近些年來，西方新聞?dòng)^成為社會(huì)十分關(guān)注的思想議題。受其影響，有人要求“信息自由流動(dòng)”，行使新聞媒體作為“無冕之王”的“第四權(quán)力”；有人不僅質(zhì)疑“黨管媒體”原則，還肆意曲解“黨和政府主辦的媒體必須姓黨”。新聞?shì)浾撽P(guān)乎旗幟和道路，關(guān)乎國家前途命運(yùn)，是治國理政、定國安邦的大事。當(dāng)前，需要加強(qiáng)辨析引導(dǎo)，進(jìn)一步把握西方新聞?dòng)^的根本政治指向。

西方新聞?dòng)^的理論觀照

觀者，總看法也。新聞?dòng)^是對(duì)新聞現(xiàn)象和新聞活動(dòng)基本問題的總看法，是世界觀、價(jià)值觀在新聞方面的體現(xiàn)。從西方新聞?dòng)^和馬克思主義新聞?dòng)^的比較中，能夠看到它們的重大差異。

整體看來，西方新聞?dòng)^在“新聞自由”口號(hào)下展開，馬克思主義新聞?dòng)^以“黨性原則”為前提，由此形成了幾個(gè)重要區(qū)別：一是在性質(zhì)定位上，前者反對(duì)政府干預(yù)新聞活動(dòng)，寄望在“思想自由市場”的爭論中得到正確結(jié)論，后者認(rèn)為新聞是國家事業(yè)的組成部分，需要在政府管理下開展工作；二是在職責(zé)功能上，前者把新聞媒介說成“社會(huì)公器”，強(qiáng)調(diào)它具有制衡立法權(quán)行政權(quán)司法權(quán)的“第四權(quán)力”，后者認(rèn)為新聞媒體是黨、政府和人民的喉舌，需要遵守宣傳工作紀(jì)律；三是在報(bào)道內(nèi)容上，前者宣稱新聞報(bào)道要“客觀中立”，保持超然態(tài)度，后者要求把握導(dǎo)向，發(fā)揮社會(huì)輿論引導(dǎo)作用。

根據(jù)“報(bào)刊的四種理論”，西方新聞?dòng)^當(dāng)屬自由主義理論傳統(tǒng)的當(dāng)代延續(xù)。在早期，這種報(bào)刊理論在普及知識(shí)、開啟民智、反封建束縛、促社會(huì)發(fā)展方面，有其歷史進(jìn)步性。同時(shí)也要看到，這種理論是資本主義制度在媒介觀念上的反映，如同放任市場作用會(huì)導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)危機(jī)一樣，建立在抽象理性人基礎(chǔ)上的“思想自由市場”也可能導(dǎo)致社會(huì)危機(jī)。進(jìn)入20世紀(jì)后，西方片面追求“新聞自由”使資本控制了媒體，壟斷扼殺了思想自由市場，煽情新聞大行其道，揭丑報(bào)道充斥眼球，建立“一個(gè)自由而負(fù)責(zé)任的新聞界”呼吁日顯迫切。

在冷戰(zhàn)時(shí)期，“新聞自由”成為意識(shí)形態(tài)滲透的思想武器。指導(dǎo)冷戰(zhàn)斗爭的《十條誡命》曾說：“一定要盡一切可能，做好宣傳工作，……只要他們向往我們的衣、食、住、行、娛樂和教育的方式，就成功了一半。”21世紀(jì)以來，有西方國家提出，在國際博弈中媒體是決定性的對(duì)抗平臺(tái)，因?yàn)椤疤摂M沖突和認(rèn)知傷害與現(xiàn)實(shí)沖突、現(xiàn)實(shí)傷害一樣重要”，并且認(rèn)為用非軍事行動(dòng)（勸說和激勵(lì)）贏得意識(shí)形態(tài)對(duì)抗的作用更為重要。這樣，西方新聞?dòng)^演化為一些國家開展和平演變的工具。

西方新聞?dòng)^的實(shí)踐考察

在實(shí)踐中，“新聞自由”受到種種約束，不僅在“政治正確”要求下，上至總統(tǒng)議員，下至新移民，言論都不能觸碰紅線，更在新聞符碼構(gòu)建、信息報(bào)道、知識(shí)生產(chǎn)中展現(xiàn)著無所不在的權(quán)力圖景。

首先，符碼構(gòu)建采取雙重標(biāo)準(zhǔn)。符碼是信息傳播中的語言符號(hào)，不同的命名稱謂不僅體現(xiàn)情感態(tài)度，也包含價(jià)值立場。在一些國家，新聞修辭、語言策劃之類的技巧十分搶手，意在通過玩弄文字游戲，用精心選擇的話語影響人們的觀念和行為。如同樣是為政府說話，對(duì)他國就是歌功頌德，對(duì)西方就是言論自由；同樣是發(fā)展軍力，對(duì)他國就是窮兵黷武，對(duì)西方就是維護(hù)和平……如此等等，不一而足。

