地區(qū)大國(guó)間的博弈讓身處夾縫中的庫爾德人難以維持獨(dú)立而統(tǒng)一的身份，去創(chuàng)造一個(gè)屬于自己的未來。這遠(yuǎn)不是一句豪言壯語“我們決定自己命運(yùn)的時(shí)刻到來了！”所能掩蓋的。

因此，暫時(shí)來看，一個(gè)獨(dú)立的庫爾德國(guó)家還不是中東政治中的一個(gè)可行的選項(xiàng)。

南方周末特約撰稿 陳季冰

盡管遭到伊拉克中央政府堅(jiān)決反對(duì)，并且承受國(guó)際社會(huì)的強(qiáng)大壓力，2017年9月25日，伊拉克庫爾德自治區(qū)依然舉行了獨(dú)立公投。

初步數(shù)據(jù)顯示，90%以上選民投票贊成該地區(qū)脫離伊拉克。

這引發(fā)了全世界的擔(dān)心，它很有可能給已是一團(tuán)亂麻的中東局勢(shì)再點(diǎn)上一根新的導(dǎo)火索。美國(guó)為首的西方國(guó)家已經(jīng)明確表示，公投不具有任何法律效應(yīng)，不管結(jié)果如何，庫爾德人獨(dú)立建國(guó)都不會(huì)得到國(guó)際社會(huì)的承認(rèn)。

公投也令面臨同樣問題的伊朗和土耳其兩國(guó)神經(jīng)緊繃，公投前夕，伊朗停飛了與伊拉克庫區(qū)之間的航班，伊斯蘭革命衛(wèi)隊(duì)在兩伊邊境地區(qū)舉行多兵種實(shí)彈軍演；土耳其也提高它與伊拉克邊境地區(qū)的軍演級(jí)別，土耳其議會(huì)還通過一項(xiàng)議案，將該國(guó)在伊拉克和敘利亞實(shí)施跨境軍事行動(dòng)的授權(quán)期限延長(zhǎng)一年，至2018年10月31日……

這其實(shí)是一場(chǎng)推遲了三年多的公投，早在2014年7月初，伊拉克庫爾德自治政府領(lǐng)導(dǎo)人就呼吁當(dāng)?shù)刈h會(huì)籌備獨(dú)立公投。雄心勃勃的庫爾德自治政府總理馬蘇德·巴爾扎尼說：“我們決定自己命運(yùn)的時(shí)刻到來了，我們不能再等別人來決定我們的命運(yùn)了！”

一百年的建國(guó)夢(mèng)

在三年多反對(duì)IS的戰(zhàn)斗中，沒有哪個(gè)力量比庫爾德人更加積極和投入。面對(duì)兇殘的IS，甚至許多庫爾德女人也紛紛拿起武器參加戰(zhàn)斗。據(jù)說，目前在“庫爾德工人黨”領(lǐng)導(dǎo)的游擊隊(duì)中，這些女兵占了約40%。

事情還得從2014年6月庫爾德“自由戰(zhàn)士”占領(lǐng)基爾庫克說起。

恐怖組織“伊斯蘭國(guó)”（簡(jiǎn)稱IS）的突然崛起，在中東的心臟地帶掀起了一場(chǎng)震驚全世界的巨浪，不僅令深陷“阿拉伯之春”政治動(dòng)蕩的敘利亞局勢(shì)更加風(fēng)云詭譎，也讓原本就四分五裂、政局不穩(wěn)的伊拉克措手不及。

2014年6月初，勢(shì)如破竹的IS攻陷伊拉克第二大城市、北部石油重鎮(zhèn)摩蘇爾。而在另一座北部城市基爾庫克，伊拉克政府軍幾乎未作任何有效抵抗便倉皇棄城撤退，庫爾德自治區(qū)的武裝力量趁機(jī)控制了這座石油儲(chǔ)量豐富的城市。

自那一刻起，馬蘇德·巴爾扎尼就意識(shí)到，一項(xiàng)庫爾德人已經(jīng)為之奮斗了整整一個(gè)世紀(jì)的偉大使命正在向自己招手。

趁著IS造成的亂局，伊拉克庫爾德族將自己控制的土地?cái)U(kuò)大了三分之一還要多，他們還占領(lǐng)了好幾處重要油田。這使得他們認(rèn)為自己已經(jīng)沒有任何理由繼續(xù)留在伊拉克內(nèi)——僅一個(gè)基爾庫克的石油資源帶來的豐厚收入，就比伊拉克中央政府給予庫爾德人的財(cái)政補(bǔ)貼總和還要多。

