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      衡水市農(nóng)村生活污水治理措施探討

      2017-09-18 01:11:28王悅
      現(xiàn)代農(nóng)村科技 2017年9期
      關(guān)鍵詞:衡水市衡水化肥

      王悅

      (衡水學(xué)院生命科學(xué)學(xué)院 河北 衡水 053000)

      衡水市農(nóng)村生活污水治理措施探討

      王悅

      (衡水學(xué)院生命科學(xué)學(xué)院 河北 衡水 053000)

      衡水市農(nóng)村污水處理設(shè)施相對(duì)滯后,生活污水對(duì)環(huán)境的影響越來越大。本文簡單介紹了衡水市農(nóng)村生活污水治理現(xiàn)狀,全面分析了農(nóng)村生活污水造成污染的成因,并結(jié)合現(xiàn)有農(nóng)村污水治理的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),有針對(duì)性地提出治理過程中應(yīng)采取的具體措施。

      農(nóng)村生活污水;治理現(xiàn)狀;措施

      1 引言

      隨著新農(nóng)村建設(shè)步伐的加快,農(nóng)民生活水平有了很大的提高,但是農(nóng)村的環(huán)境建設(shè)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)并不同步,農(nóng)村的污水處理設(shè)施及排水設(shè)施嚴(yán)重不足,導(dǎo)致未經(jīng)處理的污水隨意排放,對(duì)新農(nóng)村的居住環(huán)境造成了極大的污染。近年來,中央及地方對(duì)農(nóng)村污水的治理力度不斷加大。2015年國務(wù)院發(fā)布的 《水污染防治行動(dòng)計(jì)劃》(簡稱“水十條”)中第三條明確提出“推進(jìn)農(nóng)村污染防治”。目前,我國大多數(shù)村鎮(zhèn)的污水治理比較滯后,基本沒有進(jìn)行處理就直接排放到地下或者江河湖泊,使水體受到嚴(yán)重污染。一直以來,污水治理的重點(diǎn)都放在了中心城市,對(duì)農(nóng)村地區(qū)的污水治理問題沒有引起關(guān)注。而隨著我國城鎮(zhèn)化建設(shè)步伐的加快及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,一部分企業(yè)遷出中心城區(qū)搬往城郊的農(nóng)村地帶,再加上廣大農(nóng)村地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、畜禽養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展,以及農(nóng)業(yè)面源污染的擴(kuò)大,使農(nóng)村的水污染問題日益嚴(yán)重。解決農(nóng)村水環(huán)境惡化的問題迫在眉睫。

      2 衡水市農(nóng)村生活污水治理現(xiàn)狀

      衡水的經(jīng)濟(jì)發(fā)展雖然在一定程度上推動(dòng)了新農(nóng)村建設(shè)的進(jìn)程,但同時(shí)也破壞了農(nóng)村的自然環(huán)境。近年來,雖然衡水市農(nóng)村生態(tài)建設(shè)水平明顯提高,但是農(nóng)村的水污染問題還是比較突出。由于河道缺乏管理,導(dǎo)致各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村對(duì)水污染的監(jiān)管不到位,經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)生活污水隨意排放的現(xiàn)象。也有一些農(nóng)村家庭及街道的衛(wèi)生臟、亂、差,許多生活垃圾不按秩序堆放,私搭亂放和亂堆亂放。衡水作為一個(gè)農(nóng)業(yè)大市,在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)中使用的殺蟲劑、化肥、除草劑等化學(xué)品都會(huì)對(duì)水資源造成嚴(yán)重污染?;瘜W(xué)藥劑如果應(yīng)用在種植業(yè)和畜牧業(yè)中則會(huì)引起面源污染,生活污水亂排亂放及不完善的污水處理措施將會(huì)加劇水污染的嚴(yán)重。據(jù)報(bào)道,農(nóng)村地區(qū)面源污染的主要組成部分就是農(nóng)村污水的亂排亂放。比如,衡水市饒陽鎮(zhèn)主要為氟化物嚴(yán)重超標(biāo),武強(qiáng)縣與深州市氯化物、礦化物、總硬度與硫酸鹽均超標(biāo)嚴(yán)重。農(nóng)村地區(qū)大量使用農(nóng)藥化肥,導(dǎo)致淺層地下水受到了嚴(yán)重污染。根據(jù)國家規(guī)定的 《生活飲用水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》,檢出的氨氮與高錳酸鉀指數(shù)與標(biāo)準(zhǔn)值相比明顯較高,說明局部地區(qū)的深層地下水已經(jīng)受到了污染。近年來,衡水市委、市政府非常重視環(huán)境保護(hù)工作,積極采取相關(guān)措施,加大了水污染治理力度,開展了城鄉(xiāng)生活污水、農(nóng)業(yè)面源污染、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)污染等多方面的環(huán)境綜合整治工作,也取得了一定成效。

