馬毅
摘要:近年來,隨著我國經(jīng)濟的快速發(fā)展和市場經(jīng)濟體制的逐漸完善,基建工程的投資主體更加多元化,利益格局也潛移默化地發(fā)生著變化,這使基建工程財務審計顯得更加重要。
關鍵詞:基建工程;財務審計;市場經(jīng)濟;投資主體
引言:
如今,我國基建工程越來越多,為了有效監(jiān)督基本建設工程的經(jīng)濟情況,就需要進行財務審計,以便對基本建設投資行為有效的規(guī)范,提升基建工程的效益。在基建工程領域中,已經(jīng)開始廣泛的應用財務審計,以便有效的控制各項成本,促使資金浪費和損失得到減少,基建工程的綜合效益得到提升。本文簡要分析了基建工程財務審計重點,希望可以提供一些有價值的參考意見。
1 基建工程財務審計中存在的問題
隨著我國經(jīng)濟市場的蓬勃發(fā)展,基建工程成本不斷增加,從基建工程資金的獲取到使用,其工作量非常龐大,工作煩瑣。雖然實施過程中的每個步驟都會進行審計工作,但作用并不明顯。基建工程財務審計多為事后審計,審計工作并不涉及基建工程的每一項工作,缺乏對整個過程的監(jiān)督、跟蹤,進而導致基建工程財務審計工作中出現(xiàn)了一些問題。
1.1 崗位職責和流程不明確
我國很多企業(yè)基建工程的崗位職責和流程制度不完善,各部門之間缺少溝通和交流,導致重復工作或接不上檔的情況時常發(fā)生。此外,在基建工程中,還存在財務審計力度不足、參與度不強,無法全方位、全過程跟蹤審計的問題,無法高效完成工作。
1.2 工程概算精細化不足
我國大部分基建工程的工程概算由施工單位包干。財務部門工作人員按照合同、工程部門和監(jiān)督部門核定的工程進度表撥款。但由于工程概算的精細化程度不高,概算細項的控制流程和標準也不明確,所以,財務部門容易與審計部門、工程部門產(chǎn)生分歧,從而影響了基建工程工作的正常開展,進而影響工程款的結(jié)算進度。
1.3 信息化水平比較低
基建工程財務審計管理的信息量較大,內(nèi)容覆蓋面積較廣,數(shù)據(jù)較多,環(huán)節(jié)煩瑣。因此,財務審計對信息化的管理水平要求較高。但目前,我國基建工程財務部門信息化的管理水平普遍較低,工程管理、資金管理與結(jié)算管理的銜接性較差,無法實現(xiàn)項目的全過程、全方位跟蹤。這些問題不利于基建工程項目成本的監(jiān)督和控制,不利于高效展開工作,也不利于提高基建工程的投資效益。
2 完善基建工程財務審計的措施
2.1 做好財務審計
項目的成本審計對基建工程的投資效益有著很大的影響。做好基建工程的項目成本審計工作,可以制止施工單位隨意抬高造價、變更建設內(nèi)容,也可以檢測施工單位有無虛報款項,落實工程進度表,按照進度表結(jié)算,從而提高投資效益。通過審計基建工程的成本,還可以檢測基建工程的項目成本是否符合會計制度中的規(guī)定,同時,還可以審核基建工程的成本是否真實、有效、合法,從而使基建工程的項目成本控制在預算中。
2.2 提高基建財務管理人員的專業(yè)素養(yǎng)
基建工程財務管理工作具有環(huán)環(huán)相扣的業(yè)務特點,需要工作人員保持銜接性,不能發(fā)生中間斷層,否則就會影響其他人員的工作。因此,基建工程的財務部門應專門培養(yǎng)一些人作為儲備人才,以備不時之需。但就我國目前的狀況而言,基建工程財務管理人員儲備不足,很可能會出現(xiàn)人才中間斷層的情況。此外,我國基建工程財務管理的系統(tǒng)性不強,工作人員僅是每日按部就班地進行各種審計核驗,團隊意識較差,沒有樹立基建工程項目全方位、全過程的管理理念;財務部門、工程部門和審計部門在工程造價、工程管理和結(jié)算等方面的專業(yè)知識和能力相對缺乏,因此,時常發(fā)生分歧,這不利于控制基建工程建設中的成本、合理使用資金和提高投資效益。
2.3 增強基建工程物資管理
應提高物資會計核算的管理水平,及時跟蹤物資情況,系統(tǒng)分類基建工程物資。物資管理部門應定期進行實物盤點,并組織不定期的抽查活動,從而確?;üこ涛镔Y不丟失。應增強物資采購和出入庫管理,保證基建工程物資的購買數(shù)量、領用數(shù)量與預算數(shù)量相同。在采買時,應與商家簽訂好采購合同,準確記錄購買物品的種類、數(shù)量和單價,以便核對時一目了然、真實有效,并及時與財務部門溝通,辦理物資結(jié)算;出入庫時,應嚴格依照規(guī)章制度進行,憑證領取,避免工程物資丟失。此外,還應加強對包工頭的監(jiān)管,施工單位應嚴格按照工程的實際用料辦理領、退料。應遵循“零庫存”的原則,做好工程物資的采購計劃。工程物資的采購計劃通常由設計單位提出、計劃和核驗。當出現(xiàn)施工單位以次充好、高估冒算造成物資剩余或工程殘次的情況時,應由施工單位承擔責任。當施工單位與設計單位發(fā)生沖突
