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      淺析消防防火監(jiān)督工作開展的難點

      2017-09-20 15:03王娜
      科教導刊·電子版 2017年22期
      關鍵詞:消防監(jiān)督開展難點

      王娜

      摘 要 現(xiàn)階段,城市化進程較快,消防監(jiān)督檢查工作助力經濟發(fā)展飛躍。為了更好地開展防火監(jiān)督工作,將工作充分落到實處,需要在理論基礎的指導和支持下,基于對防火監(jiān)督工作的科學有效的分析,以減少火災發(fā)生率和降低損失為目標,有效開展防火監(jiān)督工作,從而確保社會經濟穩(wěn)定發(fā)展,人們的生命財產安全得到有力保障。

      關鍵詞 消防監(jiān)督 開展 難點

      中圖分類號:TU972 文獻標識碼:A

      1消防防火監(jiān)督檢查工作難點

      1.1相關制度有待完善

      部分消防法律法規(guī)不完善,行政法規(guī)、技術規(guī)范調整頻繁,一些規(guī)范條款存在理解爭議較大,適用標準不一,客觀上造成單位群眾無所適從。對行政法規(guī)、地方性技術規(guī)定中群眾反響強烈的問題,健全法規(guī)制度,啟動立法程序,完善相關法律法規(guī),出臺補充規(guī)定,解決基層執(zhí)行難題。制定消防監(jiān)督執(zhí)法職責規(guī)定,明晰責任追究界限。建立健全容錯免責機制,解決不敢擔當、不敢創(chuàng)新問題。

      1.2執(zhí)法工作理念存在偏差

      一方面火災事故責任追究日趨嚴厲,消防監(jiān)督崗位有限權力無限責任的現(xiàn)狀難以改變,消防監(jiān)督員為規(guī)避執(zhí)法風險,執(zhí)法尺度趨緊趨嚴,不愿與監(jiān)督單位換位思考。一方面現(xiàn)有監(jiān)督管理模式下,社會面上的火災隱患一時難以消除,消防監(jiān)督人員對待工作有畏難情緒和僥幸心理,沒有主動研究做好工作的方式方法。

      1.3業(yè)務理論學習不深入

      法規(guī)學習理解不深入、不透徹,在執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法程序等方面需不斷學習提高。學習熱情不高,氛圍不濃,業(yè)務能力提升空間有限。更應充分利用多種載體,全面加強執(zhí)法人員能力建設,經常開展業(yè)務培訓、大講堂、學習研討會等學習方式,健全專業(yè)人才培養(yǎng)體系,形成執(zhí)法人員專業(yè)化、精干化。

      2防火監(jiān)督工作開展策略

      2.1以人為本,建設良好的防火監(jiān)督隊伍

      第一,強化服務意識規(guī)范執(zhí)法隊伍。堅持公正執(zhí)法、文明執(zhí)法,推行柔性執(zhí)法、說理式執(zhí)法,對企業(yè)違法情節(jié)較輕、無主觀故意、并及時糾正的行為。落實監(jiān)督執(zhí)法人員向社會單位公開述職述廉,拓展消防廉政監(jiān)督員制度和年終評議制度,定期召開座談會,廣泛征求社會和民眾對消防工作的意見建議,積極邀請和組織消防廉政監(jiān)員,暢通群眾訴求反映渠道,自覺接受社會群眾監(jiān)督。

      2.2規(guī)范消防監(jiān)督運行機制

      為保障防火監(jiān)督工作的順利運行,需要制定合理的工作程序,確保各工作人員按照程序開展防火監(jiān)督工作。具體的工作程序主要包括監(jiān)督檢查程序和執(zhí)法審批程序。在明確工作程序的同時,還應當采取執(zhí)法工作責任制度和消防執(zhí)法專項工作制度,這是實現(xiàn)標準化消防監(jiān)督的基本要求。結合明確的工作程序,消防監(jiān)督管理人員還應當明確各自崗位的工作職責,保證責任與權力相對等。通過具體的任務分工,落實各項執(zhí)法單位和崗位之間的責任。

      2.3整合社會資源,實現(xiàn)消防監(jiān)督多元化發(fā)展

      在消防防火監(jiān)督工作中,為實現(xiàn)其新發(fā)展,必須對社會資源進行充分整合。消防隊伍作為防火監(jiān)督的主體,在整合社會各方面因素的過程中,做好領導者的角色。引導基層消防組織、社會組織在防火監(jiān)督中發(fā)揮積極作用。通過理順各個主體之間的關系,用法律手段、經濟規(guī)則約束等方式維護防火監(jiān)督秩序,實現(xiàn)防火監(jiān)督的協(xié)調發(fā)展。在實際操作過程中通過加強社會成員的作用,掌控消防防火監(jiān)督的力度與方向,形成良好的社會消防監(jiān)督氛圍。同時,應當采取統(tǒng)籌兼顧方式,結合消防安全標準化的指導方式,提升社會各成員的消防自治能力,為防火監(jiān)督工作提供多元化發(fā)展動力。

      2.4實現(xiàn)防火監(jiān)督技術體系創(chuàng)新

      在消防防火監(jiān)督工作中,科學技術手段和檢驗設備占有重要地位。然而現(xiàn)階段在日常檢查工作中,仍憑借經驗和感覺等簡單措施進行評估。消防工作的信息化建設不到位,缺乏統(tǒng)一的信息化管理平臺,現(xiàn)有的先進設施并未充分融入使用。因此,工作人員需要通過多種形式學習監(jiān)督預防的知識,熟練掌握實際中防火監(jiān)督操作的相關技能,提高防火監(jiān)督工作效率。為提升防火監(jiān)督部門的信息化水平,實現(xiàn)互聯(lián)網(wǎng)信息共享,防火監(jiān)督管理部門應加強構建防火監(jiān)督網(wǎng)絡平臺,實現(xiàn)防火監(jiān)督的體制創(chuàng)新。通過信息共享管理,不但能實時觀察轄區(qū)單位內的火災預防情況,還可以將信息進行及時傳遞,確保防火監(jiān)督工作高效運行,促進防火監(jiān)督工作得到新發(fā)展。

      3結束語

      總之,當前社會上各個方面所存在火災隱患都比較復雜,防火監(jiān)督工作中存在的難點比較多,上文僅探討了部分問題,解決當前的問題還需積極探索,找出防火監(jiān)督管理工作科學開展的有效方法,從而使消防監(jiān)督檢查工作收到更好效果。endprint

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