小型汽車駕駛?cè)俗詫W(xué)直考面臨的問(wèn)題及對(duì)策

張震宇 蔣林杰 龔鵬飛

摘要：我國(guó)實(shí)行小型汽車駕駛?cè)俗詫W(xué)直考制度可能面臨考試預(yù)約制度的設(shè)計(jì)、教練車的獲取、教練員執(zhí)業(yè)方式的變革、學(xué)習(xí)場(chǎng)地的建設(shè)與駕駛風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)等諸多問(wèn)題。根據(jù)歐美發(fā)達(dá)國(guó)家的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和我國(guó)的實(shí)際情況，我國(guó)小型汽車駕駛?cè)丝荚囍贫雀母锏目傮w方向應(yīng)當(dāng)是：增加適應(yīng)實(shí)際考試項(xiàng)目，提高駕駛?cè)藨?yīng)變能力；增加惡劣天氣下的考試項(xiàng)目；合并科目=與科目三考試內(nèi)容，完善考試評(píng)分規(guī)則。進(jìn)一步優(yōu)化考試預(yù)約制度，打通考生直接預(yù)約渠道。通過(guò)對(duì)公共學(xué)習(xí)場(chǎng)地和教練車的整合、設(shè)立專門的保險(xiǎn)制度轉(zhuǎn)移自學(xué)駕駛的風(fēng)險(xiǎn)等措施保障自學(xué)直考制度的實(shí)施。

關(guān)鍵詞：自學(xué)直考；駕考合一；駕駛證中領(lǐng)；教練員；教練車

近年來(lái)，人民群眾對(duì)駕駛培訓(xùn)和考試的需求也隨之迅速增長(zhǎng)，公民日益增長(zhǎng)的駕考培訓(xùn)需求與傳統(tǒng)的駕考合一制度間的矛盾加劇。為進(jìn)一步適應(yīng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人民群眾迅速增長(zhǎng)的駕駛培訓(xùn)和考試需求，提高機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)伺嘤?xùn)考試工作服務(wù)管理水平，推進(jìn)駕駛?cè)伺嘤?xùn)考試制度改革，公安部于2015年11月30日發(fā)布了《關(guān)于推進(jìn)機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)伺嘤?xùn)考試制度改革的意見(jiàn)》，該意見(jiàn)對(duì)駕考培訓(xùn)及報(bào)名作出了重大修改，并明確提出在有條件的地方，試點(diǎn)非經(jīng)營(yíng)性的小型汽車駕駛?cè)俗詫W(xué)直考。駕考合一制度指?jìng)€(gè)人在經(jīng)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)管理的駕校教育培訓(xùn)后，由駕校統(tǒng)一向公安機(jī)關(guān)交通管理部門的車輛管理所預(yù)約駕駛考試，通過(guò)考試后取得駕駛證的一種制度。與之相對(duì)應(yīng)的是自學(xué)直考制度，自學(xué)直考制度指?jìng)€(gè)人在使用加裝安全輔助裝置的自備車輛，在具備安全駕駛經(jīng)歷等條件的隨車人員指導(dǎo)下，按照指定的路線、時(shí)間學(xué)習(xí)駕駛，并自己向車輛管理所預(yù)約駕駛考試，通過(guò)考試后取得駕駛證的一種制度。

一、推行自學(xué)直考的必要性：

（一）駕考合一制度逐漸與國(guó)情不符、易滋生腐敗

我國(guó)的駕考合一制度始于二十世紀(jì)六十年代，是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期的產(chǎn)物，在當(dāng)時(shí)發(fā)揮了積極作用。但隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)制度過(guò)度到社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，公民能夠根據(jù)自己的需要，選擇不同的方式去從事各種社會(huì)活動(dòng)。駕考制度在這樣的巨大變革下一成不變、缺乏創(chuàng)新，其機(jī)械化、僵硬、缺乏人性化的缺點(diǎn)暴露無(wú)遺，而且將駕駛證考試與駕校培訓(xùn)捆綁的做法更是違背了大多數(shù)考生的意志，考生對(duì)此怨聲載道。在駕校學(xué)習(xí)駕駛技能時(shí)，往往是一個(gè)學(xué)員在練習(xí)，四五個(gè)學(xué)員在旁觀或者隨車等候，學(xué)員在駕駛室內(nèi)實(shí)際操作的時(shí)間是極少的。而且由于學(xué)員的年齡、性別、年齡不同，其領(lǐng)悟能力、學(xué)習(xí)能力也是參差不齊，大部分駕校對(duì)練車的時(shí)間采用的是平均分配的方式，這種分配方式嚴(yán)重忽略了學(xué)員的差異性，不能做到因材施教。

