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      與情人共舞的小官大貪

      2017-09-08 04:23:52青劍
      檢察風(fēng)云 2017年17期
      關(guān)鍵詞:垃圾車沖洗垃圾

      青劍

      深圳市某垃圾監(jiān)管中心原主任莊躍,自2007年與舊相識(shí)汪輝重逢后,筑起了另一個(gè)愛(ài)巢。為滿足共同的私欲,莊躍鋌而走險(xiǎn)收受賄款800多萬(wàn)元,落得與情婦同臺(tái)受審的下場(chǎng)。2017年4月6日,廣東省高級(jí)人民法院作出終審刑事裁定,莊躍犯受賄罪,判處有期徒刑十年,并處罰金人民幣100萬(wàn)元。汪輝也因同罪被判處有期徒刑。

      左手老婆右手情人

      2007年8月的一天,已經(jīng)在深圳打拼了10年的莊躍,上班期間忽然接到了一個(gè)女子的電話,濃濃的鄉(xiāng)音瞬間撥動(dòng)了他的心弦。汪輝,湖南老家高中時(shí)的同學(xué),男生們心儀的?;ǎ彩亲约恒露晟贂r(shí)的夢(mèng)想。他沒(méi)有多想,興奮地答應(yīng)了汪輝提出的見(jiàn)面要求。

      望著眼前年已43歲,風(fēng)韻猶存的汪輝,聽(tīng)著她斷斷續(xù)續(xù)的訴說(shuō),莊躍的同情之心油然而生。汪輝已不是昔日的傲嬌公主,她剛剛離了婚,還失去了工作,獨(dú)自帶著兩個(gè)孩子。“在老家實(shí)在沒(méi)法待下去了,能不能幫忙在深圳落腳啊?”汪輝淚眼婆娑,望著莊躍充滿了期盼。其時(shí),莊躍雖然在深圳僅是個(gè)低階的科級(jí)干部,剛剛提拔為垃圾監(jiān)管中心主任,負(fù)責(zé)區(qū)域內(nèi)的垃圾填埋監(jiān)管工作,但掌握著較多的企業(yè)資源?!鞍才艂€(gè)工作沒(méi)什么問(wèn)題,只是靠打工那點(diǎn)收入會(huì)很辛苦的。”他為汪輝設(shè)身處地著想。“只要把生活維持下去就好?!贝藭r(shí)汪輝并沒(méi)有太多的奢望。不久,汪輝進(jìn)入莊躍所在單位監(jiān)管的某再生資源公司做臨時(shí)工。她也與莊躍迅速發(fā)展為情人關(guān)系。之后,憑借老同學(xué)的人脈和自己的努力,汪輝得以轉(zhuǎn)正,2010年調(diào)某國(guó)企中層管理崗位任職。

      自從家外有了家,莊躍在單位食堂便沒(méi)了蹤影,工作日內(nèi)每天都能享受汪輝烹制的家鄉(xiāng)菜,他對(duì)汪輝從不提讓自己離婚的要求很滿意,總想著為她做點(diǎn)什么。法院一審查明,2007年底,某清潔公司的垃圾填埋業(yè)務(wù)合同即將到期,上級(jí)決定將該垃圾填埋場(chǎng)回收直管。清潔公司的法定代表人牛某得知消息后,直接找到莊躍的辦公室讓其想辦法支持他的公司繼續(xù)管理垃圾填埋場(chǎng),并允諾每月向莊躍“進(jìn)貢”。莊躍心想,給其繼續(xù)經(jīng)營(yíng),既能兼顧工作的連續(xù)性,又可以從中漁利,確是一件兩全其美的好事。便竭力向領(lǐng)導(dǎo)主張延續(xù)合同,仍由這家公司經(jīng)營(yíng)。生意失而復(fù)得,牛某感恩戴德,從2008年1月起至2012年3月,莊躍每月如期收到“紅包”5萬(wàn)元。習(xí)慣成為常態(tài),2012年6月,牛某因故連續(xù)3個(gè)月沒(méi)有納貢,莊躍按捺不住專門(mén)打電話讓其一次性送來(lái)。由于收了好處,他放松了對(duì)該公司的監(jiān)管,導(dǎo)致臭氣污染引發(fā)市民抗議。

      在妻子與情人之間,莊躍很注意搞平衡。他收到的現(xiàn)金一半給妻子存起來(lái),另外一半給了汪輝。2013年底,妻子看中一處商鋪,他一筆給了40萬(wàn)現(xiàn)金。

      特許經(jīng)營(yíng)情人掌門(mén)

