關(guān)正雄

筆者有幸參加了2017年7月于紐約聯(lián)合國(guó)總部召開的關(guān)于聯(lián)合國(guó)可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)（SDGs）的聯(lián)合國(guó)可持續(xù)發(fā)展高級(jí)別政治論壇（HLPF）年會(huì)。SDGs是指需要在2030年前實(shí)現(xiàn)的為解決貧窮、饑餓、氣候變化、生物多樣性、健康、教育等問(wèn)題設(shè)定的17項(xiàng)全球目標(biāo)。這是在2015年經(jīng)全體聯(lián)合國(guó)成員國(guó)一致同意而采納的全面且具體的目標(biāo)體系。

聯(lián)合國(guó)可持續(xù)發(fā)展高級(jí)別政治論壇為各成員國(guó)提供了分享該目標(biāo)進(jìn)展的平臺(tái)。本屆論壇是自2016年確立目標(biāo)以來(lái)的第二次會(huì)議。在本屆論壇上，共有43個(gè)成員國(guó)政府舉手表決，在自愿國(guó)家審查（VNR）環(huán)節(jié)發(fā)表了本國(guó)所采取的措施，這一數(shù)字較去年增長(zhǎng)了一倍。日本政府也在VNR環(huán)節(jié)舉手表決，由岸田外務(wù)大臣發(fā)表講話，對(duì)設(shè)立以安倍首相為本部長(zhǎng)的SDGs推進(jìn)本部在多利益相關(guān)方參與的圓桌會(huì)議上審議并制定SDGs政策實(shí)施方針，特別是推動(dòng)年輕人的參與以及分享企業(yè)的優(yōu)秀范例等一系列措施做了介紹。他還介紹了日本經(jīng)團(tuán)連將SDGs融入業(yè)務(wù)戰(zhàn)略，宣告力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)以人為本的超智能社會(huì)（社會(huì)5.0）的同時(shí)，通過(guò)修訂企業(yè)行動(dòng)憲章以體現(xiàn)SDGs等整個(gè)產(chǎn)業(yè)界的積極舉措。此外，代表團(tuán)還發(fā)布了一份52頁(yè)的《聯(lián)合國(guó)高級(jí)別政治論壇報(bào)告——關(guān)于日本可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)的實(shí)施》，詳細(xì)列有多利益相關(guān)方采取的措施。包括日本在內(nèi)的各成員國(guó)措施報(bào)告均可在聯(lián)合國(guó)的Knowledge Platform網(wǎng)站上瀏覽。

在聯(lián)合國(guó)可持續(xù)發(fā)展高級(jí)別政治論壇上，雖然以政府作為主體回顧SDGs的進(jìn)展是主要環(huán)節(jié)，但政府代表以外的約2500人的多利益相關(guān)方也齊聚紐約，在聯(lián)合國(guó)總部?jī)?nèi)外積極召開了以公眾、企業(yè)為主體的各種會(huì)議。

但令人遺憾的是，無(wú)論在哪個(gè)成員國(guó)，公眾對(duì)SDGs的認(rèn)知度總體來(lái)說(shuō)還較低，這與會(huì)場(chǎng)內(nèi)外的熱烈氣氛形成了強(qiáng)烈反差。因此，為提高SDGs在國(guó)內(nèi)的認(rèn)知度，日本政府特意邀請(qǐng)了人氣藝人Piko太郎，并在YouTube上發(fā)布了其原創(chuàng)歌曲PPAP的SDGs特別版。這一現(xiàn)場(chǎng)表演在聯(lián)合國(guó)總部由日本政府舉辦的招待會(huì)上博得滿堂喝彩，同時(shí)也得到了國(guó)內(nèi)外多家媒體的競(jìng)相報(bào)道，令外務(wù)省達(dá)到了其宣傳目的。此外，日本政府還決定設(shè)立SDGs的總理大臣獎(jiǎng)，旨在通過(guò)激勵(lì)機(jī)制來(lái)吸引公眾的關(guān)注和興趣。

