淺議“一帶一路”背景下榮成區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展機(jī)遇

【摘 要】“一帶一路”將成為世界上跨度最長、人口總量最多、經(jīng)濟(jì)發(fā)展?jié)摿ψ畲蟮慕?jīng)濟(jì)大走廊。榮成處于“一帶一路”東端節(jié)點(diǎn)上，融入“一帶一路”戰(zhàn)略是榮成對外開放工作的重點(diǎn)。發(fā)揮獨(dú)特的區(qū)位優(yōu)勢、打造“一帶一路”戰(zhàn)略節(jié)點(diǎn)和貿(mào)易中轉(zhuǎn)站，借助“一帶一路”大好發(fā)展機(jī)遇，開展對外精準(zhǔn)對接，構(gòu)建對外開放新格局。

【關(guān)鍵詞】“一帶一路”；貿(mào)易樞紐；精準(zhǔn)對接；服務(wù)發(fā)展

2017年5月，全球矚目的“一帶一路”國際合作高峰論壇在北京盛大舉行。隨著合作深入，“一帶一路”將成為世界上跨度最長、人口總量最多、經(jīng)濟(jì)發(fā)展?jié)摿ψ畲蟮慕?jīng)濟(jì)大走廊。榮成處于“一帶一路”東端節(jié)點(diǎn)上，融入“一帶一路”戰(zhàn)略是榮成對外開放工作的重點(diǎn)。榮成企業(yè)搶抓戰(zhàn)略機(jī)遇，積極發(fā)揮藍(lán)色產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，拓展海外市場，加強(qiáng)與沿線國家互利合作，提升參與國際合作的能力。統(tǒng)計數(shù)字顯示，截至目前，榮成對“一帶一路”沿線8個國家累計投資項(xiàng)目13個，投資總額4.52億美元；2016年對“一帶一路”沿線49個國家實(shí)現(xiàn)進(jìn)出口總額23.9億元，占全市進(jìn)出口總額比重達(dá)到11.7%。

一、發(fā)揮地理優(yōu)勢，打造國際貿(mào)易樞紐

榮成處于“一帶一路”最東端，是韓日經(jīng)濟(jì)區(qū)與“一路一帶”經(jīng)濟(jì)區(qū)的最近連接點(diǎn)。應(yīng)充分發(fā)揮獨(dú)特的區(qū)位優(yōu)勢、港口集疏運(yùn)優(yōu)勢、載體平臺優(yōu)勢、區(qū)域合作優(yōu)勢，承擔(dān)起日韓與“一帶一路”輻射國家和地區(qū)的貿(mào)易中轉(zhuǎn)功能。從而打造成為面向韓日、輻射東南亞、連接中亞歐的樞紐城市。

中韓自貿(mào)區(qū)的建設(shè)為日韓商品運(yùn)輸?shù)綐s成，提供了多種優(yōu)惠政策，利用中韓班輪物流海運(yùn)，形成以榮成為支點(diǎn)的國際多式聯(lián)運(yùn)，可以更好地規(guī)避海運(yùn)風(fēng)險。來自日韓貨物有望在榮成辦理轉(zhuǎn)關(guān)手續(xù)后，公路運(yùn)輸至鄭州，在鄭州通過鄭歐班列鐵路運(yùn)輸，送達(dá)歐洲，同樣，歐亞等國出口日韓的商品，也可以通過相同途徑運(yùn)輸?shù)饺枕n。榮成將為“一帶一路”戰(zhàn)略下歐亞國家和日韓商貿(mào)合作發(fā)揮良好的樞紐作用。

二、借助良好機(jī)遇，開展對外精準(zhǔn)對接

1.強(qiáng)化要素保障，釋放服務(wù)業(yè)活力

“一帶一路”戰(zhàn)略構(gòu)想提出以來，已經(jīng)有60多個國家和國際組織積極響應(yīng)，總?cè)丝诩s44億，經(jīng)濟(jì)總量約21萬億美元，分別約占全球的63%和29%?！耙粠б宦贰惫步ū尘跋拢糜螛I(yè)、商貿(mào)業(yè)、咨詢業(yè)、服務(wù)業(yè)、餐飲業(yè)等服務(wù)業(yè)將成為率先受益的行業(yè)。榮成作縣級優(yōu)秀旅游市，要加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施提檔升級和商貿(mào)服務(wù)的品質(zhì)，提升載體功能，以應(yīng)對可能出現(xiàn)的大量“誘發(fā)客流”。抓住“一帶一路”發(fā)展機(jī)遇，在“兩個先行區(qū)”建設(shè)中提速加力。

