孫瑜珩

摘 要：黨的十八大以來，鐵路基層站段在習(xí)近平總書記重要指示和鐵路總公司部署指引下，在端正用人導(dǎo)向和正風(fēng)肅紀(jì)上工作成績持續(xù)向好。加強(qiáng)和改進(jìn)鐵路基層站段選人用人工作，必須進(jìn)一步在端正用人導(dǎo)向、完善選用機(jī)制、強(qiáng)化民主監(jiān)督、改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)等方面下功夫方可見成效。

關(guān)鍵詞：鐵路；基層站段；選人用人

一、堅持原則標(biāo)準(zhǔn)，切實(shí)端正用人導(dǎo)向

一是堅持用人唯賢。要牢固樹立選為用、選為建的思路，堅持德才并舉，想方設(shè)法為那些素質(zhì)高、有潛力的同志找位置、搭臺子，切實(shí)讓想干事、能干事、干成事的干部受尊重、受重用，讓阿諛逢迎、會跑會要的干部沒有市場。二是注重工作實(shí)績。站段黨委要客觀公正地評判干部的業(yè)績，將考核結(jié)果作為推薦提名的前提條件，作為干部任用的主要依據(jù)，把那些注重抓基層、打基礎(chǔ)，為單位長遠(yuǎn)建設(shè)積累后勁的干部，以及那些把全部心思和精力都用在工作上，官無所求、業(yè)有所創(chuàng)的干部，納入視線，給足舞臺。尊重群眾公論，要堅持公道正派，依靠群眾辦事，對形象良好、群眾滿意的同志優(yōu)先考慮、優(yōu)先選用，對群眾公信力低、民主評議不高的同志，嚴(yán)格考評、審慎使用。

二、抓住重點(diǎn)環(huán)節(jié)，切實(shí)完善選用機(jī)制

一是完善干部考評方式。要拓展考評內(nèi)容，進(jìn)一步對干部的德、能、勤、績等方面內(nèi)容進(jìn)行豐富、細(xì)化。要堅持經(jīng)?？荚u，認(rèn)真了解干部履職盡責(zé)、完成任務(wù)、學(xué)習(xí)鍛煉、遵章守紀(jì)等方面的情況。二是嚴(yán)格組織考察程序。要嚴(yán)格按照考核干部規(guī)范要求，嚴(yán)格組織考核程序，嚴(yán)把考核過程，重點(diǎn)把握四個環(huán)節(jié)。考核前應(yīng)及時調(diào)閱本人檔案，重點(diǎn)了解和查看個人及家庭主要成員在重大歷史事件中的政歷問題；考核中應(yīng)全面聽取本部門成員、相關(guān)科室及有關(guān)人員意見，考察中著重聽取意見，多了解重點(diǎn)問題和平時掌握的情況；考核后應(yīng)及時形成書面考察意見，將反映的意見和建議都實(shí)事求是地寫進(jìn)考察材料中，全面體現(xiàn)個人政歷和現(xiàn)實(shí)情況。三是堅持集體醞釀把關(guān)。每次干部擬提職提級前，站段黨委都要及時召開會議進(jìn)行研究，對重要部門的干部使用和擬提拔干部，注重聽取征求分管領(lǐng)導(dǎo)意見，對意見不統(tǒng)一或有分歧的，要堅持弄清問題，形成統(tǒng)一意見后再上會研究，規(guī)范會議研究程序。要明確個別醞釀規(guī)則，堅持平等交換意見，書記要逐個聽取常委意見。要嚴(yán)格按照干部選拔任用程序進(jìn)行，共同研究討論，充分聽取班子成員意見，從而使集體研究討論規(guī)范化、制度化，確保集體討論程序的有效性。

三、著眼公平公正，切實(shí)強(qiáng)化民主監(jiān)督

一是堅持公開透明原則。要通過法規(guī)學(xué)習(xí)、宣傳教育等方式，讓廣大干部及時了解選用標(biāo)準(zhǔn)、推薦提名、干部考察、會議研究、民主測評等基本內(nèi)容，把政策和標(biāo)準(zhǔn)交底講清。選用前機(jī)關(guān)人事部門要深入了解干部配備情況、年齡結(jié)構(gòu)、隊伍梯次，確實(shí)掌握空缺崗位的基本要求；要注重把好任前公示環(huán)節(jié)，認(rèn)真按照任前公示要求和程序，及時把擬提拔任用的基本情況進(jìn)行公示，接受廣大干部職工的監(jiān)督。二是堅持民主推薦。民主推薦前，站段黨政主要領(lǐng)導(dǎo)都要親自聽取相關(guān)部門準(zhǔn)備情況的匯報，對質(zhì)疑的問題和操作中可能遇到的問題、參與民主推薦的范圍和要求、民主推薦的結(jié)果和責(zé)任明確責(zé)任分工。為使民主推薦具有代表性、廣泛性、公正性、公開性，民主推薦前站段黨委應(yīng)及時對提級干部進(jìn)行預(yù)告，使廣大干部職工能夠及時了解情況，便于職工參與監(jiān)督。

四、突出關(guān)鍵因素，切實(shí)改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)

一是堅持公道正派。站段黨委班子要堅持從黨的鐵路事業(yè)出發(fā)，公道對待干部，公平評價干部，公正考核干部，讓好干部有全身謀事之心而無側(cè)身謀人之虞。二是帶頭維護(hù)制度。站段領(lǐng)導(dǎo)要堅持定期集體學(xué)習(xí)干部工作法規(guī)，切實(shí)掌握新形勢下干部選用工作的新變化、新思路、新規(guī)定；堅持主動接受群眾監(jiān)督，尤其是書記、副書記要堅持做到選用工作展開前進(jìn)行個人表態(tài)，選用工作結(jié)束后及時說明有關(guān)事項。三是嚴(yán)格責(zé)任追究。要按照權(quán)責(zé)對等的原則，區(qū)分責(zé)任主體，強(qiáng)化責(zé)任監(jiān)督，劃定責(zé)任范圍，使干部選用權(quán)利顯性化、規(guī)范化，通過按級負(fù)責(zé)、按職問責(zé)，提高選人用人質(zhì)量。

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