蘇娟

“一帶一路”倡議以經(jīng)濟貿(mào)易和文化發(fā)展為雙核心，對“一帶一路”沿線國家和地區(qū)民族文化交流融合具有十分重要的指引意義，同時也給中國文化安全帶來了不容忽視的挑戰(zhàn)。

“一帶一路”倡議以經(jīng)濟合作為基礎(chǔ)，以人文交流為支撐，不僅是當(dāng)前中國對外開放的外交運籌和經(jīng)濟戰(zhàn)略，更是當(dāng)前中國文化“走出去”的重要途徑?！耙粠б宦贰钡膶嵤?，無疑將會對中國文化的繁盛崛起和自信自強起到重要作用，但同時也需警惕對中國文化安全帶來的沖擊與挑戰(zhàn)。

“一帶一路”倡議的

經(jīng)濟和文化內(nèi)涵

2013年秋，中國國家主席習(xí)近平訪問哈薩斯坦和印度尼西亞時分別提出“絲綢之路經(jīng)濟帶”和“21世紀(jì)海上絲綢之路”的合作構(gòu)想，簡稱“一帶一路”倡議?！啊粠б宦钒ㄑ鼐€的中亞、東盟、南亞、中東歐、西亞、北非等65個國家，44億人口，經(jīng)濟容量約為21萬億美元，人口與經(jīng)濟容量分別約占世界的63% 和29%?！盵1]

“一帶一路”這一宏偉戰(zhàn)略構(gòu)想已經(jīng)被寫入《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》[2]和2014年以后歷年的《中國政府工作報告》，成為新時期中國發(fā)展的重要指針?！耙粠б宦贰背h以“和平與發(fā)展”為主題，重在加強不同文明之間的交流互鑒，同沿線國家和地區(qū)主動開展經(jīng)濟貿(mào)易合作，將營造“政治互信的利益共同體、經(jīng)濟融合的命運共同體和文化包容的責(zé)任共同體”作為中國的使命與任務(wù)，是新時期國際合作與發(fā)展的理念和倡議，將會為上海合作組織、歐亞經(jīng)濟聯(lián)盟和中國—東盟（10+1） 等既有國際合作機制注入新鮮活力。

“一帶一路”不僅會促進(jìn)沿線各國經(jīng)濟繁榮與區(qū)域經(jīng)濟合作，更是一項造福世界各國人民的偉大事業(yè)，充分體現(xiàn)了中國作為崛起大國的全球責(zé)任與擔(dān)當(dāng)?！耙粠б宦贰币越?jīng)濟合作為基礎(chǔ)、以人文交流為支撐，是一個重視經(jīng)濟貿(mào)易與文化發(fā)展的雙核戰(zhàn)略?！霸诮ㄔO(shè)‘一帶一路的進(jìn)程中，應(yīng)當(dāng)堅持文化先行，通過進(jìn)一步深化與沿線國家的文化交流與合作，促進(jìn)區(qū)域合作，實現(xiàn)共同發(fā)展，讓命運共同體意識在沿線國家落地生根?！盵3]

但是，“一帶一路”沿線國家與涉及地區(qū)，歷史形態(tài)不同，文明發(fā)展各異，“那里的政府、政治家、思想家和普通民眾，他們或多或少對中國有所抵觸和防備，包括對中國的制度，人民的品質(zhì)、性格、稟賦等，都缺乏真正的了解”。[4] 這些都將會使包涵“五通”（政策溝通、道路聯(lián)通、貿(mào)易暢通、貨幣流通和民心相通）的“一帶一路”倡議，在其實施過程中面臨有關(guān)各國與地區(qū)在政治、經(jīng)濟、社會和文化等多種方面或明或暗的風(fēng)險與挑戰(zhàn)。