其次，信息報(bào)道體現(xiàn)框架原則。雖然西方標(biāo)榜報(bào)道的“客觀中立”，其實(shí)“框架原則”無所不在。框架實(shí)質(zhì)是對(duì)客觀事件進(jìn)行主觀解釋的思想結(jié)構(gòu)，具有肯定和否定功能。對(duì)于肯定的部分，則選擇、強(qiáng)調(diào)或持續(xù)化，對(duì)于否定的部分，則放棄、淡化或短暫化，具體可分為編輯記者的微觀框架，編輯部的中觀框架和媒介組織的宏觀框架等，無不引導(dǎo)人們進(jìn)入預(yù)定的模型中。此外，混同公關(guān)廣告和新聞報(bào)道、甚至故意造假等手法也屢見不鮮，結(jié)果是新聞報(bào)道變成一種高明的“洗腦術(shù)”。

第三，知識(shí)生產(chǎn)隱含權(quán)力操縱。第二次世界大戰(zhàn)后，一些貌似獨(dú)立的新聞傳播學(xué)理論研究，卻離不開有關(guān)國家心理戰(zhàn)工程的資助和引導(dǎo)，用以滿足以宣傳和脅迫為目標(biāo)的冷戰(zhàn)需要。不僅如此，警察制度、同行壓力和學(xué)院政治還聯(lián)袂配合，一些“非主流人士”可能招致學(xué)術(shù)驅(qū)逐、惡意審查、媒體攻擊，甚至暴力襲擊。這樣，許多“學(xué)術(shù)大咖”實(shí)際上充當(dāng)了服務(wù)于“帝國統(tǒng)治技術(shù)”的角色。

這看似出人意料，其實(shí)又在情理之中。葛蘭西指出：“一個(gè)社會(huì)集團(tuán)通過兩條途徑實(shí)現(xiàn)它自己的至高無上的權(quán)力：作為統(tǒng)治者和作為文化和道德的領(lǐng)導(dǎo)者。”這就是說，和通過暴力機(jī)關(guān)實(shí)現(xiàn)統(tǒng)治一樣，通過掌握文化領(lǐng)導(dǎo)權(quán)，塑造共同思想文化，也是一種重要統(tǒng)治方式。因此，“新聞自由”的本質(zhì)是權(quán)力自由就毫不令人奇怪了。

西方新聞?dòng)^的政治分析

在“媒介即信息”的時(shí)代，一些西方國家提出“新聞執(zhí)政”理念，運(yùn)用媒體新聞提高執(zhí)政公信力和合法性，開展意識(shí)形態(tài)斗爭，“新聞自由”具象化為一系列政治行為藝術(shù)。

在國內(nèi)，新聞傳播成為“制造同意的藝術(shù)”。媒體往往綜合發(fā)揮“作為渠道”“作為內(nèi)容”“作為方法”的角色功能，或選擇性發(fā)布信息，或直接表達(dá)觀點(diǎn)，或潛移默化培養(yǎng)觀念，力圖通過“影響人們想什么”，最終達(dá)到“影響人們?cè)鯓酉搿?。此外，還會(huì)不定期開展各種民意調(diào)查，及時(shí)引導(dǎo)社會(huì)心理走向，促進(jìn)實(shí)現(xiàn)最大程度的“廣泛同意”效果。

在國際，全球傳播成為“展現(xiàn)形象的藝術(shù)”。在國際報(bào)道中，一些西方國家充分利用其全球傳播渠道，有意在國內(nèi)、國際采取“異用而同體”的新聞執(zhí)政方法，運(yùn)用輿論操縱、整體統(tǒng)合、分聲部合唱、謀求同化等傳播策略，影響國際事務(wù)，提升其在文化、制度和政策方面的“軟實(shí)力”，目的是以全球信息流進(jìn)一步鞏固既有國際政治經(jīng)濟(jì)秩序。

在意識(shí)形態(tài)戰(zhàn)場，輿論傳播成為“開展斗爭的藝術(shù)”。西方國家有針對(duì)性開展輿論傳播，目標(biāo)直指他國政權(quán)。以前蘇聯(lián)為例，西方長期和平演變?cè)斐傻乃枷敕谰€垮塌是其解體的一個(gè)重要根源。在末期，前蘇聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)人批準(zhǔn)《新聞出版法》，宣布實(shí)行“新聞自由”。國家失去了對(duì)新聞媒介的管理權(quán)，私人辦報(bào)合法化，一些黨報(bào)也紛紛宣布“自主辦報(bào)”，蘇共掌握的報(bào)刊僅占1.5%。這造成馬克思主義失去主導(dǎo)地位，否定自身、美化西方的歷史虛無主義盛行，種種因素的綜合作用導(dǎo)致昔日強(qiáng)大的蘇聯(lián)土崩瓦解，留下了深刻歷史教訓(xùn)。

如今，思想多樣化、傳播信息化的趨勢(shì)進(jìn)一步發(fā)展。我們要充分認(rèn)清西方新聞?dòng)^的政治實(shí)質(zhì)，始終堅(jiān)持“黨管媒體”原則，切實(shí)維護(hù)意識(shí)形態(tài)安全，不斷鞏固黨執(zhí)政的思想基礎(chǔ)。同時(shí)，要在馬克思主義新聞?dòng)^指導(dǎo)下，牢固樹立社會(huì)責(zé)任意識(shí)，著力提高信息報(bào)道和輿論引導(dǎo)水平，為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興提供堅(jiān)強(qiáng)的思想輿論支撐。

（作者：許海，中共北京市委前線雜志社主任編輯）