提高公眾對(duì)SDGs的認(rèn)知度并不僅僅是政府的工作，企業(yè)也可以在其中發(fā)揮重要作用。對(duì)于企業(yè)而言，特別是大企業(yè)，應(yīng)當(dāng)在公司內(nèi)部提升員工對(duì)SDGs的認(rèn)識(shí)。在此基礎(chǔ)上，還可以進(jìn)一步通過(guò)其員工向社區(qū)進(jìn)行傳播和滲透。

然而，我們需要對(duì)SDGs所指的可持續(xù)發(fā)展的涵義進(jìn)行準(zhǔn)確界定?？沙掷m(xù)發(fā)展經(jīng)常被誤解為不斷上升的“可持續(xù)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)”，但這是兩個(gè)全然不同的概念，環(huán)境也并非可持續(xù)發(fā)展的唯一原則。簡(jiǎn)單來(lái)說(shuō)，SDGs的中心概念是環(huán)境和貧困，其目標(biāo)是通過(guò)綜合性地解決這兩大問(wèn)題來(lái)獲得發(fā)展，二者缺一不可。這一理念，即實(shí)現(xiàn)“子孫后代與當(dāng)前一代之間的平衡”和“當(dāng)前一代內(nèi)的平衡”這兩大平衡。

SDGs“絕不落下任何一人”的理念從本質(zhì)上來(lái)說(shuō)，是尊重個(gè)人、以人為本的思想，也就是人道主義精神。通過(guò)明確SDGs中基于“以人為本”理念的17項(xiàng)具體目標(biāo)，以及169項(xiàng)子目標(biāo)，可以將當(dāng)前尚未正確理解透徹的可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)涵，以實(shí)實(shí)在在的形式在全世界范圍內(nèi)獲得共享。

企業(yè)參與度空前提高

此次參加聯(lián)合國(guó)可持續(xù)發(fā)展高級(jí)別政治論壇，給我留下最深印象的是企業(yè)空前的參與度。SDGs雖然是各成員國(guó)的政府間協(xié)議，但實(shí)際上要實(shí)現(xiàn)這些目標(biāo)，以企業(yè)為主的非政府部門的舉措必不可少。正因如此，在聯(lián)合國(guó)可持續(xù)發(fā)展高級(jí)別政治論壇上，企業(yè)和非政府組織等利益相關(guān)方匯聚一堂，分享了各自采取的舉措。

其中尤以SDGs商業(yè)論壇為盛，去年僅有300人注冊(cè)參會(huì)，而今年申請(qǐng)人數(shù)多達(dá)1500人，頻頻超出預(yù)訂會(huì)場(chǎng)的容納人數(shù)限制，連續(xù)3次更改會(huì)議地點(diǎn)，最終選在舉行聯(lián)合國(guó)大會(huì)的會(huì)議廳舉行。盡管如此，還是有許多人自愿列入等候名單，希望能拿到因預(yù)約取消而產(chǎn)生的余票。

企業(yè)及其他利益相關(guān)方都對(duì)SDGs商業(yè)論壇抱有濃厚的興趣，參與人數(shù)完全超過(guò)預(yù)期，從中反映出一個(gè)全球性的趨勢(shì)。在SDGs實(shí)施階段，迫切需要非政府部門，特別是擁有推動(dòng)社會(huì)巨大變革（轉(zhuǎn)型）之力的企業(yè)的鼎力協(xié)助。本次商業(yè)論壇在氣派宏偉的聯(lián)合國(guó)會(huì)議大廳內(nèi)整整召開了一天，世界各地眾多企業(yè)慕名而來(lái)，紛紛登臺(tái)發(fā)表其為實(shí)現(xiàn)SDGs而采取的舉措，并與所有到場(chǎng)的與會(huì)者分享經(jīng)驗(yàn)。鑒于企業(yè)強(qiáng)烈的參與意愿，以及利益相關(guān)方傾聽的興趣，聯(lián)合國(guó)決定在舉行聯(lián)合國(guó)大會(huì)的會(huì)議廳舉辦商業(yè)論壇，這標(biāo)志著企業(yè)從配角轉(zhuǎn)向主角的新時(shí)代已經(jīng)到來(lái)。