駕考合一制度造成了駕校對(duì)駕培市場(chǎng)的壟斷，考生學(xué)習(xí)駕駛技術(shù)的成本大大增高，單一的培訓(xùn)渠道還使得車輛管理所易被駕校綁架，形成腐敗的食物鏈。部分條件簡(jiǎn)陋、教練員水平低下、無(wú)訓(xùn)練場(chǎng)地的“黑駕?！被祀s在市場(chǎng)中，這樣的駕校往往忽視行業(yè)規(guī)范、搞惡性競(jìng)爭(zhēng)，為降低培訓(xùn)成本，修改教學(xué)大綱，在一輛教練車上安排十幾個(gè)學(xué)員練車，縮減了培訓(xùn)時(shí)間，學(xué)員往往在未完全掌握駕駛技能的情況下便去參加考試，駕校通過(guò)長(zhǎng)期與車輛管理接觸所形成的利益關(guān)系，發(fā)生權(quán)錢交易，為駕駛技能不過(guò)關(guān)的駕校學(xué)員取得駕駛證。

（二）自學(xué)直考制度的法律保障

《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》第19條第2款規(guī)定：申請(qǐng)機(jī)動(dòng)車駕駛證，應(yīng)當(dāng)符合國(guó)務(wù)院公安部門規(guī)定的駕駛許可條件；經(jīng)考試合格后由公安機(jī)關(guān)交通管理部門發(fā)給相應(yīng)的機(jī)動(dòng)車駕駛證?！吨腥A人民共和國(guó)道路交通安全法實(shí)施條例》第二十條規(guī)定：學(xué)習(xí)機(jī)動(dòng)車駕駛，應(yīng)當(dāng)先學(xué)習(xí)道路交通安全法律、法規(guī)和相關(guān)知識(shí)，考試合格后，再學(xué)習(xí)機(jī)動(dòng)車駕駛技能。在道路上學(xué)習(xí)駕駛，應(yīng)當(dāng)按照公安機(jī)關(guān)交通管理部門指定的路線、時(shí)間進(jìn)行。在道路上學(xué)習(xí)機(jī)動(dòng)車駕駛技能應(yīng)當(dāng)使用教練車，在教練員隨車指導(dǎo)下進(jìn)行，與教學(xué)無(wú)關(guān)的人員不得乘坐教練車。學(xué)員在學(xué)習(xí)駕駛中有道路交通安全違法行為或者造成交通事故的，由教練員承擔(dān)責(zé)任。上述兩部法律法規(guī)對(duì)駕駛證許可的兩個(gè)條件作出了規(guī)定：一是符合國(guó)務(wù)院公安部門的駕駛許可條件；二是考試合格。綜上，現(xiàn)有的國(guó)家法律法規(guī)并未明確將通過(guò)駕校培訓(xùn)作為申請(qǐng)駕駛證許可的前置條件。

二、自學(xué)面臨的問(wèn)題

（一）公共學(xué)習(xí)場(chǎng)地資源匱乏

我國(guó)的機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)丝荚囍袌?chǎng)地技能考試和道路駕駛技能和安全文明駕駛常識(shí)考試對(duì)學(xué)習(xí)場(chǎng)地和設(shè)備的依賴十分明顯。尤其是在電子考試評(píng)判設(shè)備加入到考試后，考生需要不斷對(duì)電子考場(chǎng)進(jìn)行模擬訓(xùn)練，才能掌握通過(guò)考試的技巧。

