范學剛

摘要：隨著經濟全球化的發(fā)展，國際交流與合作越來越多。本文簡單介紹了高校國際交流與合作的時代背景，總結分析了吉林省教育國際交流與合作存在的優(yōu)勢與劣勢，希望可以為吉林省教育國際交流與合作提供一定的參考資料。

關鍵詞：吉林省 教育 國際交流與合作 優(yōu)勢 劣勢

中圖分類號：G648 文獻標識碼：A 文章編號：1009-5349（2017）17-0005-02

在經濟全球化背景下，教育可以為一個國家提供豐富的人才資源，逐漸成為衡量國家社會生產力和國際地位的一個重要因素。中國教育面臨著新的機遇與挑戰(zhàn)。在加強中國對外開放的過程中，必須解放思想，與時俱進，加強教育法制建設，依法行政、依法制教，加強政府部門與學校之間的交流與溝通，努力建設層次鮮明、形式豐富的國際交流合作教育平臺，積極引進國外優(yōu)秀教育資源，為國家的人才戰(zhàn)略服務，改進和規(guī)范留學工作。

一、教育國際交流與合作的研究背景

隨著經濟全球化的逐漸深入，科學技術不斷取得了突破，各國對人力資源的重視程度不斷提升，旨在通過培養(yǎng)人才促進經濟和社會的進一步發(fā)展。高校是我國教育體系的一項重要組成部分，在培養(yǎng)高素質人才、發(fā)展高新技術以及為國家提供高水平的服務方面起到不可替代的作用。我國在進入新世紀后，高等教育得到了快速穩(wěn)定的發(fā)展，逐漸在世界高等教育的范圍內占據了一席之地。[1]新時期我國面臨著巨大的機遇與挑戰(zhàn)，因此國內高校應以積極主動的態(tài)度加強與其他國家高校間的交流與合作，引入國外優(yōu)秀的教育資源，借鑒國外先進的教學理念，大力發(fā)展高新技術合作項目，培養(yǎng)出一批素質水平過硬的人才，為我國經濟與社會的發(fā)展奠定堅實的基礎。

現階段，吉林省教育部門已經意識到國際間交流合作在高等教育上發(fā)揮的重要作用并積極采取了一定措施，然而教育國際交流合作方面仍然存在著一些問題，包括主管部門沒有準確把握國內外的教育形勢、管理組織專業(yè)化程度多低、教學體制不健全、管理體制過于僵化等。只有這些問題得到了有效的解決，才能促進高校向更好的方向發(fā)展，才可以推動高等教育的國際化進程。國際高校間良好的交流合作可以使中國教育走向世界，吸取經驗并彌補自身的不足之處。

二、吉林省教育國際交流與合作的優(yōu)勢

（一）先進文化理念

先進的文化理念可以幫助高校培養(yǎng)高素質的人才，也可以讓世界了解我國高等教育事業(yè)取得的發(fā)展和成就，有利于我國高校在國際范圍內影響力和知名程度的提升。只有當一個國家教育的整體水平保持在一個較高的水準，高素質人才才能得到積累，進而促進本國社會、經濟和文化的全面發(fā)展。在經濟全球化的大環(huán)境下，各個國家的高水平人才可以在更加廣闊的領域內相互學習與交流，有利于各國不同文化理念和價值觀的交融，有利于各國科技的進一步發(fā)展以及文化的傳播交流。

高校教育的國際交流在不同國家、民族、文化相互交融背景下的合作交流，主要涉及的是先進的科技技術與各國的高水平人才。高校是科技創(chuàng)新的主要源頭之一，是大量優(yōu)秀人才聚集的平臺，在科學技術轉化為生產力方面起著先鋒帶頭作用。一個國家高校的發(fā)展水平與社會經濟發(fā)展水平有著緊密的聯(lián)系，而現階段國內高校與世界一流的高水平學校仍存在著一定的差距，世界各國大學是基于自身所處的社會、歷史和文化背景下不斷發(fā)展的，具有不同的辦學風格，同時他們也有著人類共同的文明歷史淵源，我國積極主動地與世界其他高水平大學進行交流有利于不斷縮小各個方面存在的差距。[2]