這一觀點(diǎn)得到了相關(guān)調(diào)查結(jié)果的印證。全球知名民意調(diào)查公司GlobeScan進(jìn)行的一項(xiàng)環(huán)球?qū)＜艺{(diào)查顯示，促進(jìn)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的重要力量依次為企業(yè)、政府、非政府組織，其中企業(yè)高居榜首。調(diào)查還顯示，與利益相關(guān)方的高期望相呼應(yīng)，企業(yè)界對(duì)SDGs的認(rèn)知度高達(dá)90%，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)一般公眾的認(rèn)知。

事實(shí)上，世界各地將 SDGs融入公司經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略，通過(guò)與其他利益相關(guān)方開展合作來(lái)解決問(wèn)題的公司正在不斷增加。在本屆論壇上發(fā)布了世界各地企業(yè)的案例。來(lái)自日本的住友化學(xué)也發(fā)布了通過(guò)生產(chǎn)和供應(yīng)具有防瘧疾功效的“OlysetNet”蚊帳預(yù)防傳染病的案例。該公司通過(guò)高科技手段將對(duì)人體無(wú)害的天然殺蟲劑提煉混入蚊帳纖維中，為非洲地區(qū)的瘧疾感染防治作出了重要貢獻(xiàn)。此外，通過(guò)在當(dāng)?shù)剡M(jìn)行生產(chǎn)，也促進(jìn)了當(dāng)?shù)氐木蜆I(yè)增長(zhǎng)。日本財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)的二宮董事長(zhǎng)也登臺(tái)演說(shuō)，發(fā)布了該公司在泰國(guó)、菲律賓、緬甸等東南亞國(guó)家推廣天氣指數(shù)保險(xiǎn)的案例。這款保險(xiǎn)通過(guò)應(yīng)用天氣衍生產(chǎn)品，實(shí)現(xiàn)了快速理賠并降低了保險(xiǎn)產(chǎn)品的參保門檻，是一款針對(duì)遭受旱災(zāi)的小規(guī)模家庭農(nóng)民的小微型保險(xiǎn)，作為有助于實(shí)現(xiàn)SDGs的金融業(yè)舉措而備受矚目。

CSR已經(jīng)不再僅僅是社會(huì)公益，而是成為企業(yè)發(fā)展整體戰(zhàn)略的一部分，融入到企業(yè)的產(chǎn)品、服務(wù)和業(yè)務(wù)流程。以SDGs的融入為契機(jī)，通過(guò)提供業(yè)務(wù)解決方案實(shí)現(xiàn)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展，創(chuàng)造社會(huì)共享價(jià)值的理念正在越來(lái)越多地獲得企業(yè)的認(rèn)同。endprint

此外，企業(yè)之所以熱情高漲，還源于對(duì)擴(kuò)大市場(chǎng)的強(qiáng)烈期待，試圖把握住SDGs所帶來(lái)的商機(jī)。面對(duì)如此巨大的變革，如果能將其與業(yè)務(wù)進(jìn)行戰(zhàn)略性整合，那么必將迎來(lái)巨大的商業(yè)機(jī)會(huì)。

邁入實(shí)踐和評(píng)估時(shí)代的SDGs

但是，在生意不斷擴(kuò)大的背景下，也會(huì)出現(xiàn)被批評(píng)為“漂SDGs”的企業(yè)。這些企業(yè)僅僅將現(xiàn)行的措施與17項(xiàng)目標(biāo)簡(jiǎn)單捆綁，假裝積極地推進(jìn)SDGs的相關(guān)措施，如此必然會(huì)被輿論所詬病。

企業(yè)面臨的課題是，如何將現(xiàn)行的措施與SDGs進(jìn)行有機(jī)結(jié)合，也就是說(shuō)，并不是僅僅將計(jì)劃停留在“紙上談兵”，而是將SDGs措施納入中長(zhǎng)期的事業(yè)戰(zhàn)略中，并以此為契機(jī)，從SDGs的角度出發(fā)，重新定義以往措施的實(shí)質(zhì)性。另外，應(yīng)該向利益相關(guān)方清晰、透明地公示有關(guān)措施推行的戰(zhàn)略部署、具體的措施內(nèi)容、產(chǎn)生的成果、影響等信息。自SDGs發(fā)布已過(guò)去兩年，表面歡歌的時(shí)代已經(jīng)結(jié)束，今后將是扎扎實(shí)實(shí)地實(shí)踐，并以成果論英雄的時(shí)代。