根據(jù)我國(guó)的實(shí)際情況，目前駕校占據(jù)了大部分的學(xué)習(xí)場(chǎng)地，只有少數(shù)的公共場(chǎng)地留給公眾使用。駕駛訓(xùn)練隊(duì)場(chǎng)地、設(shè)備的依賴性強(qiáng)，然而公共資源卻相當(dāng)缺乏。駕駛訓(xùn)練的方式方法取決于考試項(xiàng)目的設(shè)置和評(píng)判模式。場(chǎng)地技能和道路駕駛技能考試的智能評(píng)判程度較高，這就要求學(xué)員的駕駛訓(xùn)練適應(yīng)考試的風(fēng)格。推行自學(xué)直考，面臨的第一個(gè)問(wèn)題就是自學(xué)者如何便捷地獲取學(xué)習(xí)場(chǎng)地。因此，推行自學(xué)，首要面臨的問(wèn)題是公共學(xué)習(xí)場(chǎng)地資源匱乏。

（二）教練車、教練員依賴駕校生存

《中華人民共和國(guó)道路交通安全法實(shí)施條例》第二十條規(guī)定，在道路上學(xué)習(xí)機(jī)動(dòng)車駕駛技能應(yīng)當(dāng)使用教練車，在教練員隨車指導(dǎo)下進(jìn)行。必須滿足“教練車+教練員+學(xué)員”的模式。《機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)管理規(guī)定》（交通部令2016年第51號(hào)）及《機(jī)動(dòng)車駕駛培訓(xùn)機(jī)構(gòu)資質(zhì)條件》（GB/T30340）規(guī)定：申請(qǐng)從事普通機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)業(yè)務(wù)的應(yīng)當(dāng)具備健全的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、必要的教學(xué)車輛、設(shè)施、設(shè)備和場(chǎng)地等條件，也就是駕駛教練即便取得從業(yè)資格也必須依托駕校才能開展駕培工作。在這樣的體制下，駕駛教練不具備單獨(dú)執(zhí)業(yè)的條件和能力，這相當(dāng)于間接斷絕了私人教練員的生存空間。脫離了駕校，學(xué)員往往不能獲得合法的教練員的指導(dǎo)并在符合標(biāo)準(zhǔn)的駕駛訓(xùn)練用車上練習(xí)駕駛技能。因此，推行自學(xué)，面臨的第二個(gè)問(wèn)題則是如何獲取教練車、教練員。

（三）自學(xué)駕駛風(fēng)險(xiǎn)大且無(wú)人承擔(dān)

根據(jù)《機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)管理規(guī)定》（交通部令2016年第51號(hào)）的規(guī)定，教練員分為理論教練員和駕駛操作教練員，對(duì)學(xué)員進(jìn)行隨車指導(dǎo)的便是駕駛操作教練員。駕駛操作教練員應(yīng)當(dāng)持有相應(yīng)的機(jī)動(dòng)車駕駛證，年齡不超過(guò)60周歲，符合一定的安全駕駛經(jīng)歷和相應(yīng)車型駕駛經(jīng)歷，熟練掌握道路交通安全法規(guī)、駕駛理論、機(jī)動(dòng)車構(gòu)造、交通安全心理學(xué)和應(yīng)急駕駛的基本知識(shí)，熟悉車輛維護(hù)和常見(jiàn)故障診斷、車輛環(huán)保和節(jié)約能源的有關(guān)知識(shí)，具備駕駛要領(lǐng)講解、駕駛動(dòng)作示范、指導(dǎo)駕駛的教學(xué)能力。學(xué)員上道路練習(xí)駕駛技能必須在教練員的指導(dǎo)下進(jìn)行，且一旦出現(xiàn)道路交通違法行為或發(fā)生道路交通事故也是由教練員承擔(dān)責(zé)任，相當(dāng)于教練員承擔(dān)學(xué)員的權(quán)利義務(wù)。一旦放開自主培訓(xùn)，陪伴駕駛?cè)说馁Y質(zhì)遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于專業(yè)教練員，不適合承擔(dān)學(xué)員產(chǎn)生的違法或事故責(zé)任。因此，推行自學(xué)，面臨的第三個(gè)問(wèn)題則是教練員如何承擔(dān)駕駛風(fēng)險(xiǎn)。

