劉小平

[摘要]“雙創(chuàng)”，是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)后，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)又好、又快、又穩(wěn)發(fā)展的有效策略?！半p創(chuàng)”的產(chǎn)生，有力地推動(dòng)了我國(guó)科技創(chuàng)新機(jī)制的完善和社會(huì)創(chuàng)新系統(tǒng)的完善，對(duì)于我國(guó)新時(shí)期的經(jīng)濟(jì)建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展有著重要的現(xiàn)實(shí)意義。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)越來(lái)越成熟的今天，“雙創(chuàng)”的出現(xiàn)，將為我國(guó)新時(shí)期的經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)新的、更強(qiáng)的動(dòng)力，將更加顯著地推動(dòng)我國(guó)新時(shí)期產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化、升級(jí)，推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的繁榮發(fā)展。

[關(guān)鍵詞]“雙創(chuàng)”；新時(shí)期；經(jīng)濟(jì)；產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)

[DOI]1013939/jcnkizgsc201722086

“雙創(chuàng)”，指的是“大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新”?！半p創(chuàng)”的提出，是基于我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)的客觀現(xiàn)實(shí)，是我國(guó)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、推動(dòng)科技創(chuàng)新的必然要求，旨在創(chuàng)造一個(gè)全民參與創(chuàng)新、人人重視創(chuàng)新、有力推動(dòng)創(chuàng)新的社會(huì)創(chuàng)新氛圍，讓有創(chuàng)造力的人、有創(chuàng)新才能的人有一個(gè)施展才華的舞臺(tái)和機(jī)會(huì)，并將創(chuàng)新的成果轉(zhuǎn)化為我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動(dòng)力，推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展?！半p創(chuàng)”的出現(xiàn)，極大地調(diào)動(dòng)了普通人民群眾的創(chuàng)造能力和創(chuàng)新動(dòng)力，對(duì)于關(guān)鍵技術(shù)領(lǐng)域的突破以及重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化可謂作用頗大。“雙創(chuàng)”本身豐富的內(nèi)涵，也非常符合當(dāng)前中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀趨勢(shì)，既符合市場(chǎng)規(guī)律，又發(fā)揮了人的能動(dòng)性，對(duì)我國(guó)當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展來(lái)說(shuō)，可謂是一劑良方。

1科學(xué)理解“雙創(chuàng)”內(nèi)涵

“雙創(chuàng)”，即大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新，其內(nèi)涵是豐富而深刻的，需要每一個(gè)新時(shí)期的中國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)者正確理解。大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新，意為每一個(gè)有創(chuàng)新意愿、有創(chuàng)新能力的人充分參與到創(chuàng)新的浪潮當(dāng)中，去完成創(chuàng)新實(shí)踐，以創(chuàng)新的優(yōu)異成果推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展進(jìn)步。但大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新并不鼓勵(lì)所有人不計(jì)條件、不計(jì)損失地進(jìn)行創(chuàng)新，因?yàn)椴挥?jì)條件、不計(jì)損失地進(jìn)行創(chuàng)新，并不一定可以得到有效的創(chuàng)新成果，即使得到了創(chuàng)新成果可能也得不償失。當(dāng)前所倡導(dǎo)的大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新，是一種創(chuàng)新理念，旨在營(yíng)造一種良好的社會(huì)創(chuàng)新氛圍，讓所有人樂(lè)于參與創(chuàng)新、敢于進(jìn)行創(chuàng)新，并以創(chuàng)新為榮。但犧牲自我、不顧局勢(shì)、不顧他人的“非理智”創(chuàng)新方式，并不被提倡。大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新，是在保證社會(huì)正常運(yùn)轉(zhuǎn)秩序、保證個(gè)人基本生活需求的前提下進(jìn)行的，是一種理性的創(chuàng)新，更強(qiáng)調(diào)的是創(chuàng)新的氛圍、創(chuàng)新的意愿。實(shí)踐發(fā)現(xiàn)，具有一技之長(zhǎng)的科研人員，參與創(chuàng)新的風(fēng)險(xiǎn)更小，因此這部分人才應(yīng)當(dāng)堅(jiān)定地?fù)?dān)負(fù)起創(chuàng)新的責(zé)任，成為大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新的主力軍，為普通人的創(chuàng)新做出榜樣。