文化與文化安全

“文化既包括有形的實物、符號和技術(shù)，也包括無形的信仰、觀念和價值?！盵5]文化是民族的血脈，是人民的精神家園，也是民族凝聚力和向心力的重要源泉。在中國古老的哲學(xué)著作《周易》中就有“關(guān)乎人文，已化成天下”的思想，重視文化的力量在中國已經(jīng)有幾千年歷史。文化是一個國家核心競爭力的重要組成部分，是綜合國力的重要標(biāo)志。被稱為“雙刃劍”的全球化，在加強國家與國家之間文化交流交融的同時，客觀上也會引起不同文明的國家之間的交鋒——即文化沖突。已故美國學(xué)者塞繆爾·亨廷頓指出：“冷戰(zhàn)后時代的新世界中，沖突的基本源泉將不再首先是意識形態(tài)或經(jīng)濟，而是文化……全球政治的主要沖突將發(fā)生于不同文化的國家和集團之間。文明的沖突將主宰全球政治。”[6]亨廷頓把世界上的文明劃分為八種：“西方即基督教文明、儒教即中國文明、日本文明、伊斯蘭文明、印度教文明、斯拉夫即東正教文明、拉丁美洲文明和非洲文明。”[7]盡管很多學(xué)者對此持有不同觀點，甚至對亨廷頓的理論提出尖銳批判，但需要理智對待的是，“一帶一路”所經(jīng)國家和地區(qū)正好涉及上述的多種文明，亨廷頓的理論應(yīng)該引發(fā)人們對文化沖突的足夠警醒。文化的不同，會成為沖突發(fā)生的催化劑。

文化安全這一時代命題，是在經(jīng)濟全球化、信息網(wǎng)絡(luò)化和文化市場化的時代背景下提出來的。文化安全是整個國家安全體系中不可或缺的重要組成部分，對維護主權(quán)國家的政治安全、經(jīng)濟安全和軍事安全等具有重要意義?！拔幕踩冀K以維護本國國家利益為準(zhǔn)繩”。[8]文化安全現(xiàn)在已經(jīng)成為國際關(guān)系領(lǐng)域研究熱點之一。

當(dāng)前，學(xué)術(shù)界對于國家文化安全的定義仍然眾說紛紜：有的學(xué)者認(rèn)為，國家文化安全就是一個國家現(xiàn)存文化特質(zhì)的保持與延續(xù)，主要內(nèi)容包括語言文字的安全、風(fēng)俗習(xí)慣的安全、價值觀念的安全和生活方式的安全等；[9]有的學(xué)者認(rèn)為，國家文化安全是指能保護本國傳統(tǒng)文化免受外來不良文化的侵犯，以保證本國民族文化的傳承；也有學(xué)者認(rèn)為，文化安全簡單來說就是指本國的文化利益不受損害。[10]總的來看，國家文化安全指主權(quán)國家的文化領(lǐng)域不存在威脅和危險，具體包括國內(nèi)文化安全和對外文化安全?！皣鴥?nèi)文化安全是指一個國家文化領(lǐng)域免遭破壞，確保本國人民的精神、道德、倫理、政治信念等不受危害，如沒有道德失衡和政治信仰危機等；對外文化安全主要指本國的文化環(huán)境、文化領(lǐng)域免受他國文化行為的威脅、損害，如能有效抵御他國對本國傳統(tǒng)文化、政治信仰、價值觀念等的侵蝕?！盵11]

“一帶一路”倡議與中國

文化安全的關(guān)系

文化的交流融合會使人們之間的關(guān)系更加融洽和諧，使人們的交流交往更加便捷順暢。但是，“融合不僅帶來和諧的一面，也帶來了復(fù)雜的后果。任何領(lǐng)域，只要有融合就會存在沖突，沖突是永恒的?！盵12]國際文化領(lǐng)域的融合和沖突也同樣如此。

“一帶一路”是橫跨中西、連接歐亞非的經(jīng)濟紐帶，通過區(qū)域間的合作，使區(qū)域內(nèi)各種經(jīng)濟要素實現(xiàn)優(yōu)化配置和更加有序的流動，帶動沿線國家和地區(qū)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型和共同發(fā)展?！耙粠б宦贰辈粌H是一條貿(mào)易之路，更是一條不同文明文化交流之路。因此，“一帶一路”建設(shè)必須首先發(fā)揮好文化先行的橋梁與引領(lǐng)作用，加強同沿線各國與不同地區(qū)、各個領(lǐng)域、各個階層及各種宗教信仰的交流往來，通過交流與合作，促進(jìn)不同文明的共同發(fā)展。

