王蓓++郭素珍

【摘要】本文的內(nèi)容涉及到入伍對大學(xué)生學(xué)業(yè)和就業(yè)方面的諸多影響因素，招募大學(xué)畢業(yè)生、在校生甚至社會中已經(jīng)就業(yè)的精英人才到部隊(duì)參與軍隊(duì)建設(shè)，增強(qiáng)部隊(duì)的戰(zhàn)隊(duì)力是西方國家的一直以來的做法。我國征召大學(xué)生畢業(yè)生和在校生入伍，同樣也是借鑒西方先進(jìn)國家的做法而來，不是十分成熟、缺乏制度的保證。因此我國的大學(xué)生入伍急需制度上的保證，制定一組完整的、有效的、適應(yīng)于大學(xué)生入伍的法律、法規(guī)，解決在校大學(xué)生的入伍后學(xué)業(yè)問題和安置問題。

【關(guān)鍵詞】入伍 大學(xué)生就業(yè) 影響

【中圖分類號】G646 【文獻(xiàn)標(biāo)識碼】A 【文章編號】2095-3089（2017）30-0233-02

一、本文研究的理論價值和現(xiàn)實(shí)意義

1.理論價值

從理論意義上來說，在高等學(xué)校的畢業(yè)生或在校生中招募優(yōu)秀的軍事相關(guān)專業(yè)人才，是世界上許多發(fā)達(dá)國家的通行做法。而我國的大學(xué)生入伍工作也處于試運(yùn)行的階段，并無太多的先鑒經(jīng)驗(yàn)，因此在校大學(xué)生參軍入伍鍛煉培養(yǎng)的做法還處于摸石頭過河的階段，但在校大學(xué)生在校生入伍是將來部隊(duì)建設(shè)的一條重要的途徑。

現(xiàn)代國際軍事領(lǐng)域的競爭，從根本上說是軍事人才的競爭，人才儲備體現(xiàn)出了一個國家在國防領(lǐng)域的核心優(yōu)勢，是軍隊(duì)建設(shè)之本。進(jìn)入新世紀(jì)以來，國際形式風(fēng)云變換，從全球范圍來看世界的局勢很不穩(wěn)定，局部地區(qū)沖突不斷，因此加強(qiáng)國防和現(xiàn)代軍事建設(shè)仍然具有很大的現(xiàn)實(shí)意義?？陀^地說，我國的國防水平已經(jīng)取得了長足的進(jìn)步，尤其是在陸軍和導(dǎo)彈研制方面居于世界前列，但是在海軍、空軍和高精尖的軍事領(lǐng)域?qū)Ρ让馈⒍磉€存在較大的差距。與軍事發(fā)達(dá)國家在國防領(lǐng)域的差距歸根結(jié)底還是由于我軍缺乏現(xiàn)役的高級軍事人才，在后備干部儲備方面也落后于世界上的軍事強(qiáng)國。

2.現(xiàn)實(shí)意義

而鼓勵和號召優(yōu)秀的大學(xué)畢業(yè)生或在校生積極入伍，本身對大學(xué)生的素質(zhì)提高和解決將來就業(yè)問題都具有一定的積極意義。

（1）由于我國實(shí)行了多年應(yīng)試教育，從小學(xué)到高中的教育以基礎(chǔ)知識的教學(xué)為主，學(xué)生的身體素質(zhì)和能力明顯不足。而進(jìn)入高等教育階段，大學(xué)生普遍存在身體素質(zhì)差、心理承受能力不強(qiáng)、選專業(yè)盲目、所學(xué)非所用等現(xiàn)象，在尊重大學(xué)生本身意愿的前提下，讓有志于為祖國軍隊(duì)和國防事業(yè)服務(wù)的大學(xué)生入伍，到部隊(duì)中鍛煉自己、參與實(shí)踐可以更好地完成學(xué)業(yè)，不僅滿足了部隊(duì)人才缺口的事實(shí)，而且還解決了一部分高效畢業(yè)生或在校生的就業(yè)問題。

（2）我國目前的大學(xué)階段教育以學(xué)習(xí)理論知識為主，實(shí)踐性明顯不足，學(xué)科范圍過于寬泛、專業(yè)性不強(qiáng)，因此造成了許多大學(xué)生在學(xué)校學(xué)習(xí)四年不知其所學(xué)。這除了教育方向不明確，學(xué)校引導(dǎo)不及時之外，還有很大的一部分原因在于大學(xué)生本身，缺乏實(shí)踐。理論知識主要的作用是用于指導(dǎo)實(shí)踐，只有將理論知識和具體實(shí)踐相結(jié)合，才能發(fā)揮出高等教育的真正價值。大學(xué)教育也并不是學(xué)習(xí)的終點(diǎn)，所以積極鼓勵優(yōu)秀的畢業(yè)生、在校大學(xué)生去部隊(duì)鍛煉，將他們所學(xué)的專業(yè)知識真正地用于部隊(duì)建設(shè)，對大學(xué)生完成學(xué)業(yè)和繼續(xù)教育都十分重要。