三、直考面臨的問(wèn)題

（一）考試預(yù)約管理工作存在漏洞

目前，機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)丝荚囶A(yù)約排考的權(quán)利主要由交通管理部門的車輛管理所掌握，考生所掌握的主動(dòng)權(quán)較少。部分駕校為招收更多的學(xué)員，獲取更多的利益，會(huì)想方設(shè)法從車輛管理所爭(zhēng)取到更多的考試計(jì)劃人數(shù)，考試預(yù)約的方便與否成為學(xué)員選擇駕校時(shí)的一項(xiàng)重要條件，容易出現(xiàn)權(quán)錢交易。同時(shí)，部分車輛管理所的考試能力不能滿足考生的考試需求，考試預(yù)約難、排隊(duì)時(shí)間長(zhǎng)，考試的供需矛盾突出，考生通過(guò)關(guān)系、熟人預(yù)約排考的現(xiàn)象嚴(yán)重，甚至出現(xiàn)了專門從事替人預(yù)約考試牟取利益的非法中介，嚴(yán)重?cái)_亂了駕考市場(chǎng)。在這樣情況下，考生自主預(yù)約考試成功的機(jī)率是極低的。因此，推行直考，面臨的第一個(gè)問(wèn)題則是考試預(yù)約管理工作存在漏洞。

（二）考試不能考察駕駛?cè)苏莆盏膶?shí)際技能

眾所周知，考生參加駕考培訓(xùn)是為了通過(guò)機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)丝荚?，考試的?nèi)容決定了考生實(shí)際掌握的技能，考試的制度決定了培訓(xùn)的方式與程序。我國(guó)的駕駛證考試內(nèi)容涉及駕車技術(shù)的方方面面，但是，部分駕校為了提高通過(guò)率，強(qiáng)調(diào)的是利用捷徑通過(guò)考試。以側(cè)方位停車考試為例，駕校要求學(xué)員通過(guò)地面上劃定的點(diǎn)線為參照物，讓學(xué)員記住倒車的起始點(diǎn)，通過(guò)后視鏡觀察點(diǎn)位，調(diào)整方向盤轉(zhuǎn)動(dòng)的圈數(shù)，背誦書本化的考試技巧。但是，等到通過(guò)駕駛證考試后，在實(shí)際生活中，很多考生仍然不會(huì)側(cè)方位停車，不得不重新學(xué)習(xí)和摸索。

四、歐美發(fā)達(dá)國(guó)家的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)

歐美發(fā)達(dá)國(guó)家的小型汽車駕駛?cè)丝荚囈话悴灰笾付{培機(jī)構(gòu)（低齡學(xué)員除外），并且實(shí)際操作考試主要為道路駕駛項(xiàng)目和人工評(píng)判模式，學(xué)員通過(guò)體檢和鏈考試后取得學(xué)習(xí)駕駛證即可上道路練習(xí)駕駛，陪伴者既可以是有資質(zhì)的駕駛教練，也可以是普通駕駛?cè)恕?/p>

（一）模式特征

普通駕駛?cè)伺惆轳{駛訓(xùn)練這種駕培模式，普遍存在北美和澳洲地區(qū)，其本質(zhì)是學(xué)員持學(xué)習(xí)駕駛證在道路上練習(xí)駕駛，副駕駛是持有同等準(zhǔn)駕車型以上并有一定駕駛年限的普通駕駛?cè)?。該模式中學(xué)員不要求使用專門教練車和專業(yè)教練員，是一種真正意義上的駕駛?cè)俗灾髋嘤?xùn)模式。

（二）基本要求

學(xué)員在道路上行駛需要遵守一系列的駕駛限制條件：一是限定最高車速，如澳大利亞維多利亞州規(guī)定學(xué)員最高車速不超過(guò)90公里/小時(shí)（或更低的路段限速要求）；二是血液酒精含量為零；三是行駛路線設(shè)置，如加拿大規(guī)定禁止駛?cè)敫咚俟?；四是不允許使用任何形式的移動(dòng)電話；五是車內(nèi)其他人員必須系好安全帶；六是必須張貼學(xué)車專用標(biāo)識(shí)；七是行車過(guò)程中不得牽引其他車輛。

（三）責(zé)任義務(wù)

