劉娟

摘要：罪犯隊(duì)前講話不僅是監(jiān)獄民警通過言語表達(dá)完成與罪犯交流溝通、心理疏導(dǎo)、思想交鋒的過程，更是執(zhí)法工作與釋法說理的過程。本文就罪犯隊(duì)前講話說理性構(gòu)建的重要性、說理性不足進(jìn)行一定分析，并就如何釋法說理提出了一些設(shè)想。

關(guān)鍵詞：隊(duì)前講話 說理

一、罪犯隊(duì)前講話說理的重要性

（一）執(zhí)法活動(dòng)的本質(zhì)要求

監(jiān)獄是國家的刑罰執(zhí)行機(jī)關(guān)，擔(dān)負(fù)重要的執(zhí)法任務(wù)，只有監(jiān)獄民警規(guī)范文明的執(zhí)法活動(dòng)才能有效實(shí)現(xiàn)對(duì)罪犯的懲罰、矯治與改造。罪犯隊(duì)前講話，既是執(zhí)法活動(dòng)，也是釋法說理的過程，是在法律與罪犯之間構(gòu)架起一座“橋梁”，將法律法規(guī)、科學(xué)常識(shí)、道德倫理等釋義給罪犯，讓罪犯理解和認(rèn)可“理”。

（二）教育改造罪犯的需要

罪犯隊(duì)前講話是最常用、最直接的罪犯教育手段之一，是基于罪犯改造實(shí)際需要及時(shí)與罪犯進(jìn)行交流溝通、心理疏導(dǎo)、思想交鋒的過程，即民警“說理”的過程。隊(duì)前講話通過對(duì)上一階段罪犯改造情況的概括和總結(jié)，民警及時(shí)糾正罪犯的錯(cuò)誤，禁止不當(dāng)?shù)难孕?，肯定獲得的成績，鼓勵(lì)積極的改造，處理違規(guī)違紀(jì)……使罪犯能正確認(rèn)識(shí)自己，認(rèn)真分析自己，反思存在的問題，明確努力方向，對(duì)下一階段改造起著重要作用。

（三）提高執(zhí)法水平的需要

提高監(jiān)獄民警隊(duì)前講話釋法說理水平是監(jiān)獄工作的內(nèi)在要求，是提高監(jiān)獄民警執(zhí)法水平的需要，是提升自身業(yè)務(wù)水平的需要。加強(qiáng)隊(duì)前講話的說理性，要求民警規(guī)范、文明使用執(zhí)法語言，語言表達(dá)不僅要有邏輯性，還要有分析論證、解釋說明、宣傳鼓舞、批判駁斥、抽絲剝繭等能力，講話的內(nèi)容要符合法理、情理、倫理、道理、學(xué)理要求。

二、目前隊(duì)前講話說理的缺陷

目前，在監(jiān)獄民警進(jìn)行罪犯隊(duì)前講話的過程中，雖有說理，但是不充分、不規(guī)范、不深入、不到位，存在一定的說理缺陷。

（一）缺少說理性

在罪犯隊(duì)前講話中，不少監(jiān)獄民警缺少對(duì)“理”的闡釋。主要表現(xiàn)在：第一，缺少法理支撐，就事論事，沒有引用及闡釋必要的法律規(guī)章條文；第二，缺少情理并重，講話時(shí)缺少情感表達(dá)，沒有適情適境；第三，缺少道理引導(dǎo)，道理講解空洞，沒有針對(duì)性，言之無物；第四，缺少倫理分析，僅單純說事，缺少價(jià)值評(píng)判；第五，缺少學(xué)理積淀，缺少必要的知識(shí)講解，不注重自身學(xué)識(shí)能力的積淀。

（二）缺少針對(duì)性

在隊(duì)前講話過程中，一些民警缺少針對(duì)性，僅對(duì)事件作簡略的交代或羅列，每次隊(duì)前講話千篇一律，套用固定模式，沒有把理由、根據(jù)、要求說清楚，缺少有針對(duì)性的論述。例如：在政策宣講類講評(píng)中，只講干癟的政策條文，沒有講政策出臺(tái)的背景、意義等。此外，不善于抓住罪犯群體存在的普遍問題或需求、節(jié)假日、專題教育活動(dòng)等教育時(shí)機(jī)，進(jìn)行有針對(duì)性的講話。