      3 衡水市農(nóng)村水污染的主要原因

      3.1 大量使用化肥農(nóng)藥。農(nóng)民在對(duì)農(nóng)作物噴灑農(nóng)藥、施肥時(shí),會(huì)有大量富含N、P而未被農(nóng)作物吸收的農(nóng)藥和化肥殘留在土壤中,或者會(huì)附著在農(nóng)作物的表面,當(dāng)進(jìn)行灌溉時(shí),那些農(nóng)藥和化肥會(huì)被沖到水中,這樣就會(huì)導(dǎo)致水體透明度及溶解氧的變化,從而導(dǎo)致水質(zhì)的惡化。

      3.2 畜禽養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展。隨著廣大居民對(duì)肉類消費(fèi)需求的增加,農(nóng)村地區(qū)畜禽養(yǎng)殖業(yè)的規(guī)模也越來越大,發(fā)展非常迅速,集中養(yǎng)殖業(yè)已成規(guī)模,導(dǎo)致每年會(huì)有大量的畜禽類糞便、廢棄物及畜禽宰殺廢水的排放及污染問題。通過調(diào)查得知,集中養(yǎng)殖戶的環(huán)境保護(hù)意識(shí)相對(duì)薄弱,畜禽糞便等污物處理技術(shù)非常落后,通過對(duì)養(yǎng)殖場(chǎng)調(diào)研發(fā)現(xiàn),工作人員為了方便處理,直接將死畜扔到附近的河水中,經(jīng)過長時(shí)間的浸泡腐爛,臭氣熏天,同時(shí)那些病死的牲畜更會(huì)將病毒一并帶進(jìn)附近河流中,導(dǎo)致附近河道的水變黑,嚴(yán)重污染了周邊環(huán)境。

      3.3 鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)排放的污染物。衡水村鎮(zhèn)的一些造紙、化工、印染、鋼鐵等企業(yè),在生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的廢水未經(jīng)處理會(huì)直接排向河溝與農(nóng)田及水庫,雜亂堆放的大量工業(yè)固體廢物以及生活垃圾會(huì)對(duì)地表水及地下水產(chǎn)生嚴(yán)重的二次污染。近來,農(nóng)村大量的耕地由于水污染已經(jīng)遭到了嚴(yán)重的破壞,也進(jìn)一步加劇了農(nóng)村水環(huán)境的污染程度。

      4 衡水市農(nóng)村水污染的治理措施

      4.1 借鑒國外農(nóng)村污水處理方式。為了有效解決農(nóng)村生活污水治理過程中遇到的各種問題,可以借鑒國外農(nóng)村生活污水治理的相關(guān)經(jīng)驗(yàn)。歐美國家農(nóng)村和城市一般會(huì)適用同一套污水治理的法律體系,但是在上世紀(jì)七十、八十年代后,由于面源污染越來越嚴(yán)重,針對(duì)農(nóng)村地區(qū)或者分散型的污水治理提出了一些相關(guān)修正法案,在其實(shí)施的過程中強(qiáng)調(diào)家庭及個(gè)人自主,國家會(huì)通過一些項(xiàng)目與計(jì)劃進(jìn)行組織、支持與管理。而日本鄉(xiāng)村污水治理的法律體系則是不同于城市的,同時(shí)還建立了一套政府主導(dǎo)、居民參與的實(shí)施體系。衡水農(nóng)村地區(qū)的污水治理也要積極探索創(chuàng)新模式,要樹立正確的理念,以確保農(nóng)村生活污水處理相關(guān)設(shè)施的正常運(yùn)行。要進(jìn)一步抓緊制定適合農(nóng)村生活污水處理設(shè)施運(yùn)行與維護(hù)的管理辦法,并探索以鎮(zhèn)為主體的市場(chǎng)化的運(yùn)行管理模式。還要出臺(tái)農(nóng)村生活污水處理設(shè)施運(yùn)行管理保障機(jī)制,并落實(shí)運(yùn)行管理經(jīng)費(fèi)。

      4.2 合理使用化肥和農(nóng)藥,發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)。通過宣傳教育,從而提高農(nóng)民對(duì)農(nóng)藥、化肥所造成污染的危害性的認(rèn)識(shí),并做到有效防范;管理好化肥與農(nóng)藥產(chǎn)品的生產(chǎn)流通,確保其質(zhì)量符合國家標(biāo)準(zhǔn),避免農(nóng)民在生產(chǎn)中使用不合格的產(chǎn)品及違禁產(chǎn)品,這樣就可以一定程度上減少對(duì)生態(tài)環(huán)境的危害;對(duì)無污染無公害的農(nóng)藥化肥加大研發(fā)力度,樹立大環(huán)境生態(tài)觀念,同時(shí)加大農(nóng)、林、牧、漁環(huán)境污染的相關(guān)管理力度??刂圃谵r(nóng)作物灌溉中有機(jī)質(zhì)流失與土壤污染,積極推廣高效、實(shí)用的節(jié)水灌溉技術(shù),可以采取滴灌、噴灌的方式節(jié)約用水。通過改進(jìn)農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)方式,積極發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè),派遣專業(yè)技術(shù)人員到農(nóng)村指導(dǎo)農(nóng)民合理使用化肥。