2014年夏天的公投提議之所以最終沒能如愿，主要是受制于當(dāng)時(shí)的局勢(shì)，世界大國(guó)和地區(qū)大國(guó)都在為對(duì)付肆虐的IS而斡旋。時(shí)任美國(guó)國(guó)務(wù)卿約翰·克里曾專程飛往伊拉克，向巴爾扎尼施壓，以挽救岌岌可危的伊拉克統(tǒng)一。

巴爾扎尼當(dāng)時(shí)對(duì)克里說：“我們面臨著新的現(xiàn)實(shí)和新的伊拉克。”他顯然是在暗示，自己手頭現(xiàn)在握有了決定性的籌碼。

而克里傳達(dá)的信息則是：“無論你對(duì)未來的愿景如何，目前短期內(nèi)的利益是需要一個(gè)穩(wěn)定、獨(dú)立和統(tǒng)一的伊拉克?！彼傅氖枪餐瑧?yīng)對(duì)IS的統(tǒng)一陣線。

克里的勸說起到了拖延的作用，因?yàn)楫?dāng)時(shí)庫爾德人仍十分需要美國(guó)和西方的經(jīng)濟(jì)和軍事援助，特別是武器裝備；而西方也將庫爾德人視作與IS作戰(zhàn)的最重要、也最靠得住的一支力量。

但3年過后的今天，IS正在四散奔逃，庫爾德人獨(dú)立建國(guó)的問題也就自然而然地再一次被擺上桌面。

庫爾德人在中東的影響力從來沒有像今天這樣大。

像阿拉伯、波斯和突厥一樣，庫爾德是西亞的一個(gè)古老民族。過去一千多年里，信奉遜尼派伊斯蘭教的庫爾德人先是受阿拉伯哈里發(fā)和突厥蘇丹統(tǒng)治，后來又成為奧斯曼帝國(guó)境內(nèi)眾多種族中的一員。

在“歐洲病夫”奧斯曼帝國(guó)分崩離析的年代，主導(dǎo)中東局勢(shì)的大英帝國(guó)曾許諾庫爾德人，幫助他們建立一個(gè)獨(dú)立國(guó)家。然而，這份承諾后來遭到了無情背叛。一戰(zhàn)以后，西方在昔日奧斯曼帝國(guó)的版圖上為一個(gè)個(gè)新近涌現(xiàn)出來的國(guó)家劃定新國(guó)界，把3000萬庫爾德人分割在土耳其、伊拉克、敘利亞和伊朗4個(gè)國(guó)家中。

100年來，庫爾德民族不僅天各一方，而且還在各自的國(guó)家里備受歧視和壓迫。

席卷整個(gè)中東的“阿拉伯之春”讓他們又一次看到了曙光：將分散于土耳其、伊拉克、敘利亞和伊朗的庫爾德少數(shù)族群聯(lián)合起來，建立一個(gè)獨(dú)立統(tǒng)一的庫爾德國(guó)家。

在三年多反對(duì)IS的戰(zhàn)斗中，沒有哪個(gè)力量（包括敘利亞和伊拉克政府）比庫爾德人更加積極和投入。庫爾德人原本就驍勇剽悍，根據(jù)他們的傳統(tǒng)，許多農(nóng)村地區(qū)的家庭都有武器。面對(duì)兇殘的IS，甚至許多庫爾德女人也紛紛拿起武器參加戰(zhàn)斗。據(jù)說，目前在“庫爾德工人黨”領(lǐng)導(dǎo)的游擊隊(duì)中，這些女兵占了約40%。

各地的庫爾德人之所以如此賣命地對(duì)抗恐怖分子，顯然有他們自己的打算——他們看到了在戰(zhàn)爭(zhēng)中壯大自身，并趁亂爭(zhēng)取更大自主權(quán)的希望。

不同國(guó)家的“庫爾德問題”

土耳其人與庫爾德人曾經(jīng)像一家人一樣在安納托尼亞共同生活了1000年之久。然而，土耳其人與庫爾德人之間的關(guān)系從來沒有像今天這么緊張過，他們已處在決裂的邊緣。