3 基建工程財務審計重點分析
3.1 對基建工程的各項費用進行明確
在基建工程中開展財務審計,首先需要對各項費用進行明確;要對基建工程的資金來源進行了解,財務審計主要是審核項目的各項資金來源,保證有著正當?shù)馁Y金來源,沒有資金缺口出現(xiàn)于使用過程中,這樣在基建項目施工過程中,方可以及時到位資金,同時要審計工程后期的投資情況。其次是進行會計核算,將財務審計開展于基建工程中,需要會計核算工程項目的財務收支情況。在資金使用方面,通過核算,保證嚴格依據(jù)預算來執(zhí)行基建工程的資金使用,保證其不超出相關的計劃,與工程建設的規(guī)范所符合,避免有超支、挪用資金或者浪費等問題出現(xiàn)于施工過程中,將財務審計工作科學的開展下去。在基建工程財務審計中,還需要對工程建設中出現(xiàn)的會計賬簿、財務報表等記錄進行審查,避免有缺損或者不真實問題出現(xiàn)。要對基建工程的債權(quán)債務關系進行明確,審計好施工過程中的財務往來情況。
3.2 對合同的簽訂以及執(zhí)行情況進行審查
在實施基建工程項目的過程中,施工之前,首先要訂立相關的合同,因此在財務審計中,也需要對合同的訂立和執(zhí)行情況嚴格審查。首先,要詳細的審查合同條款,保證與相關的法律法規(guī)所符合,并且結(jié)合施工建設的要求,來審查一些重點環(huán)節(jié),如定額套用、材料供應、結(jié)算方式和費用計取等。施工單位需要嚴格依據(jù)相關的合同條款,通過審查,保證其對相應的保證金進行了繳納,嚴格依據(jù)合同規(guī)定的時間和金額,支付了基建工程的預付材料款以及工程款等,審查合同中的每一條規(guī)定。對轉(zhuǎn)包和分包問題進行審查,對財務資料進行嚴格審查,在對轉(zhuǎn)包和分包問題進行審查時,需要將資金流向和會計核算方式給充分納入考慮范圍,同時,還需要科學審查非法利益分配。endprint
3.3 對基建工程的項目成本進行財務審計
在基建工程財務審計中,需要審計工程項目的各項成本;首先,通過審查,保證建設工程項目的成本核算與會計制度中的要求所符合,通過成本核算,來提升基建工程項目的管理水平。同時,還需要對工程項目的成本投資等進行核算,保證足夠的真實,沒有違法問題出現(xiàn),總之,要嚴格審計基建工程項目各個環(huán)節(jié)的財務狀況,提升內(nèi)部管理水平。還需要嚴格審計工程項目工程款的結(jié)算,避免對造價成本隨意抬高,建設內(nèi)容不能夠隨意變更,同時,工程款不能夠出現(xiàn)虛報或者重復計算問題。
3.4 其他相關項目的審計
一是審計工程物資管理,及時檢查庫內(nèi)的設備和材料等,并且及時維護和保養(yǎng)這些設備,對于出現(xiàn)的技術問題和質(zhì)量問題及時處理,同時,結(jié)合具體情況,對設備材料的實際成本正確計算,有著完備和齊全的出入庫手續(xù),定期經(jīng)常的盤點工程物資。完成工程項目施工之后,需要及時退庫管理結(jié)余設備和材料物資,做好財務審計工作。
二是基建工程決算的審計,主要重視這些方面,對決算審計資料文件進行收集,如項目立項文件、工程合同、招投標文件等,都是非常重要的內(nèi)容。其次是審查構(gòu)成資產(chǎn)的各項內(nèi)容真實性和合法性,如設備價值、安裝工程費等,保證科學的計算資本化利息。盤點固定資產(chǎn),促使資產(chǎn)的完整性得到保證。
三是對獎勵情況進行檢查:通過檢查,要有充分真實的獎勵理由,有合理的依據(jù),與合同的相關規(guī)定和要求所符合,能夠與合同規(guī)定的相關考核指標所符合,保證在合同規(guī)定的限額發(fā)放獎金以內(nèi),避免對獎金重復發(fā)放,或者是只獎勵,不處罰。
4 結(jié)語:
綜上所述,在基建工程建設中,財務審計是非常重要的一項內(nèi)容,通過財務審計工作的順利開展,可以促使基建工程的投資效益得到顯著提升。但是通過調(diào)查研究發(fā)現(xiàn),因為諸多因素的限制作用,還有很多問題存在于基建工程的財務審計過程中,那么在具體工作中,我們就需要將財務審計的原則給貫徹落實下去,將一系列優(yōu)秀的人才給引入進來,將基建項目的財務審計工作給深入開展下去,促使審計能力得到提升,這樣基建工程的質(zhì)量方可以得到保證和提升。
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