王 鎖

(錦州市水土保持站，遼寧 錦州 121000)

關(guān)于水土保持生態(tài)修復(fù)相關(guān)問題的思考

王 鎖

(錦州市水土保持站，遼寧 錦州 121000)

近年來，我國社會經(jīng)濟飛速發(fā)展，城市化、工業(yè)化進程深入推進，對資源的消耗量大，生態(tài)環(huán)境破壞嚴重，引發(fā)了水土流失等問題，不僅降低了人們生活質(zhì)量，還會直接阻礙我國經(jīng)濟建設(shè)，不利于我國經(jīng)濟的持續(xù)發(fā)展。因此，政府部門必須加大對水土保持生態(tài)修復(fù)工作的重視程度，從整體的角度規(guī)劃水土保持方案，并堅持因地制宜原則，提升水土保持工作的有效性。文章以遼寧省錦州市地區(qū)為例，重點探究水土保持生態(tài)修復(fù)相關(guān)問題以及解決措施。

水土保持；生態(tài)修復(fù)；持續(xù)發(fā)展；因地制宜

隨著我國居民生活水平的逐漸提升，對生態(tài)環(huán)境的保護工作越來越重視，受到經(jīng)濟效益等因素的影響，部分企業(yè)在發(fā)展經(jīng)濟的過程中會不自覺的犧牲生態(tài)環(huán)境，而破壞生態(tài)系統(tǒng)，引發(fā)了較為嚴重的水土流失問題。雖然當(dāng)前政府組織加大了對生態(tài)系統(tǒng)修復(fù)工作的重視程度，但大多以人為措施為主，在一定程度上降低了生態(tài)環(huán)境保護工作的有效性。因此，政府組織應(yīng)充分發(fā)揮生態(tài)系統(tǒng)本身修復(fù)能力，合理預(yù)防水土流失問題[1]。

1 水土保持生態(tài)修復(fù)工作中常見問題

錦州市位于遼寧省西南部，是重要的教育、科技、醫(yī)療中心，也是我國典型沿海開放城市。同時，錦州市以山地地形為主，地勢東南低、西北高，屬于溫帶半濕潤氣候，降水季節(jié)差異大且集中，近年來，錦州市經(jīng)濟發(fā)展速度快，引發(fā)了較為嚴重的水土流失問題，根據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)統(tǒng)計，錦州市已經(jīng)成為遼寧省水土流失問題較為嚴重的地區(qū)之一，市內(nèi)水土流失面積占到總水土流失面積的11.56%，具體存在著以下幾方面問題：

1.1 缺乏良好的環(huán)保意識

受到經(jīng)濟效益等因素的影響，當(dāng)前錦州市內(nèi)發(fā)展經(jīng)濟的過程中，仍存在過度開發(fā)資源、占用土地資源等問題，綠化面積逐漸變小，同時，城市中居民缺乏良好的環(huán)境保護意識，如浪費水資源等問題，引發(fā)了較為嚴重的水土流失問題，主要表現(xiàn)為河道淤積、水污染、生態(tài)系統(tǒng)退化等，嚴重制約著錦州經(jīng)濟的發(fā)展[1]。

1.2 水土保持生態(tài)修復(fù)科學(xué)技術(shù)水平有待提升

生態(tài)修復(fù)工程不是單一的保護植被或者節(jié)約水資源，而是一項系統(tǒng)、復(fù)雜、長期的工程，需要大量科學(xué)技術(shù)予以支持。雖然錦州市政府組織不斷增加對水土保持生態(tài)修復(fù)的投資，逐步引進先進生態(tài)修復(fù)科學(xué)技術(shù)，但與發(fā)達國家相比，仍存在較大差距，其主要集中于對小氣候的技術(shù)研究，而沒有研究土壤、動植物等因素，缺乏整體、有效的科學(xué)技術(shù)。

1.3 資源過度開發(fā)

