陳艷

【摘要】循環(huán)經(jīng)濟主要是以資源的循環(huán)利用和高效利用為核心的，在循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展過程中它的發(fā)展模式是符合可持續(xù)發(fā)展的，循環(huán)經(jīng)濟的發(fā)展模式符合現(xiàn)代的發(fā)展需求，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟需要建立完善的體系、建設完善的評價機制，轉(zhuǎn)變?nèi)藗兊陌l(fā)炸觀念。

【關鍵詞】循環(huán)經(jīng)濟 發(fā)展模式 觀念 體系 機制

循環(huán)經(jīng)濟是一種反饋式的循環(huán)過程“源—產(chǎn)品—廢棄物—再生資源”，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的主要目的是資源盡可能的節(jié)約資源環(huán)境的消耗，降低使用成本，最大程度的提高社會效益和經(jīng)濟效益。為了體現(xiàn)以人為本的理念，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟是促進國家可持續(xù)發(fā)展的必由之路，是貫徹科學發(fā)展觀的必然要求。

一、為循環(huán)經(jīng)濟的發(fā)展奠定良好思想基礎

更新觀念是促進經(jīng)濟發(fā)展的首要條件，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟首先在思想觀念上做根本轉(zhuǎn)變，經(jīng)濟與發(fā)展之間的關系、理順發(fā)展的思路。轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展和經(jīng)濟增長等同的觀念，理清二者的關系，正確的認識自然、了解自然，轉(zhuǎn)變征服自然和利用自然的思想觀念。

（1）樹立新的經(jīng)濟增長觀。在發(fā)展過程中促進經(jīng)濟增長的主要方式是投資，從過去的依靠第二產(chǎn)業(yè)逐漸向一、二、三產(chǎn)業(yè)過度，從過去的消耗資源帶動發(fā)展逐漸轉(zhuǎn)變，轉(zhuǎn)變新的管理理念、提高勞動者的綜合素質(zhì)、不斷提高科學技術(shù)水平。

（2）形成循環(huán)經(jīng)濟的政績觀。要從根本上轉(zhuǎn)變一些領導干部狠抓GDP的思想觀念，要形成正確的政績觀，要改變地方經(jīng)濟增長模式，不斷優(yōu)化調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，逐漸的樹立符合循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的方式和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，這樣才能夠做到經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。

（3）建立循環(huán)經(jīng)濟的生產(chǎn)觀。在生產(chǎn)一個產(chǎn)品之前，要充分的理解大自然的承載能力，不能過分的使用資源，要形成節(jié)約的意識，將自然資源的利用率提升，這樣才能做到循環(huán)使用資源。企業(yè)要盡量少使用物料，排放方面最好做到“零排放”；利用互聯(lián)網(wǎng)+，把不同的企業(yè)工廠聯(lián)系在一起，共同進行生產(chǎn)，共享資源，減少浪費，這樣才能實現(xiàn)資源再利用。

二、促進循環(huán)經(jīng)濟健康發(fā)展

（一）建立循環(huán)經(jīng)濟評價的基本思路

（1）要做到資源環(huán)境指標與經(jīng)濟的發(fā)展相適應，由于循環(huán)經(jīng)濟最注重的就是資源的高利用率及節(jié)約程度，所以，從這個標準去衡量，來進行評價機制的建立。

（2）理論評價結(jié)合具體操作來進行。大致可以分為兩個類型：理論評價是根據(jù)可持續(xù)發(fā)展的要素來著手進行的，較為全面的從循環(huán)經(jīng)濟的角度去反映出當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展水平及資源利用的節(jié)約程度和污染治理等方面的問題。二操作性評價則更注重于其實用性，更加宏觀的去將城市的循環(huán)經(jīng)濟進行系統(tǒng)評價。

（二）創(chuàng)建循環(huán)經(jīng)濟的評價體制機制

如若想系統(tǒng)的將循環(huán)經(jīng)濟的評價機制構(gòu)建慢就需要從5大方面去開展。一是較少資源的投入；二是經(jīng)濟社會的可持續(xù)發(fā)展；三是資源的可再生、可利用率，主要包含生活中污水的處理，廢氣工業(yè)用品回收；四是生態(tài)環(huán)境的質(zhì)量，主要包括對于環(huán)保的投資，噪聲的的覆蓋率以及空氣質(zhì)量狀況等；五是污染的排放量減少。主要包括廢氣排放率，工業(yè)廢水排放率等。只有這五大指標能夠得以實現(xiàn)，那么循環(huán)經(jīng)濟體制機制的創(chuàng)建就很變得更加簡單，所以循環(huán)經(jīng)濟評價機制構(gòu)建要一步一步來進行，不能眼高手低。

三、大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟

（1）依靠科技，堅持技術(shù)、開發(fā)、應用相結(jié)合，建立一種可持續(xù)發(fā)展總體戰(zhàn)略實施系統(tǒng)。想要更好的發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟就需要將眼光放在新能源、可再生資源上，通過科技加快新材料的變更研究，要保證產(chǎn)品在前端、中端、后端都能夠做到嚴格的把控和研發(fā)，要盡快研發(fā)成本低、具有很大宣傳空間的資源節(jié)約和替代技術(shù)、零排放技術(shù)、綠色再造技術(shù)等。同時可以大力的推廣傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向循環(huán)經(jīng)濟方向發(fā)展，利用技術(shù)建立廢物資源優(yōu)化技術(shù)、清潔技術(shù)等一系列綠色技術(shù)。

（2）堅持制度創(chuàng)新。想更好的發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟就需要遵守循環(huán)經(jīng)濟的規(guī)律及生態(tài)規(guī)律，之所以將生態(tài)環(huán)境加入到經(jīng)濟中討論，就是要通過定價和分配來改善外部不經(jīng)濟這一棘手問題，同時還能使企業(yè)更主動的“循環(huán)起來”。在生產(chǎn)環(huán)節(jié)要做到資源再生和再利用，可以達到經(jīng)濟效益、社會效益及生態(tài)效益有效統(tǒng)一，設置合理的費用機制和激勵政策是其關鍵所在。例如政府設置一些收費和稅收機制、生態(tài)補償機制、投入機制等等。只有做好市場機制安排工作，才能夠保證經(jīng)濟的循環(huán)發(fā)展。

（3）技術(shù)支撐體系和法規(guī)政策體系。發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟需要建立強大的技術(shù)支撐體系，對關鍵性技術(shù)進行攻關勢在必行。發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟體制建設需要有強大的科學技術(shù)的支撐。盡管當前個別領域、個別產(chǎn)業(yè)、個別企業(yè)與循環(huán)經(jīng)濟之間的經(jīng)濟發(fā)展的相關技術(shù)得到了很好地推廣，但是就整體的技術(shù)水平來看，當前技術(shù)支撐體系還處于比較薄弱、零碎的階段，推廣的技術(shù)水平遠遠不能夠滿足當前循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的需求。大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟除了國家制定的法律法規(guī)之外，各個地方應該依照法律法規(guī)制定詳細的地方性法規(guī)，推進循環(huán)綠色發(fā)展。

四、結(jié)論

發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟是促進國家可持續(xù)發(fā)展的必由之路，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟首先在思想觀念上做根本轉(zhuǎn)變，想要更好的發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟就需要將眼光放在新能源、可再生資源上，想更好的發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟就需要遵守循環(huán)經(jīng)濟的規(guī)律及生態(tài)規(guī)律，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟需要建立強大的技術(shù)支撐體系。

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