宋慶娟 招黎輝

黨的十八大以來，大理州緊扣辦人民滿意教育的目標，以“三著力”“三落實”為抓手，全力推進教師隊伍建設(shè)。教師隊伍結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化、專業(yè)發(fā)展更加堅實、生機活力更加凸顯，有力地促進了全州教育事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。

著力加強師德師風建設(shè)，樹立教師良好形象。堅持以良好的師德師風帶校風、教風和學風。制定出臺《大理州中小學教師行為規(guī)范“十要”“十不準”》，將師德建設(shè)作為考核學校工作和辦學質(zhì)量評估的重要指標，把師德表現(xiàn)作為教師業(yè)績考核、職稱評聘、評先評優(yōu)的重要內(nèi)容，積極構(gòu)建學校、教師、學生、家長和社會多方參與的師德考核、評價和監(jiān)督機制。深入開展“云嶺紅燭·育人先鋒”創(chuàng)建、師德演講比賽和評比表彰等活動，塑造教師良好師表風范和人格魅力，涌現(xiàn)出了楊國旺、楊正侯、董桂玲等一大批師德高尚先進典型。

著力優(yōu)化教師隊伍結(jié)構(gòu)，增強隊伍整體活力。積極爭取各方支持，多渠道補充教師，增強隊伍活力。健全完善教師補充錄用長效機制，大力實施“特崗計劃”，加大緊缺學科招聘和免費師范生錄用安置力度，積極推行教師資格國考和定期注冊制度，嚴把教師入口關(guān)。2012年以來，全州共招錄教師5 170人，其中考核招聘1 186人，考試招聘1 197人，“特崗計劃”招聘2 654人，緊缺學科補充招聘94人，錄用安置免費師范生39人。

著力完善培養(yǎng)培訓機制，促進教師專業(yè)成長。一是大力實施“全員培訓”工程。認真落實5年一周期不少于360學時的教師全員培訓和學分管理制度。大力實施“互聯(lián)網(wǎng)+教育培訓”模式，不斷提高培訓質(zhì)量和效果。2012年以來，州教育局組織中小學教師履職晉級、中小學校長、“國培”“省培”等各類培訓17.2萬人次，教師參加遠程培訓5.5萬人次、學歷提升培訓3 300多人。全州小學、初中、高中、中職學校專任教師學歷合格率分別達99.07%、99.56%、98.33%、94.8 %。二是大力實施“名校長培養(yǎng)”工程。進一步規(guī)范和完善校長選拔任用機制，積極推行校長負責制、任期目標責任制和考核評價制度，實行校領(lǐng)導雙向進入 、黨政交叉任職。采取外出培訓、交流研討、結(jié)對幫帶等方式，充分發(fā)揮名校長的示范引領(lǐng)作用，推動校長隊伍專業(yè)化建設(shè)，培育了“未來教育家成長計劃人選”4名，省級“名校長”10名。三是大力實施“名師培養(yǎng)”工程。深入開展“云嶺教學名師”推薦評選和“白州教學名師”培養(yǎng)選拔工作，廣泛開展“一師一優(yōu)課、一課一名師”、城鄉(xiāng)學校結(jié)對幫教、名師送教下鄉(xiāng)等活動，不斷提高教師專業(yè)素養(yǎng)。目前，全州建成省級“名師工作室”19個，州級教師學術(shù)工作站16個；推薦命名省級“云嶺教學名師”3人、學科帶頭人23人、骨干教師5人，評選表彰“白州教學名師”27人、“大理最美教師”10人。

落實各項待遇，提高教師職業(yè)吸引力。一是認真落實鄉(xiāng)村教師生活待遇。大力實施鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作崗位補貼和集中連片特困地區(qū)鄉(xiāng)村教師生活補助差別化政策。2014年以來，全州中小學鄉(xiāng)村教師同等享受鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作崗位補貼，截至2017年11月底，全州11個集中連片特困地區(qū)鄉(xiāng)村教師生活補助享受人數(shù)達28 259人，發(fā)放補助資金1.63億元。二是加大教師住房保障力度。將教師住房納入政府保障性住房體系?！笆濉逼陂g，全州新建教師周轉(zhuǎn)房3 800多套，2 667名教師入住公租房，238名教師入住經(jīng)濟適用房，7 421名教師入住公用其他住房?！笆濉逼陂g全州擬新建教師周轉(zhuǎn)宿舍4 350套，為教師居有定所、安心從教創(chuàng)造良好的外部條件。三是關(guān)心教師身心健康。定期組織教師常規(guī)體檢和開展走訪慰問，有計劃地安排教師進行療養(yǎng)，營造了尊師重教的良好氛圍。

落實改革措施，調(diào)動教書育人積極性。一是深入推進教師職稱制度改革。認真落實鄉(xiāng)村中小學推薦中、高職教師不受崗位數(shù)額限制；城市中小學教師晉升高級教師職稱，應(yīng)有在鄉(xiāng)村學?；虮∪鯇W校任教1年以上的經(jīng)歷等要求。2017年，全州評審中小學一級教師1 038名，評審上副高的教師2 797名，評審推薦正高的教師14名，其中鄉(xiāng)村教師占70%以上，鄉(xiāng)村學校吸引人才、留住人才，提高教育教學質(zhì)量打下堅實基礎(chǔ)。二是積極推進校長教師交流輪崗。將校長教師交流輪崗與實施“三區(qū)”人才支持計劃教師專項計劃、鼓勵專業(yè)技術(shù)人員到基層服務(wù)工作有機結(jié)合，采取定期交流、跨校競聘、對口支援、教師走教等方式，促進縣域內(nèi)義務(wù)教育學校校長、教師交流輪崗常態(tài)化、長效化。2017年下半年，全州義務(wù)教育學校校長交流輪崗153人，教師交流輪崗1 230人。選派3 006名教師到鄉(xiāng)村學校支教任教，有效緩解了鄉(xiāng)村學校教師配備難、流動難和教學質(zhì)量提升難的問題。

落實榮譽制度，提升教師從教光榮感。進一步健全和完善與待遇水平相掛鉤的優(yōu)秀教師獎勵表彰、優(yōu)秀高層次人才培養(yǎng)選拔、鄉(xiāng)村教師鼓勵表彰等制度，調(diào)動廣大教師教書育人的積極性。州委、州政府每年表彰獎勵100名優(yōu)秀教師和優(yōu)秀教育工作者，向連續(xù)在鄉(xiāng)村從教20年以上的12 297名鄉(xiāng)村教師頒發(fā)了榮譽證書，命名表彰教育優(yōu)秀高層次人才35名。