David+Brooks
中產(chǎn)階級(jí)的工資停滯是左右美國(guó)政治的最大經(jīng)濟(jì)因素。過(guò)去幾年來(lái),普遍的觀(guān)點(diǎn)認(rèn)為,資本主義已經(jīng)形成了結(jié)構(gòu)性缺陷。分配給中產(chǎn)階級(jí)的經(jīng)濟(jì)收益并不公平,工資與生產(chǎn)力脫節(jié)。即使經(jīng)濟(jì)在增長(zhǎng),一切都?xì)w富人所有。
我反復(fù)提到的這種現(xiàn)實(shí),正好解釋了為什么民主黨從中間派的克林頓新自由主義轉(zhuǎn)向了左翼的桑德斯,為什么共和黨從右翼親市場(chǎng)的羅姆尼轉(zhuǎn)向了右翼民粹主義的特朗普。要么實(shí)行徹底的市場(chǎng)干預(yù)(桑德斯),要么抵制全球化競(jìng)爭(zhēng)(特朗普),無(wú)論左翼還是右翼,都在修復(fù)資本主義的結(jié)構(gòu)性缺陷。
但要是結(jié)構(gòu)性缺陷不存在呢?要是市場(chǎng)基本上都是在正常運(yùn)行呢?過(guò)去兩年的情況正是如此。在此期間,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的紅利被分配得更加廣泛。
2015年,家庭收入的中位數(shù)增長(zhǎng)了5.2%。從美國(guó)人口普查局1960年代有記錄以來(lái),這是增長(zhǎng)最快的一年。獨(dú)居女性的收入增長(zhǎng)了8.7%,中等水平的西班牙裔的收入增長(zhǎng)了6.1%,已入籍公民以外的移民收入漲幅超過(guò)了10%。
局面對(duì)窮人尤為有利。最貧窮的1/5人口的收入比例增加了3%,而富裕人口的收入比例卻保持不變。
美國(guó)人口普查局剛剛公布了2016年的數(shù)據(jù),趨勢(shì)與2015年基本相同。扣除通脹因素,家庭收入的中位數(shù)又增長(zhǎng)了3.2%,達(dá)到歷史最高水平,貧困率則下降了不少。國(guó)民收入中流向勞動(dòng)的比例正在提高,而流向資本的比例正在下降。
在一個(gè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行良好的環(huán)境下,工人通過(guò)生產(chǎn)力的提升獲得獎(jiǎng)勵(lì)。工作崗位和工作時(shí)長(zhǎng)不斷增加,收入也會(huì)相應(yīng)增長(zhǎng)。過(guò)去兩年的情況似乎正是如此。
過(guò)去兩年發(fā)生的一切,有力地支持了那些認(rèn)為收入并未與生產(chǎn)力脫節(jié)的人。一大批經(jīng)濟(jì)學(xué)家的研究表明,工資的增長(zhǎng)軌跡與生產(chǎn)力密切相關(guān)。簡(jiǎn)而言之,中產(chǎn)階級(jí)的壓力并不是生產(chǎn)成果如何分配造成的,而是生產(chǎn)力根本沒(méi)有太多增長(zhǎng)的問(wèn)題。并不是一次漲潮沒(méi)能抬起所有船只,而是潮水漲得不夠快。
對(duì)此感興趣的人,可以看一下肖恩·斯普拉格對(duì)美國(guó)勞工部《超越數(shù)字》(Beyond the Numbers)中的數(shù)據(jù)作的一個(gè)很好的總結(jié)。他的結(jié)論是,在本次復(fù)蘇進(jìn)程中,我們的勞動(dòng)生產(chǎn)力的增長(zhǎng)率為1.1%,為歷史低水 平。
如果問(wèn)題在于生產(chǎn)力本身,而不是分配,那就需要有一種與我們今天所看到的截然不同的政治格局。如果生產(chǎn)力是問(wèn)題,我們則需要更多的活力,更加開(kāi)放,更多以增長(zhǎng)為導(dǎo)向的政策,而不是更多的國(guó)家統(tǒng)制經(jīng)濟(jì)和再分配的政策。
政府可以采取很多措施來(lái)提高生產(chǎn)力:用更多的反壟斷執(zhí)法和更少的許可條例增加市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力;承認(rèn)更多的技術(shù)移民;加大人力資本投入;對(duì)城市土地使用的管理松綁到2008年的水平;向低生產(chǎn)力的行業(yè),比如醫(yī)療和教育;引入更多的市場(chǎng)激勵(lì)機(jī)制資助更多像新能源儲(chǔ)存系統(tǒng)那樣有前景的科研項(xiàng)目。
今天的政治格局正在分化為民粹主義左翼和民粹主義右翼。但是,如果生產(chǎn)力是問(wèn)題,我們真正需要的是溫和派的復(fù)蘇。奧巴馬的溫和左翼政策必然與過(guò)去兩年的中等收入增長(zhǎng)有關(guān)。溫和派民主黨人可以合理地認(rèn)為,政府不應(yīng)該干涉市場(chǎng),而是應(yīng)當(dāng)解決更深層次的社會(huì)力量造成的不平等。
溫和派共和黨人可以認(rèn)為,政府應(yīng)該積極促進(jìn)人力資本的發(fā)展,幫助美國(guó)的農(nóng)村地區(qū),但是最需要的是更具活力的資本主義—更多的貿(mào)易,更多的移民,更自由的競(jìng)爭(zhēng),更少的監(jiān)管負(fù)擔(dān),和更多的增長(zhǎng)。
而現(xiàn)在,溫和派正在后退,民粹主義極端派正在路上。但事實(shí)上,后者的政治和經(jīng)濟(jì)議程是基于一個(gè)完全不真實(shí)的說(shuō)法。endprint