      4.3 加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)保宣傳教育。積極探索有效的農(nóng)村環(huán)境保護(hù)宣傳方式,組織開展群眾易接受、聽得懂的宣傳教育。例如可以舉辦環(huán)保知識(shí)講座,并說出針對(duì)農(nóng)村環(huán)境污染所要采取的具體措施;可以多利用發(fā)生在農(nóng)民身邊的一些污染案件進(jìn)行說法,注意語言要通俗易懂;還可以在墻面上刷寫一些環(huán)保標(biāo)語,讓農(nóng)民在家門口便能接受環(huán)保知識(shí)教育;通過大學(xué)生暑期“三下鄉(xiāng)”等社會(huì)實(shí)踐活動(dòng),把保護(hù)農(nóng)村水環(huán)境知識(shí)帶給廣大農(nóng)民,使農(nóng)民充分認(rèn)識(shí)到生活污水治理的必要性與緊迫性。只有廣大農(nóng)民的環(huán)保意識(shí)提高了,他們對(duì)污水處理的主觀需求也就提高了,這樣就調(diào)動(dòng)了廣大村民的主體意識(shí)與積極性。

      4.4 建立相對(duì)完善的農(nóng)村生活水污染防治法律體系。對(duì)農(nóng)村水污染防治沒有完善的法律體系,致使執(zhí)法人員在防治過程中無法可依,導(dǎo)致我國對(duì)農(nóng)村生活水污染環(huán)境的保護(hù)非常不力。因此,我們目前的主要任務(wù)就是在之前相關(guān)法律的基礎(chǔ)上,建立一個(gè)相對(duì)完善的農(nóng)村生活水污染防治的法律體系,為一切水污染行為設(shè)立相關(guān)法律依據(jù),切實(shí)保護(hù)農(nóng)村環(huán)境,進(jìn)而促進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村經(jīng)濟(jì)與生態(tài)環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展。對(duì)于發(fā)展起來的一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè),政府及有關(guān)部門務(wù)必要統(tǒng)一規(guī)劃,經(jīng)過合理布局、綜合治理等手段,將相關(guān)措施和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整以及它的區(qū)域布局緊密結(jié)合起來,對(duì)由鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)帶來的一些污染物集中的處理,并要因地制宜對(duì)農(nóng)村污水處理設(shè)施與污水處理廠進(jìn)行大力建設(shè)。同時(shí)還要注重完善下水道系統(tǒng)的建設(shè),加強(qiáng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)及農(nóng)村工業(yè)的環(huán)境監(jiān)管制度,規(guī)定農(nóng)民必須購買證件齊全的農(nóng)藥和化肥,并在指定地點(diǎn)購買,在施肥或者噴灑農(nóng)藥時(shí)必須嚴(yán)格按照說明書,或者找農(nóng)業(yè)服務(wù)部門技術(shù)人員加以指導(dǎo),這樣就可以避免因?yàn)E施化肥和農(nóng)藥而污染水環(huán)境的現(xiàn)象。為了有效地對(duì)農(nóng)村企業(yè)的規(guī)劃與建設(shè)實(shí)施可能造成的環(huán)境影響進(jìn)行分析、評(píng)估和預(yù)測(cè),必須要加強(qiáng)完善環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度與清潔生產(chǎn)制度,只有這樣才能預(yù)防、減輕水環(huán)境污染對(duì)策與措施,并進(jìn)行監(jiān)測(cè)與跟蹤。對(duì)生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的廢水、廢物的排放,必須采用能夠達(dá)到國家或者地方相關(guān)規(guī)定的污染物排放標(biāo)準(zhǔn)及污染物排放總量控制指標(biāo),必須加大對(duì)農(nóng)村各級(jí)企業(yè)的監(jiān)管及執(zhí)法力度,這樣才能有效地保護(hù)好農(nóng)村的水環(huán)境。

      5 結(jié)語

      為了配合社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)和衡水市生態(tài)農(nóng)業(yè)城市定位的需要,必須加大農(nóng)村水環(huán)境治理力度,尋求農(nóng)村生活污水治理的有效措施,改變農(nóng)村污水的無序排放,提高衡水地區(qū)農(nóng)民生活環(huán)境與身體健康水平,全面改善農(nóng)民生活環(huán)境質(zhì)量,促進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村的可持續(xù)發(fā)展。

      [1]潘堅(jiān)強(qiáng).農(nóng)村生活污水治理的技術(shù)探討 [J].農(nóng)業(yè)環(huán)境與發(fā)展,2011(02):43~45,64.

      [2]于夢(mèng)琪.農(nóng)村生活污水治理中存在的問題與法律對(duì)策 [J].安徽農(nóng)業(yè)科學(xué),2015(34):291~292.

      [3]范建勇.農(nóng)村水污染防治法律對(duì)策研究 [D].石家莊:石家莊經(jīng)濟(jì)學(xué)院,2010.

      [4]李春向,馬凌雪,種紅霞.衡水市水污染現(xiàn)狀及治理對(duì)策研究 [J].現(xiàn)代農(nóng)村科技,2014(13):72~74.

      [5]張銘賢.衡水水污染治理有了 “時(shí)間表” [N].中國環(huán)境報(bào),2016-09-14(006).

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