【摘要】:在《關(guān)于正確處理人民內(nèi)部矛盾的問題》(以下簡稱《正處》)中,毛澤東系統(tǒng)闡述了他的正確處理人民內(nèi)部矛盾的學(xué)說,主要內(nèi)容包括:社會(huì)主義社會(huì)仍然充滿矛盾;系統(tǒng)闡述兩類不同性質(zhì)的矛盾及其解決方式;兩類矛盾在一定條件下可以相互轉(zhuǎn)化等?!墩帯穼?duì)構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)具有重大現(xiàn)實(shí)意義:構(gòu)建和諧社會(huì)的首要前提是正視并正確定性矛盾,對(duì)不同質(zhì)的矛盾采取不同解決方式;總方針是堅(jiān)持走群眾路線,維護(hù)好最廣大人民的根本利益;關(guān)鍵環(huán)節(jié)是優(yōu)化高效廉潔的工作機(jī)制,提高黨的執(zhí)政能力;根本出路是繼續(xù)深化改革,促進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展。
【關(guān)鍵詞】:啟示;和諧社會(huì);人民內(nèi)部矛盾
上世紀(jì)50年代,毛澤東在《正處》報(bào)告中提出并論述了正確處理人民內(nèi)部矛盾的學(xué)說。進(jìn)入新世紀(jì),面對(duì)國內(nèi)國際的復(fù)雜新形勢(shì)、新任務(wù)、新挑戰(zhàn),在全面建設(shè)社會(huì)主義基礎(chǔ)上,我國提出了構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的時(shí)代課題。重溫毛澤東關(guān)于正確處理人民內(nèi)部矛盾的學(xué)說,對(duì)于當(dāng)今構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì),具有現(xiàn)實(shí)的啟發(fā)意義。
一、毛澤東關(guān)于人民內(nèi)部矛盾學(xué)說的提出及其主要內(nèi)容
馬恩最早提出了人類社會(huì)基本矛盾學(xué)說,但由于歷史局限性,他們并未提出“社會(huì)主義社會(huì)的矛盾”這一問題。馬恩之后的數(shù)十年都沒有人對(duì)此問題做出正確的解答。列寧曾肯定和承認(rèn)社會(huì)主義社會(huì)存在矛盾,指出“對(duì)抗將會(huì)消失,矛盾仍將存在”[1]。斯大林對(duì)社會(huì)主義的矛盾一直都沒有深刻的認(rèn)識(shí),直至晚年才承認(rèn)社會(huì)主義社會(huì)存在矛盾。我國在建立社會(huì)主義制度之初,面臨著嚴(yán)峻的形勢(shì):在國際上,蘇共二十大和波蘭事件、匈牙利事件,進(jìn)一步暴露了社會(huì)主義社會(huì)的矛盾和問題。在國內(nèi),自1956年下半年開始,由于社會(huì)主義改造的冒進(jìn)、急于求成,干部官僚主義嚴(yán)重,我國一些地方學(xué)生罷課、工人罷工、農(nóng)民退社的情況時(shí)隨之增多。當(dāng)時(shí)干部缺乏思想準(zhǔn)備,按照老眼光看問題,把原本屬于人民內(nèi)部矛盾的群眾鬧事歸結(jié)為階級(jí)斗爭。這樣,日漸突出的人民內(nèi)部矛盾,就成為擺在中共面前的一項(xiàng)重大課題。1957年1月,毛澤東強(qiáng)調(diào):“怎樣處理社會(huì)主義社會(huì)的敵我矛盾和人民內(nèi)部矛盾,這是一門科學(xué),值得好好研究?!盵2]這就強(qiáng)調(diào)要重視人民內(nèi)部矛盾問題的研究與處理。直到1957年2月,在《正處》報(bào)告中,毛澤東對(duì)人民內(nèi)部矛盾學(xué)說作了進(jìn)一步系統(tǒng)的論述。
第一,他指出社會(huì)主義社會(huì)仍然充滿矛盾。他指出:“許多人不承認(rèn)社會(huì)主義社會(huì)還有矛盾,因而使得他們?cè)谏鐣?huì)矛盾面前縮手縮腳,處于被動(dòng)地位;不懂得在不斷地正確處理和解決矛盾的過程中,將會(huì)使社會(huì)主義社會(huì)內(nèi)部的統(tǒng)一和團(tuán)結(jié)日益鞏固?!盵3]這樣,就破除了當(dāng)時(shí)的“社會(huì)主義無矛盾”的錯(cuò)誤論斷,同時(shí)強(qiáng)調(diào)社會(huì)主義矛盾的處理關(guān)系到政權(quán)的穩(wěn)固與人民的團(tuán)結(jié)。
第二,他指明社會(huì)主義社會(huì)中有兩類不同性質(zhì)的矛盾,要采取不同的解決辦法。他認(rèn)為“在我們的面前有兩類社會(huì)矛盾,這就是敵我之間的矛盾和人民內(nèi)部的矛盾。這是性質(zhì)完全不同的兩類矛盾?!盵4]一類是敵我矛盾,屬于對(duì)抗性的矛盾,必須用專政的解決方式;一類人民內(nèi)部矛盾,性質(zhì)是非對(duì)抗性的,基于人們的根本利益一致,主要采取民主的方式、“團(tuán)結(jié)-批評(píng)-團(tuán)結(jié)”、說服教育的方法等。除此之外,毛澤東還提出了一系列具體的方法化解人民內(nèi)部矛盾。
