“十一五”時期環(huán)保投入的宏觀經(jīng)濟影響

邸淑娜

“十一五”時期環(huán)保投入的宏觀經(jīng)濟影響

邸淑娜

國民經(jīng)濟的發(fā)展，環(huán)保問題也逐漸突顯出來，與此同時，國家加大對環(huán)保投入的力度，環(huán)境保護在短期和小范圍內(nèi)可能對經(jīng)濟產(chǎn)生負面影響，并不構(gòu)成主要因素，隨著環(huán)境治理的不斷深入，環(huán)境保護對經(jīng)濟發(fā)展促進性作用也會明顯地表現(xiàn)出來。本文將通過對“十一五”時期環(huán)保投入的模型建立進行分析，進而對環(huán)保信息處理以及“十一五”時期環(huán)保投入的宏觀經(jīng)濟影響進行闡述，以供參考。

環(huán)保投入作為我們國家公益性的一種投入類型，其主要是改善環(huán)境以及防治大氣污染，從目前我們國家環(huán)保投入的現(xiàn)狀上看，在投入資金上還存在較大的空缺，因此，適當?shù)募哟筚Y金投入不僅能夠取得良好的環(huán)境效益，而且還能在一定程度促進經(jīng)濟水平的提高。

“十一五”時期環(huán)保投入的模型建立

建立環(huán)境—經(jīng)濟投入產(chǎn)出表。在傳統(tǒng)的環(huán)保投入產(chǎn)出的基礎(chǔ)上，需要建立起全新的環(huán)境—經(jīng)濟投入產(chǎn)出表，具有可以從以下兩個方面做起：第一，在環(huán)保產(chǎn)出過程中，將投資產(chǎn)品進行有效拆分，比如說服務(wù)與產(chǎn)品；第二，在對于環(huán)境污染的虛擬部分進行有效的拆分，比如說大氣污染與治理、水源污染與治理等等。

建立玩完善的經(jīng)濟影響分析模型。第一，建立環(huán)保投資經(jīng)濟影響分析模型。環(huán)保投資經(jīng)濟影響模型主要包括兩種主要的類型形式，即擴展模型以及基本模型，這兩種模型主要的區(qū)別主要在于居民消費是否對其有著一定的誘發(fā)性影響?；A(chǔ)模式主要研究的課題是環(huán)保投資對于國民經(jīng)濟的、就業(yè)以及居民收入的主要影響性作用。擴展模型主要重點研究的是在生產(chǎn)領(lǐng)域上，環(huán)保投資造成產(chǎn)出增加對國民經(jīng)濟的間接與直接的影響性作用，這里不包括居民環(huán)保消費增加對生產(chǎn)企業(yè)的主要影響。

第二，建立環(huán)保運行費經(jīng)濟影響模型。所謂的環(huán)保運行費，其主要是指在環(huán)保的基礎(chǔ)上，將部分投入到化學試劑、電力消耗以及氣態(tài)材料的消耗上，其目的是增加生產(chǎn)消耗，這樣將會兩個方面影響：第一，降低稅收、勞動報酬以及增加值，對國民的發(fā)展起到抑制性作用，第二，加快設(shè)備制造、電力等相關(guān)企業(yè)的發(fā)展步伐，擴大內(nèi)需的同時，對宏觀經(jīng)濟的發(fā)展起到一定的促進性作用。

直接影響：從我們國家宏觀經(jīng)濟的總產(chǎn)出現(xiàn)狀上看，環(huán)保運行費主要指的是使用的產(chǎn)品作為中間投入，從平衡關(guān)系角度上說，其產(chǎn)出的總量未發(fā)生明顯的變化。

間接影響：其主要指的運行費所消耗的中間部分主要用于設(shè)備維修、電力購買等產(chǎn)品與服務(wù)的投入上，不僅能夠推動相關(guān)行業(yè)的發(fā)展步伐，而且對部門的產(chǎn)出也起到促進性作用。

誘發(fā)性影響：其主要是除去經(jīng)濟漏損所產(chǎn)生的環(huán)保性費用以及居民消費對總體產(chǎn)出所產(chǎn)生的誘發(fā)性影響作用。

環(huán)保投入數(shù)據(jù)信息處理

根據(jù)我們過相關(guān)環(huán)保統(tǒng)計數(shù)據(jù)研究中不難看出，環(huán)保投資主要包括（1）城市基礎(chǔ)環(huán)保設(shè)施建設(shè)與投資，主要包括市容環(huán)境衛(wèi)生、園林綠化、城市排水等方面；（2）工業(yè)污染的投資與治理，主要指的是在生產(chǎn)過程中產(chǎn)生污染的企業(yè)對于污染物的投資與治理上，包括固廢、廢氣以及廢水的投資與治理上；（3）“三同時”環(huán)保投資與治理，主要包括新建設(shè)的、擴建以及改建的工程項目與主體工程項目進行投資與使用的污染治理。為了能夠?qū)ζ溥M行簡化計算，可以將其有效地劃分為綠化類、固廢類、廢氣類以及廢水類的環(huán)境治理。

“十一五”時期環(huán)保投入的宏觀經(jīng)濟影響

環(huán)保投入的宏觀經(jīng)濟抑制性作用。在市場不穩(wěn)定的情況下，由于受到稅收、就業(yè)等相關(guān)因素的影響性作用，地方政府為了在一定程度上促進各企業(yè)的發(fā)展，大多數(shù)企業(yè)項目都是在建設(shè)的過程中，進行相關(guān)的環(huán)保設(shè)施建設(shè)，從而造成環(huán)保欠賬性問題的出現(xiàn)，在十一五期間，國家對環(huán)保問題重視程度加強，各企業(yè)對此措手不及，也在一定程度上抑制經(jīng)濟的增長。

環(huán)保投入的宏觀經(jīng)濟促進性作用。在“十一五”期間，我們國家加大了環(huán)保資金投入的力度，從當前的經(jīng)濟發(fā)展形式上看，雖然環(huán)境問題在短時間內(nèi)會對國民經(jīng)濟產(chǎn)生一定的負面行影響，通過對環(huán)境治理上看，環(huán)境對經(jīng)濟發(fā)展有著優(yōu)化以及貢獻性作用，大氣行動計劃、水行動計劃的實施對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)具有明顯優(yōu)化作用，火電、鋼鐵、水泥、化工等高污染行業(yè)比重顯著下降，涉及大氣、水治理的高新技術(shù)及裝備制造業(yè)、環(huán)保產(chǎn)業(yè)等新興產(chǎn)業(yè)比重將有所上升。加強環(huán)境保護，是產(chǎn)業(yè)升級的綠色驅(qū)動力。

綜上所述，在十一五期間，我們國家對于環(huán)保的投入在一定促進社會就業(yè)、增加居民收入以及拉動經(jīng)濟的發(fā)展等方面做出巨大的促進性作用，但是，由于環(huán)保投入對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)會產(chǎn)生波及性影響，因此，合理地進行產(chǎn)業(yè)環(huán)保投入評估，對宏觀經(jīng)濟發(fā)展起到積極的正面作用。

（作者單位：中國郵政儲蓄銀行保定市分行）