濃，走進(jìn)漾江鎮(zhèn)雙澗完小，一所朝氣蓬勃的現(xiàn)代化學(xué)校令人印象深刻。校園外，一座座新樓透過濃密的核桃古樹隱約可見；走進(jìn)校園，花團(tuán)錦簇，綠樹成蔭，瑯瑯書聲在靜謐的校園內(nèi)久久回蕩。

“這幾年在縣委、縣政府的高度重視下，學(xué)校有了翻天覆地的變化，辦學(xué)條件極大提升，師資力量顯著增強(qiáng)，建設(shè)的各大功能室發(fā)揮效益，使學(xué)生們?nèi)姘l(fā)展，教育教學(xué)條件逐年提升?！币娮C了學(xué)校變化的雙澗完小校長施春燕感觸頗深。誰能想到，不久以前，學(xué)校還因?yàn)闆]有多功能教室，所有課程只能在教室里進(jìn)行，單調(diào)地學(xué)唱幾首歌，簡單地學(xué)習(xí)簡筆畫，體育活動(dòng)也只能跑跑跳跳。

如今，學(xué)校有了樂教樓、運(yùn)動(dòng)場、學(xué)生宿舍樓，各項(xiàng)硬件設(shè)施一應(yīng)俱全。正如《雙澗完小校歌》的歌詞所寫的那樣，“學(xué)校真正成了孩子們夢想起航的地方……”

教育機(jī)會(huì)城鄉(xiāng)均衡，辦學(xué)條件是“短板”。一直以來，漾濞縣積極調(diào)整財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，全力保障教育經(jīng)費(fèi)“三個(gè)增長”。2013年以來，全縣累計(jì)投資12 765萬元，新建和改造校舍36 917平方米，全面完成D級危房排除任務(wù)，新征土地45畝，整體搬遷學(xué)校2所，改擴(kuò)建學(xué)校60所，建成教師周轉(zhuǎn)宿舍116套。同時(shí)，該縣按照“一校一策”實(shí)施方案，規(guī)劃投資392個(gè)單體建設(shè)項(xiàng)目，目前已啟動(dòng)392個(gè)，進(jìn)入前期工作202個(gè)，已開工77個(gè)，已完工113個(gè)。

義務(wù)教育師資力量“軟”提升

百年大計(jì)，教育為本 ；教育大計(jì)，教師為本。師資水平的均衡是教育均衡發(fā)展的重要支撐。近幾年，漾濞縣通過配強(qiáng)教師隊(duì)伍，加強(qiáng)隊(duì)伍管理，強(qiáng)化在職培訓(xùn)及保障教師待遇，一大批優(yōu)秀教師走進(jìn)鄉(xiāng)村、扎根基層。他們默默奉獻(xiàn)，讓偏遠(yuǎn)山區(qū)孩子享受到了和城里孩子一樣的優(yōu)質(zhì)教育資源。

長期以來，城里孩子只要交點(diǎn)錢，就有業(yè)余學(xué)習(xí)鋼琴的條件，而山區(qū)的孩子只能望而興嘆。如今，鋼琴課已經(jīng)成為漾濞縣許多農(nóng)村學(xué)校的常規(guī)課程。在龍?zhí)锻晷?，該校借助義務(wù)教育均衡發(fā)展的東風(fēng)，配足配強(qiáng)教師，不僅將音體美作為常規(guī)課程，還把“器樂進(jìn)課堂”“手工進(jìn)課堂”定為學(xué)校特色項(xiàng)目，并由專業(yè)教師負(fù)責(zé)教學(xué)和輔導(dǎo)。

自2013年以來，全縣新招錄211名中小學(xué)教師優(yōu)先補(bǔ)充到山區(qū)教師隊(duì)伍中，其中音體美專任教師36人，有效改善了教師隊(duì)伍的結(jié)構(gòu)。選派優(yōu)秀校長、教師到農(nóng)村薄弱學(xué)校任教，4年時(shí)間，全縣共有25名校長、196名教師參加了交流輪崗，并通過“走出去”和“請進(jìn)來”的方式，強(qiáng)化培訓(xùn)學(xué)習(xí)，綜合素質(zhì)不斷提高。

沉得下“身子”，還得能發(fā)光發(fā)熱。該縣制定出臺《鄉(xiāng)村教師支持計(jì)劃（2015-2020年）實(shí)施辦法》，全面落實(shí)教師的各項(xiàng)待遇。全縣139名鄉(xiāng)鎮(zhèn)教師享受了職稱評審傾斜政策，無差別地為特崗教師發(fā)放了鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作崗位補(bǔ)貼和自治州津貼。同時(shí)，建立全縣教職工一年一次健康體檢制度，并將所需費(fèi)用列入財(cái)政預(yù)算。