第三,他指出兩類矛盾在一定條件下會(huì)相互轉(zhuǎn)化。“在一般情況下,人民內(nèi)部的矛盾不是對(duì)抗性的,但是如果處理的不恰當(dāng),或者失去警覺,麻痹大意,也可能發(fā)生對(duì)抗。”[5]因此,必須重視人民內(nèi)部矛盾,注意方式方法,妥善處理好人民內(nèi)部矛盾,以免人民內(nèi)部矛盾激化甚至轉(zhuǎn)化為敵我矛盾。
二、《正處》對(duì)當(dāng)今構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的啟示
當(dāng)前,我國改革進(jìn)入了深水區(qū),矛盾更加突出,構(gòu)建和諧社會(huì)的任務(wù)更加艱巨?!吨泄仓醒腙P(guān)于構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)若干重大問題的決定》指出:“構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)是一個(gè)不斷化解社會(huì)矛盾的持續(xù)過程。我們要始終保持清醒頭腦,居安思危,深刻認(rèn)識(shí)我國發(fā)展的階段性特征,科學(xué)分析影響社會(huì)和諧的矛盾和問題及其產(chǎn)生的原因,更加積極主動(dòng)地正視矛盾、化解矛盾,最大限度地增加和諧因素,最大限度地減少不和諧因素,不斷促進(jìn)社會(huì)和諧”[6]。因此,重溫毛澤東正確處理人民內(nèi)部矛盾的經(jīng)典之作即《正處》,對(duì)于當(dāng)今反思并正確處理人民內(nèi)部矛盾,積極構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)具有重要的現(xiàn)實(shí)指導(dǎo)意義。
(一)首要前提:正視并正確定性矛盾,對(duì)不同質(zhì)的矛盾采取不同解決方式
首先,勇于承認(rèn)并正視矛盾,正確把握矛盾的性質(zhì)。要明確,任何社會(huì)都存在矛盾,“構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)是一個(gè)不斷化解社會(huì)矛盾的持續(xù)過程?!畲笙薅鹊卦黾雍椭C因素,最大限度地減少不和諧因素,不斷促進(jìn)社會(huì)和諧?!盵7]社會(huì)矛盾是客觀存在的,就不能對(duì)此視而不見甚至消極回避,這樣反而會(huì)使矛盾進(jìn)一步激化,甚至威脅到社會(huì)的穩(wěn)定?!拔覀兊膰以谇斑M(jìn)中還面臨不少困難,突出的是:經(jīng)濟(jì)增長的資源環(huán)境代價(jià)過大,城鄉(xiāng)和區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展仍然不平衡,農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展和農(nóng)民持續(xù)增收難度大,勞動(dòng)就業(yè)、社會(huì)保障、收入分配、教育衛(wèi)生、居民住房、安全生產(chǎn)、司法和社會(huì)治安等方面關(guān)系群眾切身利益的問題仍然較多等等。”[8]還要對(duì)一些群體性事件也要正確定性。一般而言,這些矛盾大多都屬于人民內(nèi)部矛盾,性質(zhì)上是非對(duì)抗性的,主要通過民主的辦法解決。但是,如果定性錯(cuò)誤,勢(shì)必會(huì)挫傷人民的積極性,有可能導(dǎo)致矛盾升級(jí),甚至危害經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)的和諧穩(wěn)定,妨害社會(huì)主義和諧社會(huì)的構(gòu)建。
其次,科學(xué)分析矛盾,對(duì)不同質(zhì)的矛盾采用不同的解決方式。在《正處》中,毛澤東闡明了敵我矛盾和人民內(nèi)部矛盾兩類不同性質(zhì)的矛盾要分別采取專政和民主兩種解決方式,并對(duì)正確處理人民內(nèi)部矛盾提出了具體的解決辦法,涉及到政治領(lǐng)域、經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域、科學(xué)文化領(lǐng)域、民族關(guān)系、中共與其他黨派的關(guān)系等各個(gè)方面,對(duì)當(dāng)今社會(huì)仍然具有指南作用。當(dāng)今我們構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì),會(huì)面臨各種各樣的矛盾,有地區(qū)間、城鄉(xiāng)間、不同的利益群體間、不同的經(jīng)濟(jì)部門間、黨群干群之間等經(jīng)濟(jì)、政治、文化等各方面矛盾,只有堅(jiān)持科學(xué)分析矛盾,采取不同的方式解決矛盾,才能有效地化解矛盾,維護(hù)社會(huì)的和諧與穩(wěn)定。