一個(gè)從歷史深處再次浮現(xiàn)出來的“大庫爾德斯坦”的幽靈自然引發(fā)了中東其他民族（包括土耳其人、阿拉伯人和波斯人）的高度警覺。它們?cè)缭绲匕l(fā)出信號(hào)，將不惜采取一切手段，再次撲滅庫爾德人胸中的這團(tuán)熊熊烈火。

當(dāng)然，不同國(guó)家的“庫爾德問題”又呈現(xiàn)出不盡相同的復(fù)雜面相。

伊拉克的庫爾德問題在很大程度上是小布什政府推翻薩達(dá)姆政權(quán)的后遺癥。

伊拉克約有500萬庫爾德人，薩達(dá)姆時(shí)代他們?cè)谙鄬?duì)和平的狀態(tài)下實(shí)行自治。2003年美國(guó)入侵以后，庫爾德人在伊拉克北部的聚居區(qū)建立了一個(gè)自治區(qū)。這是一個(gè)相對(duì)富庶的地區(qū)，擁有自己的入境口岸，建立了自己的軍隊(duì)和情報(bào)機(jī)構(gòu)，并執(zhí)行獨(dú)立的外交政策。庫爾德自治區(qū)的簽證規(guī)則甚至都與巴格達(dá)不同。

之后的10年里，在由占伊拉克人口多數(shù)的什葉派的努里·卡邁勒·馬利基政府領(lǐng)導(dǎo)下，埃爾比勒（庫爾德自治區(qū)首府）與巴格達(dá)的關(guān)系緊張，其中的要害是石油收入的分配問題。

伊拉克尚未通過一部全國(guó)性的石油法律，按照暫行辦法，出售石油收入中的83%歸中央政府所有，庫爾德人將獲得其中的17%。

根據(jù)伊拉克政府的說法，多年來，庫爾德自治區(qū)未通過巴格達(dá)批準(zhǔn)的國(guó)有石油公司，擅自向外國(guó)（主要是土耳其）出售其境內(nèi)的石油天然氣；同時(shí)還與埃克森美孚、雪佛龍和俄羅斯天然氣工業(yè)股份公司等外國(guó)公司簽署勘探協(xié)議，它們都繞過了中央政府。這嚴(yán)重違反了伊拉克憲法，意味著庫爾德人“在竊取伊拉克的國(guó)家財(cái)富”。

庫爾德人則控訴說，是伊拉克中央政府首先停止向庫爾德人撥付17%的石油收入所得，并扣發(fā)庫爾德軍隊(duì)的薪水，才導(dǎo)致庫爾德人不得不這么做的。他們還堅(jiān)稱，自己依然會(huì)將出售石油所得中的83%支付給巴格達(dá)。趁著IS的興起，巴格達(dá)焦頭爛額之際，特別是在占領(lǐng)基爾庫克（這里不屬于庫爾德自治區(qū)）等富油地區(qū)以后，庫爾德人不斷增加石油出口。

為了共同對(duì)付IS這個(gè)敵人，在西方國(guó)家的一再施壓下，伊拉克政府曾與庫爾德自治區(qū)于2014年底達(dá)成過一份分享國(guó)內(nèi)石油財(cái)富和西方軍事援助的妥協(xié)計(jì)劃。

敘利亞境內(nèi)約有200萬庫爾德人，占敘利亞人口的10%，主要聚居在與伊拉克和土耳其接壤的東北部地區(qū)。

敘利亞的庫爾德人多年來也一直渴望效仿伊拉克，在敘利亞境內(nèi)建立一個(gè)庫爾德自治區(qū)。如今，這一理想在很大程度上已經(jīng)實(shí)現(xiàn)。具有諷刺意味的是，這主要不是因?yàn)樗麄兡闷饦寔矸纯拐?，而是因?yàn)楸桓鞯胤闊熕钠鸶愕檬置δ_亂的巴沙爾政府已經(jīng)放棄了對(duì)庫爾德聚居區(qū)的管轄，使庫爾德人獲得了民族自治的真空。

土耳其人與庫爾德人曾經(jīng)像一家人一樣在安納托尼亞共同生活了1000年之久。然而，土耳其人與庫爾德人之間的關(guān)系從來沒有像今天這么緊張過，他們已處在決裂的邊緣。