高校教育的國際教育合作以各種不同的形式開展，幫助我國高校開辟了面向世界的平臺，我國高校在汲取國外優(yōu)秀的教學經驗與文化時，也向世界展示了我國教育事業(yè)的成就，提高了我國的國際地位。我國是世界上最大的發(fā)展中國家，盡管我國的經濟建設近年來取得了很大的進步，但是我國與發(fā)達國家仍然存在一定的差距，因此我國在高校教育的團隊建設、科研設備、經費投入等資源配置方面對國際高水平的人才與師資沒有足夠的吸引力，對高校教育的國際交流合作起到了一定的負面影響。國際高校間交流合作的前提是保證各方處于平等、雙贏、合作的基礎上，我國高校教育水平由于各方面的限制在世界范圍內表現相對弱勢，盡管一些外事機構已經建成，高校間的交流合作仍有大量不足之處，因此國內高校的首要任務是提升自身水平，提高知名度，摒棄墨守成規(guī)的傳統(tǒng)思想，加強科技創(chuàng)新，促進教育理念與國際接軌，加快高校教育的國際化，解放思想，與時俱進，促進高校教育的全球化建設。高校作為高素質人才的培養(yǎng)基地，要積極順應經濟全球化的時代潮流，開放國內現有的教育市場，分享國內的教育資源，吸引國外留學生的加入，加強高等教育事業(yè)的全面性，這樣可以為國內高校帶來相當大的國際市場份額，在提高水平的同時帶來可觀的經濟收益。

（二）巨大的社會需求

高校教育的國際交流合作是現階段社會不斷發(fā)展的需要，大學的綜合發(fā)展與我國社會和文化的變遷息息相關，也是大學本身生存發(fā)展的前提。我國目前的社會屬于知識經濟社會，對高校教育的社會職能提出了新的要求，因此高校的職能也在不斷拓展。高校想要得到更深程度的發(fā)展，必須要加強與世界其他高水平學校的交流合作，我國的教育擁有幾千年的歷史，然而現如今卻沒有真正意義的世界高水平大學。高校教育的國際交流合作可以幫助各高校引進國外優(yōu)秀的師資、教育理念以及教育資源，提升國內大學的國際知名度和影響力，與此同時也可以將本國優(yōu)秀的人才派遣出去進行交流深造，幫助其更好地為祖國做出貢獻。

美國作為經濟強國，其經濟發(fā)展離不開教育的發(fā)展。我國應向美國學習，從教育大國實現向教育強國的轉變，在教育的輔助下促進經濟的發(fā)展，這就要求我國加強與國際高校的交流合作。目前，我國積極推進雙一流大學建設，爭創(chuàng)世界一流大學和高水平大學，希望能在世界教育領域占據一席之地。[3]

（三）良好的世界發(fā)展形勢

我國在加入世界貿易組織后，與世界各國有了更多的交流機會，我國的高校擁有了更多的優(yōu)質教育資源，并且可以接觸更多的一流大學來提升自己的教育水平，普通家庭中也逐漸配備了現代化的教育設備。我國高校可以引入國際一流的師資、教材和設備，借鑒國外先進的理念。中國的教育市場具備基礎好、服務價格較低低、人力資源豐富的優(yōu)點，在國際市場中占據著一定的地位。以中文學習為例，國內的價格比起國外低很多，且在中國國內的漢語學習更為正宗，因此來華留學生人數日益增加，漢語的對外教育逐漸成為我國國際高校交流的重要形式之一，促進了我國對外交流合作的深化。在國際化的大環(huán)境下，我國教育向世界開放，促進人民積極參與國際交流與合作。endprint

三、吉林省教育國際交流與合作的劣勢

（一）管理層對國內外形勢認識不足

現階段，吉林省內的大部分高校對教育國際交流合作認識不足，尤其體現在管理層方面，教育部門缺乏對教育的國際化趨勢進行深層次的理解，同時也沒有認真總結教育工作中出現的各種問題，更沒有意識到高校教育國際交流合作巨大的優(yōu)越性，這樣就難以采取積極有效的措施推動與世界一流大學的交流合作，高校水平難以得到提升。

