陳玉東

摘要：20世紀80年代福利企業(yè)開始興起，到至今為止福利企業(yè)的體制已經(jīng)不再是集體所有制，而是逐漸轉變成了多元化的所有制形式；在生產(chǎn)方面也不再只是發(fā)展加工業(yè)，而是進軍更多的領域；在經(jīng)營方面也逐步形成了自主經(jīng)營模式，并且大范圍的招收殘疾職工，不斷培養(yǎng)殘疾人職工的業(yè)務能力，從根本上解決了殘疾人的生活問題，給殘疾人創(chuàng)造一個發(fā)展的空間。

關鍵詞：福利企業(yè) 改革 發(fā)展 探究

隨著社會經(jīng)濟和科技不斷發(fā)展，我國的城市化建設不斷加快，很多企業(yè)為了能夠在社會中有更強的競爭能力和穩(wěn)定良好的發(fā)展都進行了產(chǎn)業(yè)轉型，當前我國又面臨著國際金融危機和扶持福利企業(yè)的政策，使我國的福利企業(yè)也不斷進行轉型，有一些福利企業(yè)不能適應當前的這些發(fā)展形勢，導致企業(yè)倒閉的現(xiàn)象也層出不窮，這對我國殘疾人的就業(yè)形勢格外嚴峻，很多殘疾人都因此失去了應有的崗位，這給社會加重了負擔，并且也給殘疾人的家庭帶來了很大的經(jīng)濟影響，給殘疾人帶來了一定生活和心理上的壓力。面對這樣的發(fā)展形勢，福利企業(yè)由于一直沒有改變經(jīng)營和管理模式，影響了福利企業(yè)的發(fā)展，為此福利企業(yè)也不斷找尋發(fā)展思路，力求回轉當前的形勢。

一、福利企業(yè)更好的安置殘疾人

隨著我國社會保障體系不斷完善，對殘疾人有了越來越多的照顧方式，這社會中不斷創(chuàng)建起福利企業(yè)和助殘活動，這些體現(xiàn)出了國家對殘疾人的重視。

目前，在福利企業(yè)中的工作人員已經(jīng)有25%以上是殘疾人職工，企業(yè)中對殘疾人做出保障工作十分有必要，這樣才能促進企業(yè)發(fā)展，并且能夠使殘疾人不受到其他人的歧視。福利企業(yè)的建立，為殘疾人開設了發(fā)展的平臺，讓他們在社會中都能擁有自己立足的一席之地，使自己能夠對社會經(jīng)濟發(fā)展做出一份貢獻。福利企業(yè)也不斷對殘疾人進行職業(yè)技能培訓，并且為殘疾人提供很多職位，方便殘疾人職工可以找到真正適合自己的職業(yè)，使殘疾人能夠在崗位上發(fā)光發(fā)熱。福利企業(yè)還為殘疾人設置了很多康復設施和無障礙通道，很大程度的考慮到殘疾人的身體情況，并采用充滿人性化的管理方式，充分考慮到殘疾人的特質，為他們創(chuàng)造良好的工作環(huán)境，本著以人為本的理念管理殘疾人職工，讓他們都能在福利企業(yè)中找到自己的位置，發(fā)揮出自身的價值，解決自己的生活經(jīng)濟問題，同時也能給社會帶來一些利益。

二、福利企業(yè)凸顯社會福利機構特征

福利企業(yè)與社會中的其他企業(yè)所有不同，福利企業(yè)中會設置一些特殊的崗位，這些崗位專門供給殘疾人就業(yè)。并且贊助福利企業(yè)的是廣大社會共同提供資金創(chuàng)辦，屬于社會中的一項公益服務。福利企業(yè)還受政府的大力支持，對于殘疾人職工的稅收是優(yōu)惠的，并且鼓勵全國的勞動人民都能夠為福利事業(yè)做出一份貢獻。

