房屋建筑工程監(jiān)理施工管理存在的問題及對策研究

焦興君

摘要：因?yàn)榈刭|(zhì)條件的異常復(fù)雜，在加上受地面施工條件的影響較多，所以城市房屋建筑施工難度和危險性都是較強(qiáng)的，在施工的時候也有很多不能預(yù)見的問題存在，另外由于房屋建筑施工建設(shè)任務(wù)較重、時間安排較為緊迫，所以作為勘察單位是很難準(zhǔn)確的掌握地質(zhì)情況的，這就對監(jiān)理單位的監(jiān)理水平、管理提出了更高的要求。本研究將項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)作為研究對象，分析了其在建筑施工監(jiān)理過程當(dāng)中存在的各種問題，然后給出了具體的解決方案。

關(guān)鍵詞：工程監(jiān)理；監(jiān)理管理；解決措施；建筑施工

近些年來房屋的建設(shè)過程中質(zhì)量工程事故、安全事故頻發(fā)，在施工過程中若監(jiān)理單位能很好的履行監(jiān)理職責(zé)、監(jiān)理人員的專業(yè)素養(yǎng)夠高、能夠有效的組建監(jiān)理管理，這樣就可以在施工的過程當(dāng)中及時的發(fā)現(xiàn)建設(shè)方案當(dāng)中所存在的缺陷、安全隱患、事故征兆，就能及時發(fā)現(xiàn)一些安全隱患，在很大程度上規(guī)避出現(xiàn)的一系列安全及質(zhì)量事故。

一、建筑工程監(jiān)理的作用分析

實(shí)行監(jiān)理工作能夠保證投資決策的科學(xué)化發(fā)展，能夠?qū)ㄖこ讨袇⑴c其中的各方行為進(jìn)行規(guī)范化管理，能夠有效的實(shí)現(xiàn)建筑工程的使用安全、工程質(zhì)量，保障建筑工程的收益最大化。

二、建筑工程施工中監(jiān)理工作存在的問題

在土建工程正式開工之前，每個標(biāo)段就應(yīng)該組建監(jiān)理機(jī)構(gòu)，但實(shí)際上在施工過程中監(jiān)理管理卻存在各種各樣的問題，導(dǎo)致后續(xù)出現(xiàn)一些弊病，這就需要有針對性的提出具體的監(jiān)理管理改進(jìn)措施。

（一）監(jiān)理監(jiān)督管理組織的有效性不強(qiáng)。例如某房屋土建工程的施工監(jiān)理的組織形式是以職能制為主的，這種監(jiān)理組織形式實(shí)施的時候總監(jiān)理工程師、安全副總監(jiān)、總監(jiān)代表、部門負(fù)責(zé)人在給監(jiān)理下達(dá)指令的時候往往會存在矛盾的現(xiàn)象，這樣作為監(jiān)理組的工作則會受到多重指令干擾，為監(jiān)理管理工作帶來困難。監(jiān)理人員是季度輪崗制度的，那么就會導(dǎo)致監(jiān)理剛對崗位有所熟悉，就需要另換工作崗位，這樣的輪崗制度是不利于監(jiān)理工作整體實(shí)施效果的。

（二）監(jiān)理工作計(jì)量不規(guī)范。當(dāng)前的項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)尚未對編制工程的計(jì)量制定出具體的實(shí)施辦法，計(jì)量的程序、計(jì)量的責(zé)任都不夠明確，對現(xiàn)場的控制、審核都不夠到位，另外監(jiān)理人員對工程的圖紙掌握的也不夠清楚，這就造成了對圖紙當(dāng)中涉及的工程量無法更為準(zhǔn)確的進(jìn)行核算，所以就會導(dǎo)致上報(bào)的工程計(jì)量、實(shí)際工程量之間存在差距，瞞報(bào)和多報(bào)的現(xiàn)象時常發(fā)生。

（三）無法很好的進(jìn)行工程進(jìn)度的控制。房屋土建工程參建單位較多、地下的管線需要遷改的內(nèi)容特別多、施工條件較為復(fù)雜，這樣就需要監(jiān)理單位做好協(xié)調(diào)管理。但是在實(shí)際施工當(dāng)中各參建單位的協(xié)調(diào)工作做的并不好，組織也不到位，導(dǎo)致主體工程施工進(jìn)度無法保障，在月度、季度、年度計(jì)劃控制中都做的不到位，往往工程施工進(jìn)度會處于失控的情況，使得工程無法按照計(jì)劃來實(shí)施和完成。

（四）監(jiān)理制度尚不夠完善。當(dāng)前規(guī)范監(jiān)理工作的制度比較多，但多數(shù)都不太實(shí)用，并且重點(diǎn)不夠突出，在執(zhí)行的時候無法真正的落到實(shí)處，主要原因就是因?yàn)楫?dāng)前的建立制度的完善程度還不夠，監(jiān)理機(jī)構(gòu)面對監(jiān)理單位所報(bào)審的施工組織設(shè)計(jì)負(fù)責(zé)監(jiān)理的時候，對那些危險性比較大的施工方案往往不會嚴(yán)格的進(jìn)行審核，這就會導(dǎo)致方案針對性和可行性都不強(qiáng)的現(xiàn)象出現(xiàn)。