2.結(jié)合漁業(yè)轉(zhuǎn)型升級，海洋經(jīng)濟(jì)融合發(fā)展

入領(lǐng)會“建設(shè)21世紀(jì)海上絲綢之路”戰(zhàn)略構(gòu)想，淘汰更新高耗能近海捕撈漁船、大力發(fā)展遠(yuǎn)洋漁業(yè)，將遠(yuǎn)洋漁業(yè)的觸角向“一帶一路”國家延伸。支持印尼基地等境外遠(yuǎn)洋漁業(yè)基地建設(shè)，從事遠(yuǎn)洋捕撈、水產(chǎn)品加工銷售、倉儲物流、船舶修理、碼頭及配套設(shè)施服務(wù)，帶動裝備、技術(shù)、服務(wù)等全產(chǎn)業(yè)鏈輸出。支持企業(yè)建設(shè)綜合性遠(yuǎn)洋漁業(yè)基地，加強(qiáng)漁港冷庫、綜合服務(wù)區(qū)等建設(shè)，打造以石島為主的百萬噸級中國遠(yuǎn)洋產(chǎn)品精深加工和冷鏈物流基地。

3.堅持創(chuàng)新突破，裝備制造業(yè)專業(yè)發(fā)展

堅持錯位競爭、鏈條延伸，著力突破核心產(chǎn)品、重點(diǎn)領(lǐng)域，以柔性化、個性化提升競爭優(yōu)勢。搶抓沿線發(fā)展中國家裝備制造業(yè)市場，在海水淡化、煤化工、石油化工及精細(xì)化工等高端裝備出口方面取得突破。石島重工2017年累計簽訂“一帶一路”國外訂單1.5億元，客戶遍布俄羅斯、巴基斯坦、印度、以色列、委內(nèi)瑞拉等近20個國家和地區(qū)，沿線訂單已排至2017年底，今年銷售收入有望突破6億元。

4.推動優(yōu)勢產(chǎn)能轉(zhuǎn)移，厚植核心競爭優(yōu)勢

榮成市企業(yè)利用多年積累的綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力，積極將品牌、產(chǎn)品和生產(chǎn)線向“一帶一路”國家市場拓展，參與國際行業(yè)競爭，搶占行業(yè)制高點(diǎn)。成山集團(tuán)投資2.99億美元在馬來西亞設(shè)立榮成首個投資規(guī)模最大的境外輪胎生產(chǎn)基地，正式達(dá)產(chǎn)后將年生產(chǎn)全鋼子午線輪胎120萬條、半鋼子午胎400萬條。

5.打造跨境電商平臺，鑄就榮成優(yōu)勢品牌

以大宗海產(chǎn)品交易中心建設(shè)為抓手，立足榮成優(yōu)勢海產(chǎn)品，利用“互聯(lián)網(wǎng)+”和對日韓的交通物流優(yōu)勢，打造跨境電商進(jìn)出口“雙軌”交易平臺，實(shí)現(xiàn)“海運(yùn)的價格，空運(yùn)的速度”，鑄就“榮成海鮮”品牌。

三、統(tǒng)籌規(guī)劃，服務(wù)企業(yè)發(fā)展

1.爭取政策支持，強(qiáng)化國際貿(mào)易服務(wù)功能集成

合理規(guī)劃滿足需求的保稅倉庫和倉儲中心等物流軟硬件，發(fā)展便捷的國際金融服務(wù)和人員流動服務(wù)，建立符合國際投資和貿(mào)易規(guī)則的行政管理體系和便利合作系統(tǒng)。

2.破解瓶頸制約，培養(yǎng)“一帶一路”專業(yè)人才

面對“一帶一路”的戰(zhàn)略機(jī)遇，專業(yè)人才的缺乏是亟待解決的難題。加強(qiáng)與各高校產(chǎn)學(xué)研合作，著力培養(yǎng)熟悉多式聯(lián)運(yùn)成本核算、“一帶一路”沿線國家外語、法律、稅收政策等的專業(yè)化人才，更好服務(wù)榮成融入“一帶一路”建設(shè)。

3.形成部門合力，組建“一帶一路”智庫

隨著“一帶一路”的發(fā)展完善，沿線國家必將形成更加緊密的利益共同體、命運(yùn)共同體和責(zé)任共同體。推動政府有關(guān)部門對“一帶一路”沿線各國人文、法律、政策、行業(yè)特點(diǎn)等進(jìn)行梳理，并讓工商聯(lián)、商會等參與其中，為充分利用好“一帶一路”發(fā)展的“助推器”，爭當(dāng)全省科學(xué)發(fā)展排頭兵當(dāng)好智囊。

作者簡介：

岳曉玲（1986—），女，漢族，籍貫：山東榮成，經(jīng)濟(jì)師，本科、學(xué)士學(xué)位，工作單位：山東省榮成市人民政府外事僑務(wù)辦公室，研究方向：對外經(jīng)貿(mào)、僑務(wù)經(jīng)濟(jì)。endprint