王小凡

近日，教育部發(fā)布《2016全國(guó)教育事業(yè)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)》。公報(bào)顯示，技工學(xué)校招生127.2萬(wàn)人，比上年增加5.77萬(wàn)人，增長(zhǎng)比例為4.75%，在人數(shù)、教職工人數(shù)上都實(shí)現(xiàn)了“逆勢(shì)上揚(yáng)”。

隨著政策上的不斷傾斜和技工院校學(xué)生被認(rèn)可度的提升，社會(huì)對(duì)技能人才的需求量不斷提高，技工院校的“春天”已經(jīng)到來(lái)。

招生逆勢(shì)上揚(yáng)風(fēng)景這邊獨(dú)好

每年6～8月，是技工院校招生的黃金季。今年，一些校長(zhǎng)們發(fā)現(xiàn)，技工院校似乎特別受到考生歡迎——山西、山東、廣東、云南等地的技工院校，不少專業(yè)在報(bào)名開(kāi)始后沒(méi)幾天就已經(jīng)招滿了。

“我們的實(shí)際報(bào)名學(xué)生數(shù)量早已超過(guò)計(jì)劃錄取數(shù)，現(xiàn)在只好采取錄取門檻考試，或是按照學(xué)歷高低，主要以招高中生為主?！蔽錆h技師學(xué)院黨委書(shū)記熊秀芳說(shuō)。

為什么技工學(xué)校會(huì)出現(xiàn)“招生熱”？熊秀芳給出解答：“無(wú)論是國(guó)家還是地方，都給了很多政策上的紅利。社會(huì)上現(xiàn)在也缺少技能人才，以前學(xué)生就業(yè)是我們找企業(yè)，現(xiàn)在是企業(yè)主動(dòng)來(lái)找我們要學(xué)生。”

就業(yè)率有保障，這是技工院校賴以生存、始終保持競(jìng)爭(zhēng)力與吸引力的重要因素。四川交通技師學(xué)院的就業(yè)率保持在98%。熱門專業(yè)的學(xué)生在校時(shí)就被企業(yè)“預(yù)訂”，畢業(yè)后起薪2000元左右，工作無(wú)憂。

同時(shí)，對(duì)于家庭條件不好的學(xué)生，接受技工教育能減免學(xué)費(fèi)。根據(jù)人社部、國(guó)務(wù)院扶貧辦出臺(tái)的《關(guān)于開(kāi)展技能脫貧千校行動(dòng)的通知》，2016-2020年，每個(gè)有就讀技工院校意愿的建檔立卡貧困家庭應(yīng)、往屆“兩后生”都能免費(fèi)接受技工教育，學(xué)校有義務(wù)對(duì)接受技工教育和職業(yè)培訓(xùn)的貧困家庭學(xué)生推薦就業(yè)。千校行動(dòng)啟動(dòng)后，更多的貧困學(xué)生選擇報(bào)考技工學(xué)校。

政策體系搭橋鋪路財(cái)政真金白銀投入

2016年，以服務(wù)業(yè)為主體的第三產(chǎn)業(yè)已成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)中占比最高的產(chǎn)業(yè)，作為第二產(chǎn)業(yè)重要支柱的制造業(yè)也正在從中低端向中高端邁進(jìn)?！靶鲁B(tài)下，制約我國(guó)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力提升的重要瓶頸，就是高技能人才的稀缺。”人社部職業(yè)能力建設(shè)司負(fù)責(zé)人說(shuō)。

為此，黨的十八大正式把進(jìn)入人才強(qiáng)國(guó)和人力資源強(qiáng)國(guó)行列作為全面建成小康社會(huì)的目標(biāo)之一。加快發(fā)展職業(yè)教育、培養(yǎng)高技能人才成為重要舉措。而在2016年12月，人社部公布了我國(guó)首個(gè)技工教育五年規(guī)劃——《技工教育“十三五”規(guī)劃》。《規(guī)劃》顯示，職業(yè)學(xué)校每年輸送近一千萬(wàn)名技術(shù)技能人才，開(kāi)展培訓(xùn)上億人次，顯著增強(qiáng)了服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展能力，加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育是重中之重。

除了政策上的傾斜，還有真金白銀的投入。近年來(lái)，通過(guò)實(shí)施中職基礎(chǔ)能力建設(shè)、國(guó)家高技能人才培訓(xùn)基地建設(shè)等項(xiàng)目，中央財(cái)政累計(jì)投入近70億元。未來(lái)，人社部還將重點(diǎn)建設(shè)100所國(guó)家級(jí)示范性技師學(xué)院，200所國(guó)家級(jí)重點(diǎn)技師學(xué)院和高級(jí)技工學(xué)校。

供需矛盾仍然突出堅(jiān)定信心改革發(fā)展

雖然我國(guó)是一個(gè)制造業(yè)大國(guó)，但當(dāng)前高技能人才的缺口依舊明顯。截至2016年底，全國(guó)技能勞動(dòng)者有1.65億人，其中高技能人才僅4791萬(wàn)人。

從市場(chǎng)來(lái)看，近年的技能勞動(dòng)者求人倍率一直在1.5∶1以上，高級(jí)技工的求人倍率更是達(dá)到2∶1以上，供需矛盾十分突出。

對(duì)此，在剛剛結(jié)束的“2017技工院校校長(zhǎng)高級(jí)研修活動(dòng)”上，人社部副部長(zhǎng)湯濤指出，推進(jìn)技工院校改革發(fā)展，最重要的是堅(jiān)定信心。

“中國(guó)比歷史上任何時(shí)期，都更需要一支擁有現(xiàn)代科技知識(shí)和創(chuàng)新能力的高素質(zhì)技工隊(duì)伍；比歷史上任何時(shí)期，都更加重視為技能人才提供成長(zhǎng)成才、實(shí)現(xiàn)價(jià)值的發(fā)展空間?！睖珴硎荆?dāng)前，人才結(jié)構(gòu)中最缺乏的是高技能人才，缺乏的是勞動(dòng)教育。而技校生經(jīng)過(guò)技工院校理論實(shí)踐一體化的教學(xué)模式，畢業(yè)后動(dòng)手能力強(qiáng)、上手快，正好符合企業(yè)的需求。

一體化教學(xué)是技工院校教學(xué)改革的著力方向。技工教育專家張中洲認(rèn)為，為保證就業(yè)，技工院校應(yīng)以一體化教學(xué)為基礎(chǔ)，打造緊貼產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求、校企深度融合的品牌專業(yè)。同時(shí)，在人才培養(yǎng)機(jī)制的探索中，技工院校還緊貼市場(chǎng)需求，與企業(yè)合作開(kāi)設(shè)“訂單班”，實(shí)現(xiàn)了從校園到企業(yè)的“無(wú)縫對(duì)接”。

因此，面對(duì)當(dāng)前的就業(yè)形勢(shì)，技工教育的發(fā)展是必需的。日前國(guó)務(wù)院印發(fā)的《關(guān)于做好當(dāng)前和今后一段時(shí)期就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的意見(jiàn)》，就提出要大力發(fā)展技工教育，加快培育高素質(zhì)勞動(dòng)者和技術(shù)技能人才，并且加快完善職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼方式。endprint