普通駕駛?cè)伺惆轳{駛訓(xùn)練是一種受限制的駕駛行為，駕駛訓(xùn)練中發(fā)生的交通違法行為或交通事故有學(xué)員全部承擔(dān)，陪伴駕駛?cè)藘H僅起到指導(dǎo)、監(jiān)督學(xué)員駕駛行為的作用。北美地區(qū)學(xué)員一般采用私家車進(jìn)行駕駛訓(xùn)練，由符合陪伴駕駛?cè)艘蟮挠H友在一旁指導(dǎo)，駕駛過(guò)程中一旦被查處交通違法行為或違反學(xué)習(xí)駕駛證限制條件的行為，按照學(xué)習(xí)駕駛證規(guī)定進(jìn)行處罰或記分。

五、我國(guó)小型汽車駕駛?cè)藢W(xué)習(xí)和考試制度改革方向

（一）增加適應(yīng)實(shí)際考試項(xiàng)目、提高應(yīng)變能力

1.我國(guó)機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)嗣媾R的路況復(fù)雜，并且我國(guó)的普法教育相對(duì)落后，很多人法律意識(shí)淡薄，不遵守交通規(guī)則的行為時(shí)常發(fā)生。針對(duì)我國(guó)實(shí)際情況，我國(guó)的駕駛證考試內(nèi)容應(yīng)該更加貼近現(xiàn)實(shí)，旨在幫助考生養(yǎng)成符合我國(guó)國(guó)情的駕駛習(xí)慣。在真實(shí)的道路上，考試員根據(jù)當(dāng)時(shí)的路況直接對(duì)考生作出考試要求，考察考生在沒(méi)有畫定點(diǎn)和線的真實(shí)路面上能否正常的進(jìn)行駕駛，同時(shí)加強(qiáng)對(duì)考生駕駛行為習(xí)慣以及遵守交通規(guī)則的考核，這樣的考核才是真正有意義的。駕駛?cè)嗽诘缆飞像{駛機(jī)動(dòng)車時(shí)受地形、光照、天氣等條件的影響，在惡劣天氣和復(fù)雜路況駕駛機(jī)動(dòng)車是每個(gè)駕駛?cè)藨?yīng)該掌握的技能。

2.改革中可以將科目二科目三兩者將結(jié)合，保留原有的考試項(xiàng)目，在實(shí)際的道路上由考試員根據(jù)當(dāng)時(shí)的道路狀況與交通狀況直接提出考試要求，考察考生在沒(méi)有畫定點(diǎn)和線的真實(shí)路面上能否進(jìn)行場(chǎng)地和路面駕駛，同時(shí)取消考試中的一些苛刻規(guī)定，不用一棍子打死，而采用扣分的機(jī)制。因此，推行直考，面臨的第二個(gè)問(wèn)題則是考試不能考察駕駛?cè)苏莆盏膶?shí)際技能。

（二）通過(guò)市場(chǎng)和調(diào)控整合公共學(xué)習(xí)場(chǎng)地

缺乏公共學(xué)習(xí)場(chǎng)地是制約公民自學(xué)直考的一大難題，改革之中通過(guò)增加以下途徑解決：

1.是鼓勵(lì)駕校向自學(xué)直考考生開放部分訓(xùn)練場(chǎng)地，考生可以租賃駕校的訓(xùn)練場(chǎng)地來(lái)練習(xí)駕駛技能。

2.是鼓勵(lì)社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)、個(gè)人利用閑置土地投資興建營(yíng)利性的駕駛訓(xùn)練場(chǎng)，自主經(jīng)營(yíng)，調(diào)動(dòng)社會(huì)各界的積極性，彌補(bǔ)公共學(xué)習(xí)場(chǎng)地的市場(chǎng)空白。

3.是由政府財(cái)政出資興建一批公益性的學(xué)習(xí)場(chǎng)地，安排專人管理，實(shí)行統(tǒng)一廉價(jià)收費(fèi)，幫助大多數(shù)公民實(shí)現(xiàn)自學(xué)直考的愿望。