（3）與部隊(duì)專業(yè)性人才嚴(yán)重缺乏的現(xiàn)狀形成鮮明的對比，我每年都有數(shù)百萬的高效畢業(yè)生，他們的就業(yè)問題十分嚴(yán)峻。因此部隊(duì)遴選優(yōu)秀的、專業(yè)對口的畢業(yè)生，也在一定程度上緩解了大學(xué)生就業(yè)問題。大學(xué)生入伍無論是對于部隊(duì)來說，還是對于大學(xué)生本身來說具有積極的意義，能夠?qū)崿F(xiàn)雙贏。

現(xiàn)階段，對大學(xué)畢業(yè)生和在校大學(xué)生入伍較為全面研究很少，對大學(xué)生進(jìn)入部隊(duì)思想狀況分析，及在部隊(duì)中如何發(fā)揮其專業(yè)特長的相關(guān)研究同樣不多，因此如何將大學(xué)生的入伍工作與國防教育、軍隊(duì)建設(shè)相結(jié)合具有重要的研究價值。大學(xué)生入伍工作的有效開展不僅滿足了軍隊(duì)人才儲備的迫切需要，而且還能夠以大學(xué)生入伍為契機(jī)，推進(jìn)大學(xué)生素質(zhì)的全面培養(yǎng)，加強(qiáng)高校國防教育，進(jìn)一步促進(jìn)高等教育的深化改革。

二、國內(nèi)外研究概況

從全球各國部隊(duì)現(xiàn)役軍官的教育經(jīng)歷來看，美、俄、英、法等西方軍事強(qiáng)國普遍呈現(xiàn)出高學(xué)歷的現(xiàn)狀，例如美國軍官碩士、博士所占比例超過50%。對比而言，我國現(xiàn)役軍官學(xué)歷水平與西方國家存在很大的差距。從我國軍事人才的培養(yǎng)方式來看，主要是靠相關(guān)的軍事院校來為軍隊(duì)培養(yǎng)和輸送人才，此外還有相當(dāng)大的一部分軍官來自基層部隊(duì)。軍事院校培養(yǎng)人才的方向性強(qiáng)、專業(yè)性強(qiáng)，但每年軍事院校的畢業(yè)生源極為有限，而且還受到辦學(xué)經(jīng)費(fèi)、學(xué)科分類等限制，軍事院校培養(yǎng)的對口專業(yè)人才十分有限；從基層培養(yǎng)的后備干部，實(shí)踐能力強(qiáng)但未受到過專業(yè)的大學(xué)教育，對現(xiàn)代軍事作戰(zhàn)理論、統(tǒng)籌布局、和對高端武器的掌握能力較弱，而且在短時間內(nèi)無法解決。因此依托高等學(xué)府，為軍隊(duì)輸送高級軍事人才是我國興軍、強(qiáng)軍的根本。如果軍事人才建設(shè)和培養(yǎng)問題得不到有效解決和取得較大的突破，那么我國很難在激烈的國際競爭中贏得主動權(quán)。

大學(xué)生入伍不僅能夠增加大學(xué)生的閱歷和社會實(shí)踐能力，而且還鍛煉了大學(xué)生的身體素質(zhì)和意志品質(zhì)。部隊(duì)是一種特殊的鍛煉環(huán)境，能夠培養(yǎng)大學(xué)生的愛國主義精神，同時進(jìn)入部隊(duì)還能夠使大學(xué)生感受到軍人前輩無謂犧牲、英勇善戰(zhàn)的堅(jiān)強(qiáng)品質(zhì)，這種身體力行的教育在效果方面遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過書本教育，從深層次觸動大學(xué)生內(nèi)心情感，培養(yǎng)他們的國家使命和歷史責(zé)任感。

三、如何采取有效的措施保證入伍大學(xué)生能力的提高

1.完善大學(xué)生入伍相關(guān)政策法規(guī)的修訂。招募大學(xué)畢業(yè)生、在校生甚至社會中已經(jīng)就業(yè)的精英人才到部隊(duì)參與軍隊(duì)建設(shè)，增強(qiáng)部隊(duì)的戰(zhàn)隊(duì)力是西方國家的一直以來的做法。我國征召大學(xué)生畢業(yè)生和在校生入伍，同樣也是借鑒西方先進(jìn)國家的做法而來，不是十分成熟、缺乏制度的保證。因此我國的大學(xué)生入伍急需制度上的保證，制定一組完整的、有效的、適應(yīng)于大學(xué)生入伍的法律、法規(guī)，需要從下列幾個方面入手：