由全球報(bào)告倡議組織（GRI）和聯(lián)合國(guó)全球契約組織共同擬定的新報(bào)告基準(zhǔn)“SDGs商業(yè)報(bào)告框架”（SDGs Business Reporting Framework）預(yù)計(jì)將于今年9月發(fā)表。該基準(zhǔn)預(yù)計(jì)將為采取SDGs措施的各個(gè)企業(yè)在目標(biāo)選定、進(jìn)度測(cè)定、監(jiān)控、信息公開等方面提供有益的指導(dǎo)。作為公開展示SDGs的施行過(guò)程及其成果的實(shí)踐性工具，該基準(zhǔn)引起了各方的廣泛關(guān)注。

另外必須注意的是，在策略方法上不要陷入清單選擇式的誤區(qū)，因?yàn)?7項(xiàng)目標(biāo)之間相互關(guān)聯(lián)、不可分割。一旦采取了錯(cuò)誤的措施，即使能夠達(dá)成一項(xiàng)目標(biāo)，也有可能對(duì)其他目標(biāo)造成消極影響。例如，雖然海水的淡水化是人類未來(lái)所期望的技術(shù)，但是會(huì)消耗大量的能源，因此其對(duì)氣候變化的負(fù)面影響也必須考慮在內(nèi)。另外，以玉米等為原料的生物質(zhì)能源是可再生能源，對(duì)氣候變化問(wèn)題也能產(chǎn)生積極影響，但是由此會(huì)對(duì)迫在眉睫的糧食危機(jī)問(wèn)題產(chǎn)生消極影響。為減少此消彼長(zhǎng)的關(guān)系，增強(qiáng)協(xié)同作用，必須分析相互關(guān)聯(lián)的結(jié)構(gòu)（nexus），貫穿各領(lǐng)域找出最合適的解決方案。

企業(yè)帶來(lái)的靈感與轉(zhuǎn)型

SDGs要求采用“自外而內(nèi)”的方法解決課題和設(shè)定目標(biāo)，這是一種有別于以往的全新戰(zhàn)略方法。這意味著，企業(yè)不僅要考慮目前已實(shí)現(xiàn)和可以實(shí)現(xiàn)的目標(biāo)，更為重要的是，要立足外部環(huán)境制定目標(biāo)，面向未來(lái)思考必須做出改變的目標(biāo)，需要在中長(zhǎng)期達(dá)成的目標(biāo)等。這和以未來(lái)為起點(diǎn)的“逆向推演法”原理相同。擁有長(zhǎng)遠(yuǎn)的視野，懷抱明確的目標(biāo)，尋找問(wèn)題的本質(zhì)，引發(fā)巨大變革從而徹底解決問(wèn)題，或許這才是當(dāng)今世界最迫切的需求。

在聯(lián)合國(guó)可持續(xù)發(fā)展高級(jí)別政治論壇上，聯(lián)合國(guó)全球契約執(zhí)行理事Lise Kingo為廣大企業(yè)敲響了警鐘：“自2015年SDGs簽署以來(lái)已過(guò)去2年，蜜月期已經(jīng)結(jié)束?！边@意味著，SDGs不再是用美麗辭藻堆砌的虛幻理想，將施行過(guò)程及進(jìn)展情況公諸于世，接受利益相關(guān)方評(píng)價(jià)的時(shí)期已經(jīng)來(lái)臨。還有一種聲音認(rèn)為，SDGs應(yīng)該被納入事業(yè)戰(zhàn)略，視為商業(yè)目標(biāo)和SBGs（Sustainable Business Goals）。從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，行動(dòng)比語(yǔ)言更能成為企業(yè)進(jìn)行轉(zhuǎn)型的原動(dòng)力，在全球范圍內(nèi)聯(lián)合利益相關(guān)方為解決問(wèn)題而開展積極行動(dòng)、并通過(guò)企業(yè)的實(shí)際舉措激發(fā)其他的利益相關(guān)方——以企業(yè)主導(dǎo)的SDGs實(shí)踐的時(shí)代已經(jīng)到來(lái)。

編輯|李薔薇 qiangwei.li@wtoguide.netendprint