（三）缺少邏輯性

在進(jìn)行隊(duì)前講話時(shí)，不少民警即興發(fā)揮，但詞不達(dá)意，缺少邏輯性，言之無序。表現(xiàn)在：第一，缺乏全局性思維以及對(duì)事件的整體認(rèn)知，講話時(shí)沒有條理，缺少層次。第二，缺少法律邏輯與思維。講話時(shí)隨意性很大，不遵從基本的法律法規(guī)要求，信口開河。第三，講話時(shí)拉雜繁冗，言之無物，缺少主題。

（四）缺少藝術(shù)性

罪犯隊(duì)前講話缺少藝術(shù)性表現(xiàn)在：第一，講話時(shí)表情生硬，語氣與當(dāng)時(shí)情景不相稱；第二，講話時(shí)沒有適情適景，缺少或混淆使用幽默、委婉、開門見山、適度自我開放等語言表達(dá)技巧。此外，沒有考慮對(duì)象的情緒狀態(tài)以及問題的輕重緩急，使用一些帶有歧視性、侮辱性的話語，說一些不利于控制事態(tài)的話語等。

三、隊(duì)前講話說理性缺陷的原因

第一，對(duì)隊(duì)前講話認(rèn)識(shí)不到位，不知道該說理。部分民警沒有認(rèn)識(shí)到隊(duì)前講話是一項(xiàng)嚴(yán)肅的執(zhí)法活動(dòng)，對(duì)隊(duì)前講話作用和意義認(rèn)識(shí)不夠。第二，個(gè)別民警存在天然優(yōu)越感，不想對(duì)罪犯說理。個(gè)別民警存在錯(cuò)誤的罪犯觀，認(rèn)為罪犯蠻橫無理、不通情理，因此沒有必要耗費(fèi)精力與罪犯講理。第三，個(gè)別民警能力有限，不會(huì)給罪犯說理。

四、構(gòu)建隊(duì)前講話說理性的探索

（一）轉(zhuǎn)變觀念

轉(zhuǎn)變觀念，高度重視，認(rèn)識(shí)到罪犯隊(duì)前講話是執(zhí)法活動(dòng)的本質(zhì)要求，是提高執(zhí)法水平的需要，也是改造罪犯的需要。社會(huì)的公平正義、罪犯的懲罰改造、法律的釋義解析、重新做人的引導(dǎo)指路、是非善惡的評(píng)價(jià)褒貶等都存在在講話過程中，務(wù)必高度重視隊(duì)前講話的意義和作用。

（二）說理的內(nèi)容

（1）說法理——隊(duì)前講話中的法律規(guī)章。法理是法學(xué)家經(jīng)過冷靜、理性的思考而創(chuàng)造出來的符合法律邏輯的理論結(jié)晶。罪犯隊(duì)前講話是一項(xiàng)嚴(yán)肅的執(zhí)法活動(dòng)，要體現(xiàn)對(duì)法的敬畏、宣揚(yáng)、解釋與說明，體現(xiàn)法律的權(quán)威。在隊(duì)前講話時(shí)應(yīng)準(zhǔn)確、完整、具體引用相關(guān)法律規(guī)章條文。引用時(shí)，保證條文引用與事件一一對(duì)應(yīng)，保證法條規(guī)章制度與具體事實(shí)的融合。

（2）說情理——隊(duì)前講話中的人情事理。情理產(chǎn)生于大眾，是人們常說的人情與事理，是說理中的人情味。罪犯隊(duì)前講話也要講情理。情理和法理既相對(duì)立，又相統(tǒng)一，既有所區(qū)別，又相依相伴。情理是民警常常會(huì)遵從的一條“活”的原則，往往也會(huì)有“動(dòng)之以情”“情理之中”“網(wǎng)開一面”“法不外乎人情”的特殊情況。民警只要堅(jiān)守法理，嚴(yán)守規(guī)矩意識(shí)，不碰法律紅線，適當(dāng)講講“人情”，有利于推動(dòng)教育改造工作。