文化交流是“一帶一路”的重要內(nèi)容，維護中國文化安全更是“一帶一路”建設(shè)中應(yīng)有且必須重視的問題。“一帶一路”強調(diào)互聯(lián)互通，是一個雙向交流、同時并進(jìn)的戰(zhàn)略。一方面，通過“一帶一路”這一溝通、交流渠道，準(zhǔn)確向國外傳播中華民族優(yōu)秀文化，站穩(wěn)輿論傳播要地，消除沿線國家及地區(qū)對中華文化“威脅”他國文化的疑慮，降低和提前化解潛在的文明沖突與誤解，讓沿線國家正確理解中國“一帶一路”倡議的真實意圖，在國際社會上爭取更多的話語權(quán)，不斷構(gòu)建更加公正合理的國際文化新秩序，在中華文化“走出去”過程中切實維護好中國文化安全。另一方面，與文化“走出去”相生相伴的是文化的“引進(jìn)來”。在“一帶一路”文化交流過程中，還要對“一帶一路”沿線國家與地區(qū)不同民族文化中的優(yōu)秀成分“引進(jìn)來”加以吸收，從而不斷充實、豐富中華文化，激發(fā)、提升中華文化的蓬勃生命活力。與此同時，更要時刻警惕“一帶一路”沿線異域不良文化思潮的趁機滲透，警惕美國等西方國家借助“一帶一路”文化通道對中國實施“和平演變”的圖謀，警惕“一帶一路”沿線國家與地區(qū)的國際恐怖主義、宗教極端主義和政治分離主義滲透，防止沿線國家與地區(qū)多元異域文化對中華民族凝聚力和民族國家認(rèn)同感產(chǎn)生不利的影響，在文化“引進(jìn)來”過程中切實維護中國文化安全。endprint

（作者單位：國際關(guān)系學(xué)院《國際

安全研究》編輯部）

（責(zé)任編輯：張凱）

[1]王義桅：《“一帶一路”機遇與挑戰(zhàn)》，北京：人民出版社，2015年版，第8頁。

[2] 《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》，新華網(wǎng)，http：//news.xinhuanet.com/politics/2013-11/15/c_118164235.htm.

[3] 蔡武：《堅持文化先行 建設(shè)“一帶一路”》，載《求是》，2014年第9期，第44-46頁。

[4] 姚余棟：《“一帶一路”呼喚不忘“梅花精神”的“牡丹時代”》，載《梅花與牡丹“一帶一路”背景下的中國文化戰(zhàn)略》，北京：中信出版社，2016年版，第7頁。

[5] 雙傳學(xué)：《“一帶一路”視閾下的我國文化開放戰(zhàn)略》，載《東岳論叢》，2016年第5期，第28頁。

[6] 倪世雄：《當(dāng)代西方國際關(guān)系理論》，上海：復(fù)旦大學(xué)出版社，2014年版，第420頁。

[7] 李慎之：《數(shù)量優(yōu)勢下的恐懼——評亨廷頓第三篇關(guān)于文明沖突論的文章》，載[美] 塞繆爾·亨廷頓：《文明的沖突》，北京：新華出版社，2013年版，第337頁。

[8]國家安全的核心就是保護國家利益，作為國家安全重要組成部分的國家文化安全的核心也是保護國家利益。漢斯·摩根索曾經(jīng)對國家利益的概念進(jìn)行過明確的定義，他認(rèn)為國家利益應(yīng)該包括領(lǐng)土、主權(quán)和文化完整的三個方面。HansJ. Morgenthau，“The National Interest of the United States”， American Political Science Review， September ，1952，vol. 46， No. 4， pp.961-988.

[9] 劉躍進(jìn)：《國家安全學(xué)》，北京：中國政法大學(xué)出版社，2004年版，第145-149頁。

[10]周鴻、黎敏茜：《“一帶一路”戰(zhàn)略與廣西邊境地區(qū)民族文化安全研究》，載《廣西師范學(xué)院學(xué)報（哲學(xué)社會科學(xué)版）》，2016年第4期，第62頁。

[11]張驥：《中國文化安全與意識形態(tài)戰(zhàn)略》，北京：人民出版社，2010年版，第15頁。

[12]張志剛：《文化安全戰(zhàn)略體系完善與國際文化博弈》，載《吉林廣播電視大學(xué)學(xué)報》，2012年第3期，第86頁。endprint