由于土耳其過去奉行的民族主義政策不承認(rèn)本國(guó)境內(nèi)有庫爾德人這樣一個(gè)民族，所以無法確切地知道土耳其到底有多少庫爾德人。有人估計(jì)，目前庫爾德人約占這個(gè)國(guó)家總?cè)丝诘?5%左右。然而，他們?cè)诂F(xiàn)代土耳其共和國(guó)卻絲毫找不到奧斯曼時(shí)代的那種家園感。

從1980年代起，主張通過暴力從土耳其分裂出去的庫爾德工人黨與土耳其政府展開了長(zhǎng)達(dá)30年的武裝對(duì)抗，而政府的殘酷鎮(zhèn)壓造成了4萬人喪生，這場(chǎng)曠日持久的戰(zhàn)爭(zhēng)給雙方都留下了難以彌合的傷痛。

過去幾年中，庫爾德武裝分子仍不斷制造各類暴力襲擊，而每一次都會(huì)引起土耳其政府加大力度的鎮(zhèn)壓。但在消耗了四千多億美元財(cái)力之后，土耳其人發(fā)現(xiàn)，庫爾德工人黨的實(shí)力不僅沒有被削弱，反而擁有了越來越大的號(hào)召力。

眼下，土耳其“強(qiáng)人”埃爾多安最擔(dān)心的是從敘利亞和伊拉克內(nèi)戰(zhàn)的灰燼中，將會(huì)走出一個(gè)全新的“庫爾德斯坦”。土耳其在南部與敘利亞和伊拉克的兩個(gè)庫爾德聚居區(qū)接壤，這兩個(gè)國(guó)家里庫爾德人的成功或許會(huì)進(jìn)一步激發(fā)土耳其庫爾德人的斗志。

中東各國(guó)的一張牌

無論是土耳其、伊拉克、敘利亞還是伊朗政府，都對(duì)本國(guó)的庫爾德民族主義疑慮重重。不過，只要形勢(shì)需要，這些國(guó)家也都毫不猶豫地利用庫爾德這張牌來展開地緣政治博弈。

然而，縱有萬丈雄心，在通往百年夢(mèng)想的道路上，庫爾德人仍有太多現(xiàn)實(shí)障礙無法繞過。

首先，由于長(zhǎng)期的分離，各個(gè)國(guó)家的庫爾德人在利益和心理上已經(jīng)有了重重隔閡。

以一個(gè)最簡(jiǎn)單的例子來說，隨著敘利亞戰(zhàn)事的不斷升級(jí)，大量敘利亞庫爾德難民源源不斷地向東涌進(jìn)伊拉克北部的庫爾德自治區(qū)，但他們并不見得會(huì)受到伊拉克庫爾德自治政府兄弟般的歡迎。原因很簡(jiǎn)單，敘利亞庫爾德人也有自己的武裝。他們甚至已經(jīng)將勢(shì)力范圍延伸到伊拉克境內(nèi)。那么這對(duì)“兄弟”之間就極有可能爆發(fā)嚴(yán)重沖突。

其次，各國(guó)內(nèi)部的庫爾德人也不都是熱情的庫爾德民族主義者。他們出于自身的現(xiàn)實(shí)考量，并不一定會(huì)全力支持一個(gè)庫爾德國(guó)家，尤其是當(dāng)國(guó)境線和資源的重新分割會(huì)損害到他們的切身利益時(shí)。

在土耳其，有一半庫爾德人已經(jīng)離開東南部的故土，生活在伊斯坦布爾、伊茲密爾這樣的大城市。數(shù)據(jù)顯示，支持庫爾德工人黨等庫爾德政黨的庫爾德人僅占其總?cè)藬?shù)的1/3左右。大量庫爾德人，尤其是篤信宗教的那部分人，多是執(zhí)政黨正義與發(fā)展黨的支持者。

在敘利亞，雖說庫爾德人總體上既反對(duì)阿薩德政權(quán)，又對(duì)反政府的主力敘利亞自由軍懷有根深蒂固的疑忌，庫爾德武裝還曾在阿勒頗市與后者交過火，但敘利亞庫爾德人有十多個(gè)政治派系，且派系間結(jié)盟不斷變化，他們很難扭成一股繩。

……

因此可以說，庫爾德人既缺乏一個(gè)統(tǒng)一而強(qiáng)有力的跨國(guó)領(lǐng)導(dǎo)權(quán)威，各國(guó)庫爾德人相互不買賬；在各自國(guó)內(nèi)（除伊拉克），也大多沒有能夠服眾的精神領(lǐng)袖。