2有效把握“雙創(chuàng)”成敗關(guān)鍵

創(chuàng)新所得到的結(jié)果非常誘人，但同時(shí)也要清晰地認(rèn)識(shí)到，創(chuàng)新的過(guò)程是艱難的，且具有很高的風(fēng)險(xiǎn)性。尤其是普通人的創(chuàng)業(yè)，其失敗的概率更高，因而更加需要在全面準(zhǔn)備、科學(xué)分析、冷靜預(yù)測(cè)的基礎(chǔ)上進(jìn)行。對(duì)于“雙創(chuàng)”來(lái)說(shuō)，“雙創(chuàng)”的成敗，關(guān)系到國(guó)家和社會(huì)的未來(lái)，因此國(guó)家和社會(huì)有責(zé)任對(duì)個(gè)人參與“雙創(chuàng)”的行為承擔(dān)必要的風(fēng)險(xiǎn)與責(zé)任，從而讓個(gè)人在參與“雙創(chuàng)”的過(guò)程中免除后顧之憂，全身心投入到創(chuàng)新的工作當(dāng)中。在“雙創(chuàng)”進(jìn)行的過(guò)程中，有效把握“雙創(chuàng)”成敗的關(guān)鍵，在于是否可以為參與“雙創(chuàng)”的人真正創(chuàng)造一個(gè)良好的氛圍、環(huán)境，為其提供必要的支持和保障。因此，必須要避免采用工業(yè)化和運(yùn)動(dòng)式的思維來(lái)盲目推動(dòng)“雙創(chuàng)”，而應(yīng)當(dāng)步步為營(yíng)、穩(wěn)中求勝?！半p創(chuàng)”的主體是大眾，因此“雙創(chuàng)”過(guò)程中創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)的主體是多元而豐富的，所涉及的行業(yè)也是數(shù)量眾多且紛繁復(fù)雜的，基于“雙創(chuàng)”主體數(shù)量眾多且分散決策的客觀現(xiàn)狀，政府在推動(dòng)“雙創(chuàng)”的過(guò)程中不可以強(qiáng)硬地定方向、定目標(biāo)、定項(xiàng)目，否則很容易落入過(guò)去“大生產(chǎn)”的政策陷阱，導(dǎo)致“雙創(chuàng)”陷入失敗。除此之外，政府在做好保障和鼓勵(lì)的同時(shí)，還應(yīng)當(dāng)有效杜絕部分投機(jī)分子借“雙創(chuàng)”的機(jī)會(huì)搞運(yùn)動(dòng)、走形式的情況出現(xiàn)，始終將“雙創(chuàng)”保護(hù)在合理的軌道上，避免出現(xiàn)勞民傷財(cái)?shù)那闆r毀掉“雙創(chuàng)”的前程。

3加快完善“雙創(chuàng)”支持政策

“雙創(chuàng)”的出現(xiàn)，是一個(gè)新鮮事物，其生存必然面臨著較大的阻礙，不僅包括市場(chǎng)的阻礙，也包括思想的阻礙、制度的阻礙。因此，政府應(yīng)當(dāng)積極承擔(dān)責(zé)任，著力完善支持“雙創(chuàng)”的政策體系，為“雙創(chuàng)”的大面積展開(kāi)營(yíng)造穩(wěn)定的政策氛圍，提供有效的政策保障。創(chuàng)新和創(chuàng)業(yè)都不是憑空產(chǎn)生的，而是需要資金、設(shè)備和精力的，因此對(duì)于真正參與到創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)當(dāng)中的人士，政府應(yīng)當(dāng)依據(jù)政策，給予適當(dāng)?shù)闹С趾凸膭?lì)，保障其有效的創(chuàng)新工作可以順利開(kāi)展，幫助其渡過(guò)創(chuàng)新過(guò)程中的困難時(shí)期。但對(duì)于創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)者的鼓勵(lì)也應(yīng)當(dāng)做到持之有度，不可過(guò)分“溺愛(ài)”創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)者，以避免財(cái)政資金的浪費(fèi)，并避免個(gè)別投機(jī)分子鉆政府政策的空檔。從當(dāng)前來(lái)看，政府“雙創(chuàng)”支持政策的短板主要集中在資金、人才、審批三個(gè)方面，政府在這三個(gè)方面多下功夫，為創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)者提供更多的支持，創(chuàng)造更好的條件。從資金方面來(lái)說(shuō)，可以充分發(fā)揮金融產(chǎn)品的作用，讓更多的資金直接對(duì)接到創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)鏈條當(dāng)中。從人才方面來(lái)說(shuō)，政府和社會(huì)各界應(yīng)當(dāng)作好宣傳教育，鼓勵(lì)更多的有識(shí)之士、有能之才參與到創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)大軍當(dāng)中。從審批方面來(lái)說(shuō)，政府應(yīng)當(dāng)針對(duì)“雙創(chuàng)”開(kāi)辟特殊的審批渠道，方便創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)者快速完成審批，將更多的精力投入到有效的創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)當(dāng)中。