（3）說道理——隊(duì)前講話中的苦口婆心。道理指的是事物的規(guī)律，是理由依據(jù)。隊(duì)前講話是做人的思想工作，離不開講道理。首先，講道理要準(zhǔn)，要符合此情此景中罪犯的需要，講道理不能模式化，要找到此刻能對(duì)癥的道理，既不能高不可攀，也不能遙不可及，哪怕一個(gè)就已足夠，不能泛泛而談。其次，講道理要細(xì)。民警應(yīng)該有鮮明的立場、持久的耐心，用令人置信的事實(shí)，用身邊的故事、典型的案例等來說明或證明相應(yīng)的道理。

（4）說學(xué)理——隊(duì)前講話中的科學(xué)常識(shí)。學(xué)理就是科學(xué)的知識(shí)和原理。學(xué)理是民警隊(duì)前講評(píng)的基本要素。指的是在進(jìn)行隊(duì)前講話時(shí)要利用講話的機(jī)會(huì)向罪犯傳播文化常識(shí)，以提高其文化修養(yǎng)，并保證傳達(dá)給罪犯的信息和知識(shí)是正確的、科學(xué)的，不是道聽途說、胡謅亂編的偽科學(xué)。

（5）說倫理——隊(duì)前講話中的是非善惡。倫理是人與人以及人與自然的關(guān)系和處理這些關(guān)系的規(guī)則。在隊(duì)前講話時(shí)，要向罪犯傳達(dá)人與人、人與社會(huì)、人與集體之間正確的關(guān)系，要通過一些通俗易懂的倫理經(jīng)典，讓罪犯知廉恥、明是非、懂榮辱、辨善惡，曉真?zhèn)巍?/p>

（三）說理的方法策略

（1）把握說理時(shí)機(jī)。善于利用隊(duì)前講話手段，把握說理時(shí)機(jī)。一般在犯群存在普遍要求或需要時(shí)、犯群中重大影響事件時(shí)、專項(xiàng)教育活動(dòng)時(shí)、節(jié)假日或重大活動(dòng)前后、專項(xiàng)教育活動(dòng)中進(jìn)行釋法說理效果較好。此外，在隊(duì)前講話說理時(shí)，也要看罪犯的情緒狀態(tài)。當(dāng)罪犯情緒比較穩(wěn)定時(shí)，易接受說理教育。再次，根據(jù)問題的輕重緩急，需要立即解決的問題馬上解決，可以先放一放的問題，等準(zhǔn)備充分再說理。

（2）掌握說理方法。下面簡單介紹幾種說理方法。第一，告知類說理。主要涉及任務(wù)安排、工作布置、指令發(fā)布等，是信息傳遞的過程，需要準(zhǔn)確、客觀，主要說法理與學(xué)理。第二，規(guī)勸類說理。主要針對(duì)犯群中存在的疑慮和心理問題進(jìn)行勸慰、開導(dǎo)，進(jìn)行規(guī)勸性教育，側(cè)重于說道理。第三，批評(píng)類說理。主要是對(duì)罪犯違反監(jiān)規(guī)監(jiān)紀(jì)以及錯(cuò)誤思想進(jìn)行否定、抑制甚至是批判，主要說法理、倫理、道理。

（3）巧用說理的非語言藝術(shù)。說理主要靠語言表達(dá)，但巧用表情、目光、手勢、時(shí)間、場景等非語言手段也能加強(qiáng)隊(duì)前講話的說理程度。例如，在說法理——法律規(guī)章的時(shí)候，目光堅(jiān)定，語氣肯定，適當(dāng)輔加握拳的手勢語，能加強(qiáng)罪犯對(duì)民警所講內(nèi)容的信服程度。此外，時(shí)間、場合的選擇也很重要。例如在犯群心理上激烈斗爭或被觸動(dòng)的時(shí)刻，此時(shí)說道理比較奏效；在高溫、噪音場景里進(jìn)行說理教育效果不佳。

（四）規(guī)范語言

2010年4月，司法部印發(fā)了《監(jiān)獄勞教人民警察執(zhí)法工作規(guī)范用語》的通知，監(jiān)獄勞教人民警察執(zhí)法工作規(guī)范用語應(yīng)當(dāng)按照《監(jiān)獄法》《禁毒法》等法律法規(guī)以及監(jiān)所規(guī)章制度規(guī)定，做到語言文明、表達(dá)準(zhǔn)確、語氣與當(dāng)時(shí)情景相稱，符合監(jiān)獄勞教人民警察公正、廉潔執(zhí)法的要求。endprint