（二）教育國際交流合作管理體制僵化

吉林省內的多數高校一般將一切工作交給校級機構管理，其中包括了國際教育的交流合作項目。在該管理體制下，學校的外事部門主要負責高校的國際交流合作工作，無法保證高校的其他職能部門、任課教師和學生的有效參與，這就導致高?，F有的國際交流合作項目不符合學校各院系的實際要求，呈現出缺乏活力、過于僵化的現象。此外，吉林省內大部分高校的決策機制不夠健全，高校教育國際交流合作中存在著較大的隨意性，導致交流合作工作的效果不好，無法切實保證高校教育水平的有效提升。

（三）管理人員專業(yè)素質不達標

吉林省內高校的國際交流合作項目負責人員主要來自外語專業(yè)，這些人員缺乏良好的管理知識與技能，并且人數較少。因此工作人員在開展管理工作的時候過于繁忙，沒有足夠的時間進行自我學習來提升自己，高校急需培養(yǎng)一批專業(yè)素質過硬的管理人才。

（四）學生盲目追求名校，缺少主觀選擇意愿

高校教育的國際交流項目能否順利開展，主要取決于在讀本科生參加該項目的主觀意愿。高校國際交流合作項目一般都對學生的成績和外語水平有著較高的要求，因此能夠滿足要求的學生數量不多，造成有些交流項目的報名人數嚴重不足，造成了一定的資源浪費。只有高校做好各項工作，使學生表現出強烈的參與意識，才能推動高校國際交流合作項目更深層次地開展。與此同時，學生在參與交流項目時沒有對項目的內涵作深入的了解，過于重視項目參與高校的層次，忽視了一些內容豐富切符合自身需要的一般性院校合作項目。學生應明確與國內高校開展交流項目的學校符合自身的發(fā)展需要，學校層次處于同一水平線上，盡管這些國外院校知名度不高，但是他們因為長期的合作會對國內學生的交流需求有著更深的理解，安排的活動對于提升學生的能力與水平具有更好的效果。[4]

（五）高校國際交流合作項目缺乏足夠的吸引力

我國的本科生出國交流項目正處于起步階段，開展的各項工作不夠成熟，實際參與國外交流的學生人數比較少，同時，部分學校的國際交流合作項目較少，內容不夠豐富且收費過高，不足以匹配交流項目的水平，對學生缺乏足夠的吸引力。因此高校需要加強交流合作項目的投入力度，為推動本科生教育向國際化發(fā)展奠定堅實的基礎。

四、結語

增強高校教育的國際交流合作對推進我國教育科學事業(yè)的發(fā)展具有極為重要意義，可以培養(yǎng)出高水平的人才促進社會的全方位發(fā)展。國內高校應認清自身存在的優(yōu)勢和劣勢，從大局出發(fā)將自身發(fā)展與國家社會的發(fā)展聯(lián)系在一起，探索出高校國際交流合作有效的合理的途徑，盡力解決該項目在起步階段出現的各種問題，提升國內高校的教育水平，與國際接軌。相關部門要重視高校的國際交流合作工作，幫助高校辦成世界知名的高水平院校。

參考文獻：

[1]王薇，周旭丹，柴靜.吉林省高等教育國際交流與合作現狀及發(fā)展策略[J].學園：學者的精神家園，2015（22）：29-30.

[2]王薇，周旭丹，柴靜等.吉林省高等教育國際交流與合作管理工作的思考[J].文教資料，2015（12）：88-89.

[3]羅新民，朱利平，戴清杰.對高等工程教育開展國際合作與交流工作的思考[J].高校教育管理，2002，24（3）：14-16.

[4]李蕾，梅文章，常姜.關于高校學生國際交流項目管理服務工作的思考[J].高教學刊，2016（22）：171-172.

責任編輯：楊國棟endprint