我國社會保障制度的發(fā)展中，殘疾人福利事業(yè)是其中的一項重點內容，為了能讓殘疾人福利事業(yè)更好的發(fā)展，我國大力配合一些專項制度的發(fā)展，并將經(jīng)濟保障、生活保障、服務保障還有一些其他的保障都進行了充分的結合，使我國的社會保障制度更加健全，并且具備一定的層次化和社會化。當前我國不斷對福利企業(yè)的發(fā)展給予支持，并在大力建設福利企業(yè)的同時不斷優(yōu)化福利制度，幫助殘疾人就業(yè)，轉變殘疾人的思想，讓殘疾人不再只是由自己的家庭進行供養(yǎng)，而是逐漸實現(xiàn)家庭、社會、政府共同幫助殘疾人生活。這樣的保障制度為殘疾人在很大程度上解決了保障問題和經(jīng)濟來源問題，并且能夠有效促進殘疾人康復和就業(yè)，為殘疾人提供了良好的發(fā)展空間和機遇。這樣健全的保障制度充分讓殘疾人都得到就業(yè)安置，并且在福利企業(yè)中也能夠受到平等的待遇。

三、福利企業(yè)的改革發(fā)展

福利企業(yè)發(fā)展過程中，為殘疾人職工提供公共服務的方式一直都是利用市場行為，在這樣的發(fā)展之下會出現(xiàn)很多不穩(wěn)定的問題，由于福利企業(yè)的發(fā)展好壞程度不同，因此殘疾人職工的待遇方面也有很大不同。當前社會經(jīng)濟發(fā)展速度過快，如果福利企業(yè)只依賴于公共服務是會存在很大的風險性和不穩(wěn)定性，由于公共服務的一些管理體系沒有完全建立，這會使福利企業(yè)得不到穩(wěn)定贊助。殘疾人的就業(yè)與普通人有所不同，在很多方面殘疾人的就業(yè)都比較特殊，在加上當前福利企業(yè)的發(fā)展由于各方面影響不是非常穩(wěn)定，這就會給福利企業(yè)帶來一定發(fā)展困難，使殘疾人的就業(yè)也出現(xiàn)一些問題，這樣會引起福利企業(yè)給殘疾人帶來的服務不夠完美，也很難得到長期有效的發(fā)展，為此，福利企業(yè)在這樣的趨勢影響下，對管理體制不斷進行了完善。

（一）尋求創(chuàng)新的福利企業(yè)發(fā)展方式

當前福利企業(yè)發(fā)展對我國社會保障制度有很大的完善作用，并且在社會中的影響力也非常大，因此，福利企業(yè)要不斷創(chuàng)新發(fā)展方式，努力使福利企業(yè)更加具備公益性、多樣性和社會化，將福利企業(yè)文化逐漸發(fā)展為社會行為，而不再是單純的企業(yè)行為，呼吁社會中更多企業(yè)單位和人民來關注福利事業(yè)，為殘疾人創(chuàng)造更多的發(fā)展空間，盡一切能力幫助殘疾人。

（二）加重福利企業(yè)在社會中的地位

創(chuàng)建福利企業(yè)的根本目的就是讓殘疾人能夠通過自己的努力解決經(jīng)濟和生活問題，并且能夠有屬于自己的一份工作，發(fā)揮出自身的價值。并要通過福利企業(yè)讓更多的殘疾人心理和身體更加健康，不再讓殘疾人認為自己一無是處，通過不斷的鼓勵和引導讓殘疾人都能找到自己的人生目標，使社會幸福指數(shù)增加。面對意義重大的福利事業(yè)，社會中應該有更多的人關注這樣事業(yè)，促進福利事業(yè)發(fā)展，真正實現(xiàn)社會和諧發(fā)展。

總之，社會不斷進步和發(fā)展，福利企業(yè)不斷完善管理模式，努力尋求多種發(fā)展方式，定能為殘疾人提供更優(yōu)質的服務，使殘疾人的經(jīng)濟和生活都得到更好的保障。

參考文獻：

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[2]王海濱.困境中的福利企業(yè)改革路徑探析——基于對皖浙地區(qū)福利企業(yè)的現(xiàn)狀調查[J].石家莊經(jīng)濟學院學報，2015，（03）.

（作者單位：吉林省公主嶺市福利彩票管理中心（公主嶺市社會福利企業(yè)管理辦公室））endprint