      汪輝做臨時(shí)工的2008年,莊躍曾經(jīng)以她弟弟的名義幫其注冊(cè)過(guò)一家清潔服務(wù)公司。由于用的是汪輝弟弟名字注冊(cè),2011年,汪輝調(diào)到某國(guó)企任中層副職后,擔(dān)心繼續(xù)這樣做有風(fēng)險(xiǎn),莊躍就幫她重新注冊(cè)了一家清洗服務(wù)公司,仍由汪輝實(shí)際控制。

      莊躍單位監(jiān)管的平湖垃圾發(fā)電廠,特許運(yùn)營(yíng)方是汪輝曾經(jīng)工作的所在單位,即某再生資源公司。由于垃圾車?yán)鴿B濾液落到地面產(chǎn)生惡臭造成沿路污染,需要對(duì)垃圾運(yùn)輸車輛進(jìn)行沖洗。2008年9月,垃圾監(jiān)管中心的上級(jí)單位,與再生資源公司簽訂了一份委托經(jīng)營(yíng)承包合同:將垃圾焚燒發(fā)電廠垃圾車沖洗設(shè)備,委托給再生資源公司運(yùn)營(yíng),運(yùn)營(yíng)承包期限為10年。該合同約定,垃圾沖洗設(shè)備由區(qū)政府投資建成,按每沖洗一臺(tái)垃圾車付給20元運(yùn)營(yíng)費(fèi)用。莊躍見(jiàn)這項(xiàng)業(yè)務(wù)比較穩(wěn)定,利潤(rùn)不菲,不禁心動(dòng)?!胺仕涣魍馊颂铩?,他一心想著讓汪輝從中獲益,便利用監(jiān)管中心主任的職務(wù)便利,向再生資源公司打招呼,先后提出將垃圾車清洗業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)給汪輝實(shí)際控制的服務(wù)公司,并要求再生資源公司無(wú)償提供水電、設(shè)施、場(chǎng)所等條件。再生資源公司礙于莊躍的職權(quán)而就范,充當(dāng)了中轉(zhuǎn)站的角色,每月收到政府財(cái)政撥付的垃圾沖洗費(fèi)后,再轉(zhuǎn)至汪輝的公司賬戶上。從2008年9月至2015年6月,汪輝實(shí)際控制的公司共沖洗垃圾車45萬(wàn)多輛,收到?jīng)_洗款項(xiàng)860多萬(wàn)元??鄢杀荆糨x獲利不菲。對(duì)此行為,檢察機(jī)關(guān)指控莊躍犯濫用職權(quán)罪。

      掛名領(lǐng)餉曲徑受賄

      莊躍在深圳打拼期間,業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)抓得很緊,他較早完成了研究生學(xué)歷提升,還學(xué)習(xí)了一些法律知識(shí)。對(duì)陌生人拜訪和送錢(qián)送物一向警惕,不輕易就范。2009年,某生物工程公司花某為承接社區(qū)環(huán)衛(wèi)綜合處理廠的垃圾除臭業(yè)務(wù)及推銷垃圾除臭藥水,找到垃圾監(jiān)管中心,希望得到莊躍的幫助。初次見(jiàn)面,王某按套路遞上厚厚的信封,不曾想,莊躍當(dāng)即拉下了臉,擺出一身正氣的模樣。骨子里,莊躍以前在環(huán)衛(wèi)處理廠做過(guò)廠長(zhǎng),深知這類產(chǎn)品利潤(rùn)豐厚,并不肯白幫忙,只是不了解對(duì)方底細(xì),不想輕舉妄動(dòng)。經(jīng)過(guò)幾次磨合后,他認(rèn)為花某做人還行,便向花某提出安排幾個(gè)人的工作:“這些都是朋友的孩子,在你那里打工開(kāi)份工資吧?!被承念I(lǐng)神會(huì),這是莊躍讓人到他的公司領(lǐng)空餉,為了獲得莊躍的幫助,他欣然同意。接著,汪輝將拿空餉人員的信息、身份證號(hào)和銀行卡號(hào)直接發(fā)給了花某。隨后,莊躍違反政府的招標(biāo)采購(gòu)管理規(guī)定,擅自決定向生物工程公司采購(gòu)垃圾除臭設(shè)備和垃圾除臭藥水,2009年5月,生物工程公司承接了環(huán)衛(wèi)綜合處理廠除臭項(xiàng)目。2012年9月和2014年4月,莊躍作為甲方委托的評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員,先后兩次參與垃圾填埋場(chǎng)除臭作業(yè)服務(wù)采購(gòu)項(xiàng)目評(píng)標(biāo)工作,并參與出具評(píng)審結(jié)果,生物工程公司順利中標(biāo),莊躍代表甲方在合同上簽字。從2009年11月至2015年7月,花某向5個(gè)銀行賬戶共轉(zhuǎn)入“工資”款37萬(wàn)余元,其中,汪輝本人共收到工資款6.4萬(wàn)元。經(jīng)審理查明,5個(gè)銀行開(kāi)戶資料均由汪輝簽字確認(rèn)。另外,花某還向汪輝指定的一個(gè)賬戶繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)1.7萬(wàn)余元。