首先，要縮小暫緩征兵的人群，為大量召集高素質(zhì)的大學(xué)畢業(yè)生和在校大學(xué)生提供政策上的支持和法律上的保障，適時調(diào)整目前適用于征兵或入伍的現(xiàn)有法律條款，取消在校大學(xué)校緩征的相關(guān)規(guī)定。適用與國防建設(shè)和軍隊(duì)建設(shè)的相關(guān)征兵條款、入伍條款要根據(jù)實(shí)際情況不斷地做出調(diào)整，使征兵入伍工作有制度上的保證，而且切實(shí)可行、維護(hù)大學(xué)生的切實(shí)利益。

第二，要有針對性的調(diào)整和放寬征兵入伍條件。傳統(tǒng)的新兵或大學(xué)生入伍的條件嚴(yán)格，尤其對與視力、身高等硬性身體條件有嚴(yán)格的限制，這樣就造成了許多的具備良好專業(yè)知識的大學(xué)生難以滿足這些硬性指標(biāo)而無法入伍。因此要因地制宜，對于一些高精尖的技術(shù)性人才入伍要適當(dāng)?shù)胤艑掦w檢條件、年齡條件，簡化政審環(huán)節(jié)，以保證部隊(duì)能夠留住這些專業(yè)性的人才。

第三、進(jìn)一步深化和豐富現(xiàn)代國防教育的方式。在招募大學(xué)生的同時，一定要做好思想政治工作，利用好各種教育資源，宣傳手段也要多樣化。加強(qiáng)現(xiàn)代國防教育可以端正大學(xué)生對于國家、國防的態(tài)度和認(rèn)識，提高他們的思想覺悟。

2.做好大學(xué)生的政治教育工作。在對大學(xué)生的招募和國防教育過程中，要重點(diǎn)做好政治教育，要讓他們明確和樹立國家利益、民族利益至上的原則，引導(dǎo)和培養(yǎng)當(dāng)代大學(xué)生的愛國熱情，堅(jiān)持個人利益服從國家利益，個體利益服從集體利益。用正確的價值觀去引導(dǎo)大學(xué)生，同時大力弘揚(yáng)部隊(duì)先進(jìn)的人物事跡，要求大學(xué)生以他們?yōu)榘駱?，以國家和人們的利益為重，鼓勵?yōu)秀的大學(xué)畢業(yè)生、在校大學(xué)生入伍，為祖國的軍隊(duì)建設(shè)和國防事業(yè)服務(wù)。

3.加大學(xué)生入伍的優(yōu)惠力度的宣傳，切實(shí)地保證好大學(xué)生入伍的后續(xù)工作。招募大學(xué)畢業(yè)生和在校大學(xué)生入伍前期，通過主流媒體和網(wǎng)絡(luò)平臺做好對大學(xué)生入伍工作全面宣傳工作，保證有志于為國家服務(wù)的大學(xué)生充分了解大學(xué)生軍隊(duì)的政策、措施和以后的就業(yè)安置問題。高校的征兵主管部門要向大學(xué)生說明入伍后的權(quán)利和義務(wù)，并邀請部隊(duì)的招兵人員到學(xué)校為學(xué)生答疑解問，支持和鼓勵優(yōu)秀的大學(xué)生踏進(jìn)軍營。各地區(qū)的高校征兵主管單位要明確地印發(fā)征兵通知和參軍入伍后的優(yōu)撫政策。

4.解決在校大學(xué)生的入伍后學(xué)業(yè)問題和安置問題。未完成學(xué)業(yè)的在校大學(xué)生在進(jìn)入部隊(duì)之前，學(xué)生所在高校要幫助準(zhǔn)備入伍的大學(xué)生完成本學(xué)期相關(guān)的考試科目，靈活地調(diào)整考試時間，特殊情況下也可以對學(xué)生的學(xué)習(xí)情況進(jìn)行綜合的評定，采用考評的方式代替考試，對個別非專業(yè)所學(xué)課程免試，或采用保留學(xué)籍的方式。適當(dāng)?shù)販p免入伍大學(xué)生的學(xué)費(fèi)負(fù)擔(dān)，對于在部隊(duì)有立功表現(xiàn)的優(yōu)秀人員，國家對其已經(jīng)繳納的學(xué)費(fèi)實(shí)行補(bǔ)償。大學(xué)生軍官或士兵在退役后允許其重新進(jìn)入高校學(xué)習(xí)同等條件下予以優(yōu)先錄取。在政策上和制度上落實(shí)退伍后的安置問題。endprint