（五）監(jiān)理人員的專業(yè)素養(yǎng)水平不高。從整體來看，各家監(jiān)理單位所配置的建立在技術(shù)水平方面的水平并不高，并且真正從事過房屋監(jiān)理的監(jiān)理人員數(shù)量是比較少的，很多監(jiān)理工程師對房屋監(jiān)理的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)并不足，再加上監(jiān)理人員的工作風(fēng)格、監(jiān)理管理水平的差異，最終導(dǎo)致監(jiān)理工作效果沒有辦法保證。

三、解決建筑施工監(jiān)理過程當(dāng)中存在的問題的措施

（一）取消輪崗制度，做好指令統(tǒng)一工作。要想更好的培養(yǎng)監(jiān)理的專業(yè)技能，那么就需要加強(qiáng)監(jiān)理人員對崗位的熟悉程度，所以作為監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)盡快的輪崗制度取消，保證監(jiān)理崗位的穩(wěn)定性，使得不同能力的、不同監(jiān)理水平的監(jiān)理人員能夠在合適的崗位上發(fā)揮出特長，減少因?yàn)閸徫惠啌Q所帶來的工作矛盾。為了使監(jiān)理在工作中可以依據(jù)統(tǒng)一的指令開展工作，一方面要加強(qiáng)監(jiān)理的專業(yè)學(xué)習(xí)，使其對監(jiān)理工作中的監(jiān)理委托合同、工程合同、設(shè)計(jì)圖紙等更熟悉，保證所付出的指令要有據(jù)可依、更多針對性和可行性。另外一方面還需要做好各個部門之間的信息溝通工作，尤其是要做好職能部門與監(jiān)理組之間的有效溝通，對于比較簡單的事情可以采用電話的形式進(jìn)行溝通，對于在施工現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)的問題可以采用召開專題會議的形式進(jìn)行研究，找出有效的解決方式，這樣就可以保證職能部門多下發(fā)的指令的一致性。

（二）持續(xù)的改進(jìn)監(jiān)理工作制度。在監(jiān)理項(xiàng)目當(dāng)中監(jiān)理工作制度是有效保證監(jiān)理工作實(shí)施的工程流程和組織程序，其針對性和適應(yīng)性則會在很大程度上決定監(jiān)理管理的效率，也能夠很哈后的發(fā)現(xiàn)施工當(dāng)中存在的不足。所以應(yīng)該持續(xù)行的去改進(jìn)監(jiān)理工作制度，一方面可以對綜合管理制度進(jìn)行完善，規(guī)定總體施工、單位施工、臨時性施工等審核程序，必須要施工單位負(fù)責(zé)技術(shù)的人員進(jìn)行審批，對于危險性大的施工方案走專家論證的程序。在該制度當(dāng)中還需要規(guī)定監(jiān)理工程師必須要對施工組織方案是否符合施工條件、地質(zhì)條件等進(jìn)行審核。另外一方面，還需要對投資管理制度、進(jìn)度管理制度、質(zhì)量管理制度、安全管理制度進(jìn)行完善。比如安全管理制度完善的內(nèi)容當(dāng)中應(yīng)該包括安全監(jiān)理工程師進(jìn)行定期培訓(xùn)的制度、監(jiān)理人員安全技能培訓(xùn)及管理制度等內(nèi)容。

（三）做好監(jiān)理人員的合理配置及培訓(xùn)工作。在房屋土建工程監(jiān)理方面很多監(jiān)理人員經(jīng)驗(yàn)和能力都是不足的，所以需要對不同專業(yè)的建立做好配置工作，例如配備好安全專業(yè)監(jiān)理、水電專業(yè)監(jiān)理、土建專業(yè)監(jiān)理，從而以此來加強(qiáng)整個監(jiān)理單位的實(shí)力，有效的提高工程安全控制、進(jìn)度管理、投資管理、質(zhì)量管理的監(jiān)控水平。另外作為監(jiān)理機(jī)構(gòu)還應(yīng)該定期不定期的組織學(xué)習(xí)培訓(xùn)，提高監(jiān)理人員處理突發(fā)事件的能力、提高其職業(yè)素養(yǎng)。

總結(jié)：

房屋建筑工程監(jiān)理工作存在著監(jiān)理管理組織的有效性不強(qiáng)、監(jiān)理工作計(jì)量不規(guī)范、無法很好的進(jìn)行工程進(jìn)度的控制、監(jiān)理制度尚不夠完善、監(jiān)理人員的專業(yè)素養(yǎng)水平不高幾大問題，為要解決這些問題則需要通過取消輪崗制度，做好指令統(tǒng)一工作、持續(xù)的改進(jìn)監(jiān)理工作制度、做好監(jiān)理人員的合理配置及培訓(xùn)工作三大措施來實(shí)現(xiàn)。

參考文獻(xiàn)：

[1]中國建設(shè)監(jiān)理協(xié)會.建設(shè)工程監(jiān)理概論[M].北京：中國建筑工業(yè)出版社.2010.