而一旦將4個(gè)擁有庫爾德人的國(guó)家相互之間鉤心斗角的復(fù)雜關(guān)系考慮在內(nèi)，情況就更是一團(tuán)亂麻。

無論是土耳其、伊拉克、敘利亞還是伊朗政府，都對(duì)本國(guó)的庫爾德民族主義疑慮重重。不過，只要形勢(shì)需要，這些國(guó)家也都毫不猶豫地利用庫爾德這張牌來展開地緣政治博弈。

對(duì)本地區(qū)懷有遠(yuǎn)大抱負(fù)的土耳其是這盤棋局中的最大玩家。雖然多年來土耳其政府一直視本國(guó)的庫爾德工人黨為不共戴天的死敵，但近年來埃爾多安政府卻出人意料地成為了伊拉克庫爾德自治政府的最大盟友。

在過去的10年里，土耳其在伊拉克庫爾德斯坦投入巨資，在其首府埃爾比勒開設(shè)領(lǐng)事館，埃爾多安本人也與巴爾扎尼結(jié)下了深厚友誼。如今的土耳其是伊拉克庫爾德自治區(qū)最重要的單一貿(mào)易伙伴，該地區(qū)90%的貿(mào)易都是與土耳其進(jìn)行的，土耳其的企業(yè)也遍布當(dāng)?shù)厮兄匾袠I(yè)，掌握著它的經(jīng)濟(jì)命脈。

在敘利亞的所有鄰國(guó)中，土耳其對(duì)于敘利亞庫爾德人的面孔同對(duì)伊拉克庫爾德人卻截然相反。這是因?yàn)橥炼湔畵?dān)心，敘利亞內(nèi)戰(zhàn)會(huì)導(dǎo)致其境內(nèi)的庫爾德地區(qū)實(shí)現(xiàn)自治，從而被本國(guó)的庫爾德工人黨開辟為一個(gè)反對(duì)安卡拉的前哨基地。埃爾多安所列舉的巴沙爾政權(quán)的罪狀之一正是支持庫爾德工人黨。

此外，土耳其還經(jīng)常指責(zé)敘利亞庫爾德人受到了伊朗的暗中支持。

伊朗的地緣政治抱負(fù)并不比土耳其小，盡管自身也飽受庫爾德分離主義困擾，但在與土耳其關(guān)系緊張期間，例如1979-2002年間，德黑蘭經(jīng)常向庫爾德工人黨武裝分子提供援助和避難所。近來，伊朗曾再次恢復(fù)了對(duì)庫爾德工人黨的支持。

在伊拉克，伊朗與土耳其的目標(biāo)也針鋒相對(duì)。同樣基于宗教原因，以什葉派為國(guó)教的伊朗力挺伊拉克當(dāng)權(quán)的什葉派政府，包括前總理努里·馬利基，去打壓那些反對(duì)者。而土耳其作為伊拉克庫爾德自治政府的守護(hù)神，在這個(gè)問題上與伊朗有著不可調(diào)和的矛盾。

地區(qū)大國(guó)間的博弈讓身處夾縫中的庫爾德人更加難以維持獨(dú)立而統(tǒng)一的身份，去創(chuàng)造一個(gè)屬于自己的未來。這遠(yuǎn)不是巴爾扎尼的一句豪言壯語“我們決定自己命運(yùn)的時(shí)刻到來了！”所能掩蓋的。

因此，暫時(shí)來看，一個(gè)獨(dú)立的庫爾德國(guó)家還不是中東政治中的一個(gè)可行的選項(xiàng)。

這次伊拉克庫區(qū)獨(dú)立公投所帶來的結(jié)果，更可能只是增加了庫區(qū)與中央政府談判的籌碼。在公投前接受媒體采訪時(shí)，志存高遠(yuǎn)的馬蘇德·巴爾扎尼本人也排除了庫區(qū)公投后即刻單方面宣布獨(dú)立的可能性。他表示，計(jì)劃在公投之后就邊境劃界、自然資源分割、獨(dú)立時(shí)間表等問題同伊拉克官員進(jìn)行討論。

未來很可能是又一場(chǎng)悲劇，但人們?nèi)栽谄诖軌蜣D(zhuǎn)變?yōu)橐粋€(gè)契機(jī)。