德智體美并重“促”成才

“我是彝族人，會(huì)說彝族話，愛唱彝族歌，能跳彝族舞，會(huì)繪彝族圖案……”在雞街鄉(xiāng)完小，學(xué)校組建了彝族大刀舞隊(duì)、打歌隊(duì)、彝族刺繡班等興趣小組，在義務(wù)教育均衡發(fā)展中彰顯“人無我有，人有我優(yōu)、人優(yōu)我精”的辦學(xué)特色。

作為少數(shù)民族聚集區(qū)，漾濞縣將現(xiàn)代教育思想和民族優(yōu)秀文化有機(jī)結(jié)合，創(chuàng)造性地設(shè)置了民族音樂、民族舞蹈、民族刺繡等民族藝術(shù)和民族工藝課程。在傳承中創(chuàng)新，在創(chuàng)新中傳承，既弘揚(yáng)了優(yōu)秀民族文化，全面推進(jìn)素質(zhì)教育，又豐富了學(xué)生課余文化生活，充分展示學(xué)生才藝，推進(jìn)學(xué)生德智體美全面發(fā)展。

行走在雞街完小校園里，繞過教學(xué)樓，穿過一條綠蔭小道，一塊漂亮的運(yùn)動(dòng)操場躍然眼前，操場四周綠樹環(huán)抱，塑膠跑道、足球場讓人眼前一亮。半年前這里還塵土飛揚(yáng)，雜草叢生；而現(xiàn)在，這里的土地“喂肥”了綠草，塑膠跑道已徹底“埋葬”了混凝土。

以體益智，以藝冶情。漾濞縣通過實(shí)施“文化育人”“養(yǎng)成教育”“素質(zhì)提高”“質(zhì)量提升”4項(xiàng)計(jì)劃，深入推進(jìn)素質(zhì)教育，促進(jìn)學(xué)生綜合素質(zhì)提升。全縣中小學(xué)學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)測試合格率均在95%以上。2016年在省、州各項(xiàng)體育競賽中， 80人次（項(xiàng)）獲獎(jiǎng)；40件中小學(xué)師生作品在全國第五屆中小學(xué)生藝術(shù)展演活動(dòng)中獲國家和省、州表彰獎(jiǎng)勵(lì)。

情系貧困學(xué)子“助”圓夢

“學(xué)校的飯菜很香很好吃，剛才我打了腌菜土豆炒肉、西紅柿雞蛋、青菜，這些都是我最愛吃的?！痹诹_士登完小食堂，六年級學(xué)生莽采全剛好打完飯準(zhǔn)備享用午餐。他樂呵呵地說，每天中午都會(huì)和同學(xué)一起到食堂排隊(duì)打飯，吃完飯還能午睡休息，在這里讀書學(xué)習(xí)很快樂。

早在2014年，漾濞縣就在全州率先把食堂從業(yè)人員每年的工資506萬元列入財(cái)政預(yù)算，將全縣所有義務(wù)教育學(xué)校食堂全部收歸學(xué)校直接管理，實(shí)現(xiàn)零利潤運(yùn)行。為了確保孩子們吃飽吃好、吃得安全，該縣還設(shè)立專項(xiàng)資金實(shí)現(xiàn)義務(wù)教育階段學(xué)校營養(yǎng)改善計(jì)劃全覆蓋；所有食堂工作人員均持證上崗，并全部委托勞務(wù)派遣公司進(jìn)行管理。

在脫貧攻堅(jiān)行動(dòng)中，漾濞縣還針對建檔立卡貧困戶學(xué)生“上學(xué)難”問題，制定出臺了“兩員一免一補(bǔ)”教育扶貧政策，即：建立學(xué)習(xí)輔導(dǎo)員和心理疏導(dǎo)員制度，為縣內(nèi)在讀的建檔立卡貧困戶學(xué)生進(jìn)行學(xué)習(xí)幫助和心理疏導(dǎo)；免除高中階段建檔立卡貧困戶學(xué)生學(xué)雜費(fèi)（每學(xué)年800元/人，住宿費(fèi)140元/人）；每月補(bǔ)助非義務(wù)教育階段建檔立卡貧困戶學(xué)生生活費(fèi)100元/人；每學(xué)期補(bǔ)助公共交通費(fèi)100元/人，受益學(xué)生達(dá)1 315人次，發(fā)放“兩員一免一補(bǔ)”中的“一補(bǔ)”民生資金258人次26.286萬元。全縣12 000多名中小學(xué)生享受到“兩員一免一補(bǔ)”政策陽光。

勇立潮頭踏歌行，砥礪奮進(jìn)創(chuàng)輝煌。站在新起點(diǎn)，搶抓新機(jī)遇，漾濞教育人將再接再厲、奮發(fā)進(jìn)取，讓義務(wù)教育均衡發(fā)展之花美麗綻放。endprint