      然而,自以為瞞天過(guò)海的莊躍,并沒(méi)有逃脫群眾監(jiān)督的視線。紀(jì)委多次接到關(guān)于其涉嫌違法違紀(jì)問(wèn)題的舉報(bào)。2015年7月27日,莊躍在辦公室被帶走調(diào)查。當(dāng)天他沒(méi)有像往常一樣到汪輝家里吃午飯,她心里有了不祥的預(yù)感,接二連三給莊躍打電話也無(wú)人接聽(tīng),整個(gè)下午都沒(méi)有回電話。當(dāng)天傍晚,心事重重的汪輝吃完飯外出散步,紀(jì)委工作人員趕到了她的家中,其母電話通知她返回。汪輝立刻意識(shí)到,莊躍可能出事了。果不其然,她回家后即被紀(jì)委工作人員帶離。汪輝在被審查期間,委托家人向辦案機(jī)關(guān)繳款196萬(wàn)元。

      同案受審雙雙獲刑

      2016年5月30日,莊躍與汪輝在深圳市中級(jí)人民法院同案受審,兩人均被指控受賄罪。

      這對(duì)相處8年的情人,在案發(fā)后分離10個(gè)月再次遇見(jiàn)時(shí),默默無(wú)語(yǔ)短暫對(duì)視后,各自將目光游離開(kāi)來(lái)。法院認(rèn)定,莊躍于2008年1月到2012年6月,共計(jì)收受某清潔公司賄賂270萬(wàn)元。2009年11月至2015年7月,他安排汪輝的多名親屬在其監(jiān)管的生物工程公司吃空餉,費(fèi)用累計(jì)38萬(wàn)多元。除此之外,在莊躍的直接干預(yù)下,其所在單位監(jiān)管的垃圾發(fā)電廠特許運(yùn)營(yíng)方,某資源公司將垃圾車沖洗業(yè)務(wù)交給汪輝控制的公司實(shí)際經(jīng)營(yíng)。從2008年9月10日至2015年6月16日,涉案公司收到人民幣8677680元。

      2016年9月26日,深圳市中級(jí)人民法院以莊躍犯受賄罪,宣判其有期徒刑十年,并處罰金人民幣100萬(wàn)元;汪輝犯受賄罪,判處有期徒刑一年零三個(gè)月,并處罰金人民幣30萬(wàn)元。汪輝繳納的款項(xiàng)扣除罰金后,主動(dòng)提出將尚余100余萬(wàn)元,作為莊躍的退贓。法院判決,莊躍退贓不足部分,由偵查機(jī)關(guān)繼續(xù)追繳。

      莊躍不服一審判決,向廣東省高級(jí)人民法院提出上訴。廣東省高級(jí)人民法院終審裁定認(rèn)為,莊躍身為國(guó)家工作人員,利用職務(wù)上的便利,單獨(dú)或者伙同汪輝共同收受他人財(cái)物,為他人謀取利益,其行為已構(gòu)成受賄罪。在共同受賄中,莊躍起主要作用,是主犯,應(yīng)當(dāng)按照其參與的全部犯罪處罰;汪輝受莊躍的指使、安排領(lǐng)取空餉,起次要作用,是從犯,應(yīng)當(dāng)從輕或者減輕處罰。2017年4月6日,該院簽發(fā)駁回上訴維持原判的終審裁定書(shū)。

      莊躍、汪輝受賄案,僅僅是科級(jí)以下小官的冰山一角。近年來(lái),“小官大貪”現(xiàn)象越來(lái)越引起黨和政府以及司法機(jī)關(guān)的重視和關(guān)注。小官職位雖不高,卻因直接與基層群眾打交道,是發(fā)生在群眾身邊的腐敗行為,其危害性不可小視?!靶」俅筘潯庇捎谥苯忧趾θ罕姷那猩砝?,更使老百姓有切膚之痛。對(duì)于群眾而言,“小官”代表黨和政府的形象,老百姓通過(guò)他們的一言一行來(lái)認(rèn)識(shí)和評(píng)價(jià)黨的純潔性?!耙粋€(gè)支部一盞燈,一個(gè)干部一面旗?!毕喾矗绻磉叺母刹控澪鄹瘮?,群眾就會(huì)對(duì)黨和政府失去信心和希望。因此,反腐敗既要打“大老虎”,也不能放過(guò)“小蒼蠅”,更要從制度上、管理上、源頭上加強(qiáng)對(duì)手握實(shí)權(quán)的基層干部的教育和監(jiān)督。

      編輯:鄭賓 393758162@qq.comendprint

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