劉萍
【摘 要】隨著計算機技術(shù)的發(fā)展和普及,產(chǎn)生了大量的電子文件,為此,綜合檔案館對于電子文件的接收力度大大增加,以期更好的保管電子文件。電子文件進館,極大的沖擊了傳統(tǒng)檔案管理體質(zhì),難以與電子文件管理需求相適應(yīng)。因此,在綜合檔案館中,針對電子文件,應(yīng)對管理體制進行建立,提高電子文件的管理效率和管理質(zhì)量?;诖?,本文結(jié)合綜合檔案館電子文件管理體制的重要性,在相關(guān)原則的基礎(chǔ)上,對電子文件管理體制的構(gòu)建策略進行了研究。
【關(guān)鍵詞】綜合檔案館;電子文件;管理體制
近年來,隨著計算機技術(shù)、電子技術(shù)的應(yīng)用和普及,電子文件大量產(chǎn)生,對于相關(guān)的管理體系,也提出了更高的要求。通常情況下,在綜合檔案館中,可以利用既定程序,實現(xiàn)電子文件的管理,其管理架構(gòu)主要是依據(jù)電子文件實際需求來設(shè)計?;陔娮游募膶嶋H管理需求,綜合檔案館應(yīng)當對電子文件管理體制進行細致的研究,認識到其中的重要性,并遵循一定的原則,對管理體制予以建立,使電子文件檔案管理機制更加成熟,管理效率得到進一步的提升。
一、綜合檔案館電子文件管理體制的重要性
在綜合檔案館當中,對電子文件管理體制予以建立,與電子文件管理需要是相契合的,在電子文件管理中,制定制度標準、配備管理人才、設(shè)計管理功能、建立管理機構(gòu)等,都具有重要的意義[1]。在電子文件大量產(chǎn)生的背景下,以往紙質(zhì)檔案管理體制,難以充分滿足實際需要,而電子文件又具有較高的獨特性,所以綜合檔案館必須針對電子文件管理需求,制定相應(yīng)的管理體制,從而為電子文件管理工作提供更加充分的依據(jù)。隨著電子文件的不斷發(fā)展,相應(yīng)管理體制的制定,已經(jīng)成為了一個客觀性的要求,現(xiàn)今綜合檔案館的主要管理對象,正逐步轉(zhuǎn)變?yōu)殡娮游募蚨鴮τ谙鄳?yīng)管理體制,也提出了更高要求。通過制定管理體制,可以為電子文件管理,提供充分的組織及制度保障。此外,檔案信息化建設(shè),也為電子文件管理體制的構(gòu)建,提供了標準規(guī)范、數(shù)字資源、技術(shù)人才等客觀條件。
二、綜合檔案館電子文件管理體制的構(gòu)建原則
對于綜合檔案館來說,在電子文件管理體制的構(gòu)建當中,必須遵循一定的原則,主要包括創(chuàng)新性原則、適應(yīng)性原則、系統(tǒng)性原則、一致性原則等,從而實現(xiàn)管理體制的良好構(gòu)建,并能夠發(fā)揮出真正的效用。在電子文件管理體制中,要積極實現(xiàn)組織及制度創(chuàng)新,不斷摸索和發(fā)現(xiàn)更為有效的管理方法。電子文件管理體制,本身就是與電子文件管理要求相適應(yīng)的,而隨著電子文件的發(fā)展變化,管理體制也應(yīng)不斷的完善和改進,以滿足適應(yīng)性的原則。在綜合檔案館,電子文件管理體質(zhì)的構(gòu)建,是一項系統(tǒng)性的工程,其中囊括了各個電子文件管理體制的相關(guān)要素[2]。因此,在管理體制構(gòu)建中,必須對系統(tǒng)性原則進行遵循,對各方面協(xié)調(diào)發(fā)展予以加強,使各個要素功能都能得到充分的發(fā)揮。此外,管理體制構(gòu)建還必須遵循一致性的原則,需要和國家檔案工作原則相一致。綜合檔案館電子文件管理體制的構(gòu)建,需要對國家檔案工作原則精神進行堅持,將當前管理體制中的不科學、不合理之處。
三、綜合檔案館電子文件管理體制的構(gòu)建策略
在綜合檔案館中,電子文件管理體制,作為一個有機整體,需要滿足方便利用、長久保存的要求,在機構(gòu)的基礎(chǔ)上,結(jié)合功能需求及制度標準,利用人才的力量,實現(xiàn)規(guī)范化、科學化的電子文件管理。首先,在管理機構(gòu)上,應(yīng)將傳統(tǒng)檔案管理機構(gòu)改變,積極建設(shè)電子文件中心,最終建設(shè)和實現(xiàn)數(shù)字檔案館。其次,需要對權(quán)限合理劃分,對功能需求全面設(shè)計。電子文件管理工作中通常會涉及到一些其它機構(gòu),因而要對責任主體加以明確,對權(quán)限合理劃分,避免管理中產(chǎn)生矛盾沖突。在功能需求設(shè)計中,要對附加功能、輔助功能、主要功能、基本功能予以充分考慮,滿足電子文件管理需求,并確保電子文件管理質(zhì)量和管理效率。
在構(gòu)建電子文件管理體制的過程中,需要充分關(guān)注和重視人才的作用。人才作為重要的核心,在電子文件管理中,發(fā)揮主導性作用,對于電子文件管理質(zhì)量有著直接的影響[3]。所以,綜合檔案館要對人才意識進行樹立,對人才需求加以明確,進而實現(xiàn)人才機制的建立。最后,要注意對制度標準體系的建立,在制度體系建立中,包括電子文件工作、軟件管理、硬件管理等,都需要對相應(yīng)制度進行建立,以確保電子文件管理工作的有序進行。對于標準體系的建立,需要涵蓋技術(shù)、業(yè)務(wù)、管理等方面的標準。對標準先行的意識進行建立,給予標準建設(shè)充分的重視,在工作中著重開展標準建設(shè)。例如,可采用國際通用性標準,根據(jù)管理需求聯(lián)合相關(guān)部門,并建立地方、國家相關(guān)標準,在技術(shù)發(fā)展的前提下,對標準實施完善和修訂,以確保綜合檔案館實現(xiàn)更為有效的電子文件管理。
四、結(jié)論
電子文件作為當前一種重要的文件形式,在綜合檔案館中,對于管理具有很高的要求,傳統(tǒng)管理體制,無法實現(xiàn)其管理需求的滿足。對于綜合檔案館來說,隨著電子文件量的不斷增加,在管理上也面臨著更大的壓力。因此,要充分認識到電子文件管理體制的重要性,遵循相應(yīng)的原則,采取有效的策略,對其管理體制進行建立,確保綜合檔案館電子文件管理的有序進行。
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