4努力打造“雙創(chuàng)”生態(tài)系統(tǒng)

“雙創(chuàng)”的持續(xù)開(kāi)展，離不開(kāi)一個(gè)有效的“雙創(chuàng)”生態(tài)系統(tǒng)，否則“雙創(chuàng)”必然將會(huì)成為曇花一現(xiàn)，在短時(shí)間的喧囂過(guò)后變得索然無(wú)味。無(wú)論是大眾創(chuàng)業(yè)還是萬(wàn)眾創(chuàng)新，都需要一個(gè)創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)的良好“土壤”，再配合以新鮮的“空氣”和溫暖的“陽(yáng)光”，才能最終完成創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)成果的艱難孵化過(guò)程。這其中的“土壤”，指的是良好社會(huì)氛圍，這其中的“空氣”，指的是政府的政策支持和必要輔助，這其中的“陽(yáng)光”，指的是有效的思路和完善的市場(chǎng)信息，這些都是打造一個(gè)完善的“雙創(chuàng)”生態(tài)系統(tǒng)所不可缺少的。在當(dāng)前市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)激烈的競(jìng)爭(zhēng)當(dāng)中，“雙創(chuàng)”的開(kāi)展并不是那么簡(jiǎn)單，而一個(gè)完善的“雙創(chuàng)”生態(tài)系統(tǒng)，將為“雙創(chuàng)”成果的順利產(chǎn)生起到保駕護(hù)航、滋養(yǎng)輔助的作用。為有效推動(dòng)“雙創(chuàng)”的持續(xù)開(kāi)展，應(yīng)當(dāng)集合政府、社會(huì)、企業(yè)各方面的優(yōu)勢(shì)資源和強(qiáng)大力量，在統(tǒng)籌管理的基礎(chǔ)上，打造一個(gè)“雙創(chuàng)”生態(tài)系統(tǒng)，讓更多的資金流入到“雙創(chuàng)”過(guò)程當(dāng)中，讓有效的政策對(duì)“雙創(chuàng)”形成扶持，讓有益的資源和完善的信息對(duì)“雙創(chuàng)”形成推動(dòng)、引導(dǎo)、啟迪，讓完善的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)鏈條，承接“雙創(chuàng)”所孵化出的成果。如此，方可使得“雙創(chuàng)”在一個(gè)良好的生態(tài)系統(tǒng)中快速、持續(xù)開(kāi)展，推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的健康發(fā)展和穩(wěn)定變革。

5結(jié)論

隨著“雙創(chuàng)”的出現(xiàn)，“大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新”的口號(hào)可謂家喻戶曉。政府致力于將“雙創(chuàng)”打造為我國(guó)經(jīng)濟(jì)在新常態(tài)下發(fā)展的重要引擎，企業(yè)致力于借助“雙創(chuàng)”的趨勢(shì)實(shí)現(xiàn)自身的快速發(fā)展，更多的個(gè)人也致力于加入“雙創(chuàng)”的大潮，以創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)來(lái)實(shí)現(xiàn)自己的人生價(jià)值。“雙創(chuàng)”的出現(xiàn)，在我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新時(shí)期，將更多的資源和力量整合了起來(lái)，對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展形成有效的推動(dòng)。無(wú)論是哪一方主體，在參與“雙創(chuàng)”的過(guò)程中，都應(yīng)當(dāng)科學(xué)認(rèn)識(shí)“雙創(chuàng)”的內(nèi)涵和初衷，采用科學(xué)的參與方式，借助政府的支持性政策，充分利用社會(huì)各界的可用資源，用最大的熱情和最堅(jiān)定的努力，獲得“雙創(chuàng)”應(yīng)有的成果，進(jìn)而推動(dòng)新時(shí)期我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展變革。

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