王素滿

智障女婚姻擱淺

懷安縣李發(fā)的女兒李某某是一個再婚智障婦女，40余歲時與萬全縣安家堡鄉(xiāng)第七屯村的初婚男子鞏進江結婚，婚后夫婦雙方僅靠種幾畝薄田維持生活，經濟收入甚少，生活清貧，甚至有時候還以賣血維持生活，家庭瑣事的困撓，使夫妻雙方常常吵鬧。李某某因有神經病史，生活的磕磕碰碰使她舊病復發(fā)，神志不清，頻繁回娘家，年邁的父親常帶女兒去沙嶺子精神病醫(yī)院進行治療，醫(yī)療費用已達數(shù)萬元，在治病期間鞏進江很少到岳父家詢問妻子的病情，也很少付藥費。

在李某某恢復健康后，李發(fā)將她送回女婿家里，可鞏進江不悉心照顧妻子，甚至時有家庭矛盾糾紛發(fā)生，致使病情反復加重。為了女兒今后的健康，李發(fā)希望女兒離婚，并在自己有生之年照顧女兒的生活起居。

李發(fā)在與女婿溝通醫(yī)療及生活補償費時，女婿鞏某某卻只答應給李某某幾千元錢。而李某某的母親也患有精神病，常年需要別人照顧，再加上多次為女兒治病的數(shù)萬余元，目前李發(fā)已經沒有任何經濟能力照顧一家人，李發(fā)向鞏某某索要醫(yī)療及生活補償費2.5萬元。而鞏進江給予的金額與李發(fā)索要的補償費相差甚遠，雙方當事人處于難以溝通的僵境之中，無奈之下，李發(fā)作為李某某的監(jiān)護人希望縣婦聯(lián)給予調解。

婦聯(lián)反復協(xié)調，維護弱者權益

縣婦聯(lián)接到此案后，問李發(fā)：如果女兒離婚，與男方索要各種補償費用的底線是多少，李發(fā)說最少也得兩萬元。

縣婦聯(lián)做到心中有數(shù)后，與鞏進江通電話（鞏進江起初不主動配合，縣婦聯(lián)只能以通電話的方式與其溝通），縣婦聯(lián)為了給自己的工作留有足夠的余地，向李某某的丈夫列出3種可選條件：一是接妻子回家，悉心照顧妻子，并且在妻子病情復發(fā)時，能及時帶妻子看病；二是不辦理離婚手續(xù)，生病的妻子常年由岳父照顧，但必須主動承擔妻子的醫(yī)藥費用；三是離婚，最少給妻子李某某2.5萬元補償金。

鞏進江經仔細考慮，決定選擇離婚，但口口聲聲說家中貧困，沒錢支付補償費用。

縣婦聯(lián)經與李發(fā)、鞏進江溝通，得知雙方的選擇都是離婚，因此縣婦聯(lián)將工作重點確定為如何合理調解補償費上?？h婦聯(lián)考慮到：男方身體健康，具有勞動能力；而女方及其母親均為患病人員，年邁的父親難以照顧一家人，從維護婦女權益的工作職能來講，應該傾向于女方。于是縣婦聯(lián)讓男方給予女方2.5萬的補償費，結果一周下來，男方不予答應，說只給8千元，8千元也是借的，實在湊不起來。縣婦聯(lián)又降，降到2萬元、1.5萬元，調解到1.5萬元時，又延了一周，男方仍是一灘稀泥，但態(tài)度堅決：想離婚，湊不齊錢，后來還說要不就把事擱那兒，別離了，反正我是弄不上錢?？h婦聯(lián)盡管一心想多傾向些女方，可男方無論如何也不答應。之后，縣婦聯(lián)將事情的經過與結果告知李發(fā)，李發(fā)說，他很了解這個女婿，他就是這樣，實在不行就適當?shù)卦俳o他讓步，但這次通過萬全縣婦聯(lián)必須得把這個婚離了。隨后，縣婦聯(lián)便一千元、一千元，甚至五百元、五百元地往下降，費盡口舌，還勸他離了之后，自己多掙些錢，再娶個稱心如意的等話語說盡后，他終于同意了給李某某補償費1.15萬元。

離婚補償調解成功后縣婦聯(lián)立即幫他們向法律援助中心聯(lián)系，申請法律援助中心主任張文強同志為她免費撰寫離婚協(xié)議書；之后，縣婦聯(lián)去縣婚姻登記處幫其辦理協(xié)議離婚時，一個新的難題出現(xiàn)了：李某某是智障患者不能協(xié)議離婚，只能靠判決離婚。

縣婦聯(lián)又主動幫其找到縣法院，法院對此極為同情，高度重視，決定盡快幫其依法判決離婚，于2013年7月5日當天立案。可因李某某是神經病患者，只能在監(jiān)護人的監(jiān)護下判離，且在立案程序里必須有李某某的精神病診斷證明或病歷資料，而李某某看病時從來沒有搜集過此類資料。正在為搜集病歷資料而發(fā)愁時，李發(fā)說他存有沙嶺子醫(yī)院一名大夫的聯(lián)系方式，于是縣婦聯(lián)幫其咨詢了大夫，還聯(lián)系了到沙嶺子醫(yī)院的出租車，趁熱打鐵，李發(fā)和女兒、女婿一起去了醫(yī)院，當天取證后給予法院，形成了完整的起訴資料。

經法院進一步審理，僅僅6天時間，于2013年7月11日，法院依法給予判決離婚，并給予李某某1.15萬元的補償費用，李某某能在父親的照顧下安心治病養(yǎng)病。

辦案思路及策略：

縣婦聯(lián)緊緊圍繞“切實維護婦女、尤其是病殘等弱勢婦女權益”的辦案思路，堅持“公平、公正”的原則，本著“耐心熱忱、高度負責”的工作態(tài)度開展婚姻家庭等調解工作。

工作中，切實做到了深入了解當事人的所思所想，根據當事人的實際要求去調解處理糾紛，真正實現(xiàn)了“維護弱勢群體權益，達到當事人的真實意愿”。基于調解工作中存在的種種難題，縣婦聯(lián)緊緊把握兩個重要方面：一是真正走進雙方當事人的內心深處，讓她們感受到縣婦聯(lián)是深受信任、值得依賴的“貼心人”，以此達到暢通交流的效果；二是在調解中遵循“大責任小索求”的理念，縣婦聯(lián)根據雙方當事人的實際情況和合理意愿最大限度地放大履行義務一方的責任，同時也最大限度地壓低接受補償一方的索求，以便給自己的調解工作留足余地，從而最終實現(xiàn)雙方當事人滿腹怒火而來，滿心歡喜而歸的良好效果。

案件辦理的啟示：

通過辦理此案，對我的深深啟示有3點：一是要積極與司法局、法院、民政局等業(yè)務部門聯(lián)系，主動探討業(yè)務常識，多方了解辦案程序，以便正確而快捷地為受助者指引明路；二是要大膽接手各類案件，通過全面開展調解工作，不斷積累經驗；三是要秉公辦案，不循私情，將精力投入到關愛弱者，維護弱勢婦女兒童工作當中，確保調解的案件均能得到來訪人員的一致好評，達到通過來訪者對外宣傳，打造婦聯(lián)“金碑調解”的良好口碑 。endprint