(二)總方針:堅(jiān)持走群眾路線,維護(hù)好最廣大人民的根本利益
“把人民的根本利益作為我們一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),是正確處理人民內(nèi)部矛盾,構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的總方針?!盵9]正確處理人民內(nèi)部矛盾,構(gòu)建和諧社會(huì),一要堅(jiān)持走群眾路線,保持同群眾的密切聯(lián)系,就要堅(jiān)決防止“面子工程”“政績工程”以及浪費(fèi)資源、污染環(huán)境等危害子孫后代可持續(xù)發(fā)展的工程。二要密切關(guān)注群眾最關(guān)心、最現(xiàn)實(shí)的利益訴求,及時(shí)解決,統(tǒng)籌兼顧好各方群眾利益,嚴(yán)懲與民爭利、損害人民利益的行為。做好人民的公仆,堅(jiān)持人民利益高于一切,改進(jìn)工作方式,密切黨群關(guān)系,使黨和政府同人民群眾齊心協(xié)力,為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)提供強(qiáng)大的人力支持。
(三)關(guān)鍵環(huán)節(jié):優(yōu)化高效廉潔的工作機(jī)制,提升黨的執(zhí)政能力
當(dāng)今,隨著社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的深入發(fā)展,新的社會(huì)階層不斷涌現(xiàn),利益主體呈現(xiàn)多元化,如果利益表達(dá)受阻,信息反饋滯后,勢(shì)必會(huì)造成利益關(guān)系的沖突。正如毛澤東所擔(dān)憂的“在一般情況下,人民內(nèi)部的矛盾不是對(duì)抗性的,但是如果處理的不恰當(dāng),或者失去警覺,麻痹大意,也可能發(fā)生對(duì)抗。”[10]因此,黨和政府必須深入調(diào)查研究,了解不同階級(jí)、階層的利益訴求,健全社會(huì)協(xié)商制度,使利益表達(dá)渠道更加順暢,完善信息溝通與反饋機(jī)制,優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)干部處理人民內(nèi)部矛盾的工作機(jī)制,嚴(yán)懲腐敗,提高黨的執(zhí)政能力,靈活使用說服教育、協(xié)商調(diào)節(jié)等方法與法律、經(jīng)濟(jì)等手段,在合法范圍內(nèi)解決群眾反映的問題,有效地化解矛盾,維護(hù)社會(huì)的穩(wěn)定和諧。同時(shí),提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事件和維護(hù)公共安全的能力,完善應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的組織體制、法律法規(guī)與管理制度,進(jìn)而做到有法可依,迅速反映,及時(shí)處理。
(四)根本出路:繼續(xù)深化改革,促進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展
“人民內(nèi)部矛盾根源于社會(huì)基本矛盾,而社會(huì)基本矛盾的最終決定力量是生產(chǎn)力。因而發(fā)展生產(chǎn)力對(duì)于解決人民內(nèi)部矛盾,有著極為重要的帶根本性的意義?!盵11]今天,我們必須看到,作為發(fā)展中國家,我國在進(jìn)行現(xiàn)代化建設(shè)時(shí),能否處理好發(fā)展生產(chǎn)力的問題,直接關(guān)系到其執(zhí)政基礎(chǔ)是否穩(wěn)固、社會(huì)主義事業(yè)能否久盛不衰。從目前出現(xiàn)的人民內(nèi)部矛盾糾紛來看,大多屬于物質(zhì)利益的糾紛。因此,黨要處理好人民內(nèi)部的矛盾,就堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,立足當(dāng)前國情,順應(yīng)國際發(fā)展趨勢(shì),進(jìn)一步拓展發(fā)展生產(chǎn)力的新途徑。這就需要不斷深化改革和創(chuàng)新,通過深化經(jīng)濟(jì)和政治體制改革,構(gòu)建解決人民內(nèi)部矛盾的長效機(jī)制,保證社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)健康發(fā)展,讓人民共享改革開放的發(fā)展成果,共建和諧社會(huì)。
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作者簡介:南楠(1992—),女,漢族,籍貫:山西運(yùn)城,學(xué)校:西華師范大學(xué)馬克思主義學(xué)院在讀研究生,研究方向:馬克思主義中國化。