郭小蘭
丁香路633號——全國首批命名檢察官辦公室就誕生在這個有著美麗的坐標(biāo)的院落里。
欲放:早有蜻蜓立上頭
2014年被指定為司法改革試點(diǎn)單位以來,上海市檢察系統(tǒng)的司法改革已經(jīng)滿庭芬芳,碩果在望。如何進(jìn)一步深化改革,讓“司改”這棵茁壯成長的大樹,結(jié)出更豐碩的果實(shí)?2017年初“命名檢察官辦公室”的構(gòu)想,被大膽地提到議事日程上來。上海的司改歷經(jīng)了四個春秋的風(fēng)雨,已經(jīng)取得階段性的勝利并且積累了豐富的經(jīng)驗(yàn),為這個大膽的嘗試提供了豐厚肥沃的土壤?!懊麢z察官辦公室”構(gòu)想稟承司改“推進(jìn)檢察官隊(duì)伍正規(guī)化、專業(yè)化、職業(yè)化”的宗旨,圍繞著“充分放權(quán)、充分激勵,進(jìn)一步突出檢察官在辦案中的核心地位,提高檢察官的職業(yè)尊榮感”等指導(dǎo)思想,把“命名檢察官辦公室”定位在“辦理專業(yè)化類案和疑難復(fù)雜案件為主要職責(zé)”,因此,對命名檢察官的選任條件就顯得比較苛嚴(yán)了:“具有10年以上檢察工作經(jīng)歷和6年以上相關(guān)業(yè)務(wù)條線工作經(jīng)歷、被評為檢察業(yè)務(wù)專家及市級以上‘三優(yōu)一能的檢察官優(yōu)先錄用?!苯?jīng)過多次提案、修改,這朵凝聚了眾人心血與期盼的“名”芳,終于揭開了面紗,展示了她絕世的芳華。
初綻:出其類、拔其萃
命名檢察官兩名、資深檢察官及兩名業(yè)務(wù)尖子擔(dān)任助理,構(gòu)成了一個出類拔萃的辦案團(tuán)隊(duì)。為了凸顯檢察官在辦案中的主體地位,命名檢察官除了享有《上海市各級人民檢察院檢察官權(quán)力清單》中規(guī)定的權(quán)力外,還享有其他多項(xiàng)的決定權(quán)。但與權(quán)力對等的責(zé)任,高出其他檢察官的權(quán)力,意味著命名檢察官要承受更大的責(zé)任,一旦承辦的案件出現(xiàn)差錯,直接追究命名檢察官的責(zé)任。
盛開:何懼剎那芳華
張本才檢察長認(rèn)為,“命名檢察官辦公室”讓有專長的檢察官從行政事務(wù)中脫身,專心辦案,是為了突出檢察官在辦案中的核心地位。如果當(dāng)大家提到辦案的時候,能想到檢察官而不是檢察長的時候,“命名檢察官辦公室”的目的就達(dá)到了,使命就完成了。上海的改革沒有著急于“改”,而是在探討,不是簡單的合并,而是認(rèn)真地思考內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)。
國外哲人曾說:“由于有法律才能保障良好的舉止,所以也要有良好的舉止才能維護(hù)法律?!笔﹥魨古c其他3位命名檢察官,正是肩負(fù)著用良好的舉止維護(hù)法律的使用,以他們的專業(yè)、職業(yè)化技能、以他們的優(yōu)良品德,向公眾展示檢察官維護(hù)司法公正形象。endprint