錦州市近年來資源過度開發(fā)現(xiàn)象較為明顯，為推進城市化建設(shè)，市內(nèi)大興土木，建設(shè)大量居民樓以及城市建筑工程，并修建多種市政基礎(chǔ)設(shè)施，如下水道等，從而破壞了城市原本生態(tài)面貌，地表植被減少，加重了水土流失現(xiàn)象，導(dǎo)致土壤營養(yǎng)元素流失，形成土地荒漠化，不利于錦州市的持續(xù)發(fā)展[2]。

1.4 環(huán)境破壞嚴重，經(jīng)濟損失大

錦州市環(huán)境破壞較為嚴重，水土流失問題不僅加劇了市內(nèi)水資源壓力，還增加了洪澇、干旱等自然災(zāi)害的出現(xiàn)機率，加大了市內(nèi)經(jīng)濟損失。如果繼續(xù)不斷進行過度開發(fā)建設(shè)、土地擴張，直接破壞了城市自然景觀。

2 水土保持生態(tài)修復(fù)工作原則

錦州市在進行水土保持生態(tài)修復(fù)工作時，應(yīng)遵循以下原則：①堅持因地制宜的原則，綜合考慮市內(nèi)經(jīng)濟發(fā)展情況、自然條件、氣候條件等因素，制定切實可行的生態(tài)修復(fù)目標[3]。同時，在修復(fù)過程中應(yīng)充分發(fā)揮生態(tài)系統(tǒng)自身修復(fù)作用，預(yù)防新生態(tài)災(zāi)害；②全面統(tǒng)一生態(tài)內(nèi)涵，對生態(tài)系統(tǒng)進行修復(fù)，統(tǒng)籌好土壤、水、空氣等因素之間的關(guān)系，保護好市內(nèi)動植物、微生物，實現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展。需要注意的是水土保持生態(tài)修復(fù)工作涉及多個領(lǐng)域、行業(yè)，因此，工作人員應(yīng)及時統(tǒng)籌好不同部門之間的工作，提升水土保持工作的有效性；③優(yōu)先治理生態(tài)環(huán)境，堅持人水和諧的基本原則，協(xié)調(diào)好生態(tài)環(huán)境、生產(chǎn)建設(shè)之間的關(guān)系，實現(xiàn)人與自然和諧發(fā)展[4]。

3 解決水土保持生態(tài)修復(fù)工作問題的策略

為解決水土保持生態(tài)修復(fù)工作中存在的問題，錦州市政府組織應(yīng)綜合考慮市內(nèi)經(jīng)濟發(fā)展情況、降水情況、自然環(huán)境等因素，不斷完善生態(tài)修復(fù)工作方案，采取“對癥下藥”的水土保持策略[5]，加強對水土保持工作的宣傳力度，引導(dǎo)全市人民都參與到水土保持生態(tài)修復(fù)過程中，具體而言，分為以下幾方面：

3.1 培養(yǎng)全民環(huán)境保護意識

①政府組織應(yīng)加強對水土保持制度的宣傳力度，通過新媒體、傳統(tǒng)媒體等多種方式，利用微信平臺、微博平臺，宣傳水土保持工作的意義與作用，培養(yǎng)人們良好的生態(tài)文明意識以及環(huán)境保護意識，在進行生態(tài)建設(shè)的過程中，積極落實“人與自然和諧發(fā)展”的發(fā)展理念；②對生態(tài)修復(fù)建設(shè)工作進行適時的技術(shù)指導(dǎo)，堅持科學(xué)性、可靠性的原則，對工作人員進行培訓(xùn)，促使其學(xué)習(xí)先進的生態(tài)修技術(shù)，通過專業(yè)的方式指導(dǎo)生態(tài)修復(fù)工作的進行，增強工作人員生態(tài)保護意識[6]。③對水土保持生態(tài)修復(fù)工作進行階段性報道，使得群眾了解到水土保持生態(tài)修復(fù)工作的成果，如創(chuàng)建生態(tài)修復(fù)示范科技園，從根本上糾正人們對于水土流失問題的看法，也讓人們意識到生態(tài)修復(fù)的優(yōu)勢。在宣傳過程中，應(yīng)普及與水土保持有關(guān)的知識，加強水土生態(tài)園的建設(shè)，樹立市民水土保持意識，普及生態(tài)保護理念[7]。需要注意的是，宣傳應(yīng)側(cè)重水土保持基本國策意識，將依法行政等意識貫徹在水土保持工作過程中，通過電視臺、微博論壇等方式，跟蹤報道水土流失案件、水土保持治理動態(tài)，提升環(huán)境保護工作的有效性[8]。