（三）改革教練車獲取制度

公安部第139號(hào)令對(duì)《機(jī)動(dòng)車駕駛證申領(lǐng)和使用規(guī)定》作出了修改，作出以下規(guī)定實(shí)行小型汽車、小型自動(dòng)擋汽車駕駛證自學(xué)直考的地方，申請(qǐng)人可以使用加裝安全輔助裝置的自備機(jī)動(dòng)車學(xué)習(xí)駕駛技能，自學(xué)人員上道路學(xué)習(xí)駕駛前應(yīng)到公安機(jī)關(guān)免費(fèi)領(lǐng)取學(xué)車專用標(biāo)識(shí)和學(xué)習(xí)駕駛證明。在自備機(jī)動(dòng)車上加裝安全輔助裝置須對(duì)機(jī)動(dòng)車作出一次大的改裝，破壞車內(nèi)結(jié)構(gòu)，影響車輛美觀，多數(shù)駕駛?cè)藘H僅需要在學(xué)習(xí)駕駛技能階段加裝安全輔助裝置并且不希望自己的愛(ài)車進(jìn)行改裝，同時(shí)對(duì)私家車加裝安全輔助裝置的規(guī)范性難以把控。筆者建議通過(guò)以下途徑進(jìn)行解決：由政府投資興建相當(dāng)數(shù)量的符合各項(xiàng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的專門教練車輛，安排專門機(jī)構(gòu)進(jìn)行管理，公民在需要自學(xué)駕駛技能時(shí)，通過(guò)相關(guān)部門出示的證明到此機(jī)構(gòu)去租賃專門教練車進(jìn)行駕駛技能的練習(xí)。

（四）探索自學(xué)駕駛風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移制度

在駕駛訓(xùn)練中，學(xué)員對(duì)駕駛技能的不熟悉，往往會(huì)發(fā)生交通違法行為或交通事故。當(dāng)違法行為發(fā)生在駕培機(jī)構(gòu)組織的訓(xùn)練中時(shí)，教練員和駕培機(jī)構(gòu)作為學(xué)員權(quán)利和義務(wù)的承擔(dān)者，通常會(huì)承擔(dān)學(xué)員的違法成本和交通事故的賠償責(zé)任，練車產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)由駕培機(jī)構(gòu)規(guī)避。當(dāng)違法行為發(fā)生在學(xué)員自學(xué)駕駛技能的過(guò)程中時(shí)，隨車指導(dǎo)人員不具備承擔(dān)學(xué)員權(quán)利和義務(wù)的素質(zhì)和能力。在自學(xué)駕駛過(guò)程中產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)可以通過(guò)設(shè)立專門的保險(xiǎn)制度來(lái)轉(zhuǎn)移。設(shè)立保險(xiǎn)制度一方面為保險(xiǎn)公司提供了新型的營(yíng)利項(xiàng)目，另一方面規(guī)避了學(xué)員自學(xué)駕駛過(guò)程中的風(fēng)險(xiǎn)，實(shí)現(xiàn)了保險(xiǎn)公司與學(xué)員的雙贏。

六、結(jié)語(yǔ)

在未來(lái)較長(zhǎng)的一個(gè)階段內(nèi)，我國(guó)的小型汽車駕駛證申領(lǐng)數(shù)量將會(huì)保持在高位狀態(tài)，由此帶來(lái)的公民日益增長(zhǎng)的駕考培訓(xùn)需求與傳統(tǒng)的駕考合一制度間的矛盾會(huì)日益加劇。在此背景下，公安部通過(guò)的第139號(hào)令《公安部關(guān)于修改<機(jī)動(dòng)車駕駛證申領(lǐng)和使用規(guī)定>的決定》中對(duì)自學(xué)直考制度的開放順應(yīng)了人民群眾的需求。自學(xué)直考制度作為對(duì)駕考合一制度的強(qiáng)有力補(bǔ)充逐漸走進(jìn)公眾視野，愈發(fā)的被認(rèn)同。增加適應(yīng)實(shí)際考試項(xiàng)目，提高駕駛?cè)藨?yīng)變能力；增加惡劣天氣下的考試項(xiàng)目；合并科目二與科目三考試內(nèi)容，完善考試評(píng)分規(guī)則；進(jìn)一步優(yōu)化考試預(yù)約制度將是我國(guó)小型汽車駕駛?cè)酥贫雀母锏目傮w方向。對(duì)公共學(xué)習(xí)場(chǎng)地和教練車的整合、設(shè)立專門的保險(xiǎn)制度轉(zhuǎn)移自學(xué)駕駛的風(fēng)險(xiǎn)等措施是自學(xué)直考制度實(shí)施的保障。