3.2 重視環(huán)境保護監(jiān)督工作

加強對水土保持生態(tài)修復(fù)監(jiān)督工作的重視程度，是提升環(huán)境保護有效性的關(guān)鍵措施[9]，工作人員應(yīng)根據(jù)錦州市內(nèi)經(jīng)濟發(fā)展情況，不斷引入生態(tài)修復(fù)技術(shù)措施，具體分為封山育林型技術(shù)、退耕還林型技術(shù)，見表1。

表1 生態(tài)修復(fù)技術(shù)措施

同時，在監(jiān)督過程中，應(yīng)將“預(yù)防保護”方針放在首位，有機統(tǒng)一經(jīng)濟手段、行政手段、法律手段之間的關(guān)系，保護好治理成果以及市內(nèi)現(xiàn)有植被，充分利用生態(tài)修復(fù)措施，重點保護水土流失嚴重范圍，恢復(fù)區(qū)域植被，充分發(fā)揮生態(tài)修復(fù)技術(shù)措施的作用，在保護環(huán)境的基礎(chǔ)上，節(jié)省其投資，提升生態(tài)恢復(fù)的有效性[10]。

水土流失會破壞道路、水利、房產(chǎn)等開發(fā)建設(shè)，不利于錦州市經(jīng)濟的發(fā)展[11]。因此，在進行水土保持生態(tài)修復(fù)工作監(jiān)督的過程中，應(yīng)協(xié)調(diào)好不同行業(yè)行政主管部門之間的關(guān)系，對不同開發(fā)建設(shè)項目進行科學(xué)監(jiān)管，利用水土保持決策管理制度，建立完善的生態(tài)修復(fù)管理部門，加強對開發(fā)建設(shè)項目的審查力度，建立符合我國國情的水土保持生態(tài)修復(fù)組織體系，使其具備監(jiān)測、執(zhí)行、預(yù)警等多種功能，針對錦州市內(nèi)中存在的亂砍亂伐、過度開發(fā)等問題，堅決對其進行查處[12]。

3.3 完善水土保持生態(tài)修復(fù)方案

完善水土保持生態(tài)修復(fù)方案，在治理水土流失的過程中必須要跳出破壞—治理—再破壞—再治理的怪圈，根據(jù)景觀生態(tài)學(xué)原理，按照輕重緩急的原則，按照時間、空間的整治方式，對于嚴重影響城市形象的水土流失現(xiàn)象，必須加大處理力度，協(xié)調(diào)好植物措施、工程措施之間的關(guān)系，形成具有特色的城市生態(tài)結(jié)構(gòu)，實現(xiàn)城市經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展[13]。

4 結(jié) 語

綜上所述，水土保持工作直接關(guān)系著生態(tài)環(huán)境保護的有效性，影響著人們生活質(zhì)量。因此，在進行水土保持生態(tài)修復(fù)工作過程中，應(yīng)綜合考慮生態(tài)效益、社會效益以及經(jīng)濟效益之間的關(guān)系，堅持因地制宜的原則，以區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展情況、自然環(huán)境、氣候條件為基礎(chǔ)，采取針對性生態(tài)措施，通過大力宣傳等方式，培養(yǎng)全民環(huán)境保護意識，加強對環(huán)境保護監(jiān)督工作的重視程度，完善水土保持生態(tài)修復(fù)方案，提升水土保持生態(tài)修復(fù)工作效率。

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1007-7596(2017)08-0187-03

2017-07-16

王鎖(1981-)，男，遼寧錦州人，工程師，從事水土保持監(jiān)督、水土保持治理、水土保持檢測等工作。

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